베트남, 호찌민시와 롱타인 공항 연결에 14억5천만 달러 투입 승인

호찌민시와 롱타인을 잇는 새로운 추진 계획

동나이성은 호찌민시와 건설 중인 베트남 롱타인 국제공항 사이의 40km 구간을 연결하는 교량과 도로 신설 사업에 37조 동(약 14억5천만 달러) 이상을 승인했다. 계획의 핵심은 깟라이교, 동나이 2교, 흐엉로 2 도로 2단계 등 3개 사업이다. 이 사업들은 만성적인 교통 정체를 완화하고 동나이강 횡단 경로를 다변화하며, 2026년 개항 예정인 공항까지 이동 시간을 단축할 것으로 기대된다.

호찌민시와 동나이성은 베트남 남부 경제의 중심지지만, 도로망은 산업 확장과 급속한 도시 성장을 오랫동안 따라가지 못했다. 현재 강을 건너는 차량 대부분은 국도 1호선의 동나이 1교, 호찌민시-롱타인-저우저이 고속도로의 롱타인교, 순환도로 3호선의 년짝교 등 몇몇 연결로에 집중된다. 이 도로들은 자주 과부하 상태에 놓이며, 사고가 발생하면 지역 전체에 여파가 미칠 수 있다. 이번 승인은 공항행 차량과 공장 물류 트럭, 통근자들이 더 직접적인 경로를 이용할 수 있도록 주요 연결 공백을 메우기 위한 것이다.

롱타인 공항이 초기 운영을 향해 나아가는 가운데, 이번 사업들은 첫 승객과 화물 운송을 뒷받침할 수 있도록 적기에 완공하는 것을 목표로 한다. 성과 시 당국은 이 사업들을 고속도로와 순환도로, 향후 철도 노선을 연결해 앞으로 20년간 더 회복력 있는 교통망을 구축하는 광역 남동부 교통 회랑 계획의 중추로 제시했다.

승인된 사업과 그 중요성

이번 사업에는 도로 연장 1건과 주요 교량 회랑 2개가 포함된다. 각 사업의 일정과 재원 계획은 별도지만, 모두 공항 초기 운영 시기와 가까운 2028년까지 대부분 완공하는 것을 목표로 한다.

흐엉로 2 2단계

동나이성 인민의회는 밤까이숫교에서 호찌민시-롱타인-저우저이 고속도로까지 이어지는 흐엉로 2의 2단계 사업을 승인했다. 민관협력(PPP) 방식으로 추진되는 이 사업의 규모는 5조9천억 동 이상이며, 토지 수용 비용으로 5,730억 동가량의 국가 재정이 배정된다. 흐엉로 2의 총연장은 약 15.5km다. 국도 51호선에서 밤까이숫교까지 이어지는 1단계 공사는 2020년에 시작됐다. 약 7.5km 길이의 2단계 공사는 2025년 말 착공해 2028년 완공할 예정이다. 이 도로가 개통되면 동나이 지역 차량이 고속도로로 더 직접 진입해 호찌민시와 공항 일대로 이동할 수 있다.

깟라이교

깟라이교의 전체 연장은 약 11.6km이며, 주교량 길이는 약 3km다. 설계 속도는 시속 80km이며 자동차 전용 6차로와 비자동차용 2차로를 갖춘다. 이 교통 회랑은 호찌민시 깟라이동 응우옌티딘 거리와 동나이성 다이프억사를 연결한다. 사업비는 20조5천억 동 이상으로 추산되며, 2025년 말 착공해 2028년 완공할 예정이다. 개통되면 깟라이교는 페리를 대체할 대용량 교통로가 되며, 항만 교통과 주거지 확장, 산업 물류가 만나는 호찌민시 동쪽 가장자리의 오랜 병목 현상을 해소할 전망이다.

롱흥교로도 알려진 동나이 2교

동나이 2 사업은 강을 가로지르는 약 2.3km 교량 구간을 포함해 12km 길이의 교통 회랑을 조성한다. 땀프억동 국도 51호선과 롱프억동 순환도로 3호선을 연결한다. 설계에는 자동차 전용 6차로와 소형 차량용 2차로가 포함된다. 총사업비는 약 11조7,600억 동이다. 동나이성과 바리아붕따우 방향으로 이어지는 주요 간선도로인 국도 51호선을 광역 순환도로망과 연결함으로써, 이 회랑은 이미 혼잡한 도로의 부담을 덜어 공항 교통량을 분산하는 새로운 동서축 역할을 하게 된다.

새 연결도로가 신공항 이동에 가져올 변화

운전자들이 가장 먼저 체감할 변화는 선택지가 늘어난다는 점이다. 현재 호찌민시와 롱타인 일대 간 이동은 대부분 호찌민시-롱타인-저우저이 고속도로와 노후 교량 몇 곳에 의존한다. 깟라이와 동나이 2 교통 회랑이 추가되면 대용량 대체 경로 두 곳이 생기며, 각각 순환도로와 고속도로에 차량 흐름을 더 고르게 연결하도록 설계됐다.

깟라이교는 호찌민시 남부·동부 지역과 항만 구역에서 발생하는 교통량을 분산해 운전자들이 기존 고속도로의 상습 정체 구간에 도달하기 전부터 부담을 줄이는 데 도움이 될 전망이다. 동나이 2교는 국도 51호선에서 순환도로 3호선으로 이어지는 새로운 길을 열어준다. 순환도로 3호선은 호찌민시 주변과 롱타인 방향으로 차량을 보내는 주요 순환축으로 부상하고 있다. 흐엉로 2가 연장되면 동나이 주민과 화물 운송 차량은 혼잡한 교차로를 거슬러 돌아가지 않고 고속도로에 직접 진입할 수 있다.

화물 운송의 경우, 이동 경로가 짧아지고 강 횡단 지연이 줄면 물류 비용을 낮출 수 있다. 년짝현과 롱타인현의 공장들은 공항과 항만에 더 안정적으로 접근할 수 있어, 촉박한 납기를 맞춰야 하는 수출업체에 특히 중요하다. 대체 경로가 늘어나면 교량 정비나 사고로 차로가 막힐 때에도 교통망의 회복력이 높아진다.

공항 일정과 현장 진행 상황

롱타인 국제공항은 베트남 최대 규모의 항공 사업이다. 1단계 사업은 5,000헥타르 부지에 활주로 1개와 여객 터미널, 연간 여객 2,500만 명과 화물 약 120만 톤을 처리하도록 설계된 지원 시설을 조성한다. 기술 비행은 2025년 12월 시작을 목표로 하며, 상업 운항은 2026년 중반 개시할 계획이다. 사업이 완성되면 3단계에 걸쳐 활주로 4개를 갖추고 연간 여객 수용 능력이 약 1억 명에 이를 예정이다.

국영 지분이 과반인 운영사 베트남공항공사(ACV)가 개발을 주도하고 있다. 초기 공사의 상당 부분은 자체 보유 자금으로 충당하고, 후속 단계에 필요한 자금은 국내 신용 한도를 마련해 조달하고 있다. 최근 몇 년간 주요 계약을 재입찰한 뒤 터미널과 에어사이드 공사 계약을 체결하면서 건설에 속도가 붙었다. 토지 수용의 복잡성과 공급망 문제 등 익숙한 난관에 부딪혀 왔지만, 정부 감독 아래 최근 현장 작업이 활발해졌다.

공항 개항 초기에는 교통 연결이 필수적이다. 공항은 호찌민시 도심에서 약 40km 떨어져 있으며 개항 시점에는 철도 연결이 없다. 여행객의 이동 시간을 예측 가능하게 하고 항공사가 첫날부터 안정적으로 운항 일정을 짤 수 있도록 고속도로와 순환도로, 신설 교량을 통한 안정적인 육상 접근로를 확보하는 것이 중요하다.

투티엠-롱타인 노선을 중심으로 철도 계획 추진

시와 성 지도자들은 향후 공항 접근의 중심축으로 철도를 구축하는 방안도 추진하고 있다. 호찌민시 동부의 신흥 금융지구인 투티엠에서 롱타인 공항까지 연결하는 철도 노선이 적극적으로 검토되고 있다. 초기 추산에 따르면 이 노선은 방향별 시간당 약 3만~4만 명을 수송할 수 있으며, 투자액은 약 35억 달러에 이를 수 있다. 지방 당국은 민관협력 방식을 활용하는 방안을 논의했으며, 의사결정을 앞당기기 위해 단일 지방정부를 주관 기관으로 지정할 것을 촉구했다.

장기 계획에는 롱타인에 남북 고속철도역을 두고 도시 방향으로 경전철을 연결하는 방안도 포함된다. 이 노선들은 메트로 1호선을 비롯해 호찌민시의 기존 및 계획 중인 도시 교통망과 연계돼, 자가용에 의존하지 않고 공항에서 도심까지 이동할 수 있는 환승망을 구축하게 된다. 철도 사업은 완공까지 수년이 걸릴 것이므로, 철도 개통 전까지는 도로와 버스, 환승주차 시설을 통한 단기 개선이 필요하다.

실제로 공항 운영 초기에는 급행버스와 차량 호출 서비스, 택시, 자가용, 회사 셔틀버스가 함께 운행될 가능성이 크다. 일부 구간에 전용 차로를 마련하고 안내 체계를 명확히 하며 항공편 운항 시간대에 맞춰 운행 일정을 조정하면 철도 개통 전까지 이러한 교통수단을 효율적으로 운영할 수 있다.

순환도로와 고속도로 개선으로 접근성 확대

현재 병목 구간 가운데 하나는 공항 일대를 연결하는 주요 도로인 호찌민시-롱타인-저우저이 고속도로다. 출퇴근 시간대에는 교통량이 설계 용량을 넘는 경우가 많다. 15조 동 이상을 투입해 이 도로를 8~10차로로 확장하는 사업이 우선 과제로 지정됐다. 이 구간의 차로 용량을 늘리면 새 연결도로와 맞물려 고속도로에 진입한 차량이 일정한 속도로 계속 이동할 수 있다.

호찌민시를 둘러싸는 순환도로 3호선도 핵심 요소다. 동나이강을 건너는 떤반-년짝 구간을 비롯해 일부 구간이 개통되면, 운전자와 버스는 도심을 우회해 여러 방향에서 롱타인으로 갈 수 있다. 동나이 2교는 순환도로 3호선에 직접 연결될 예정이며, 깟라이교는 동부 지역의 교통량을 흡수하게 된다. 이 연결로들은 교통 흐름을 더 고르게 분산하고 도심 간선도로의 부담을 줄이는 데 도움이 된다.

사업비 부담 주체와 PPP의 중요성

승인된 사업은 공공 자본과 민간 자본을 함께 활용한다. 흐엉로 2 2단계는 민관협력 방식으로 추진되며, 정부는 토지 수용 비용을 지원한다. 베트남의 대형 도로 사업에서 흔히 쓰이는 이 방식은 건설에 민간 투자를 유치하는 한편 지방 예산은 토지 확보에 집중하도록 하는 것을 목표로 한다.

토지 수용은 흔히 가장 어려운 단계다. 롱타인 일대에서는 공항 건설 자체를 위해 대규모 이주가 이뤄졌으며, 새 교량과 도로를 위해 추가 부지도 확보해야 한다. 투명한 보상과 이주 지원, 지역 간 조기 협의를 통해 일정을 단축할 수 있다. 투자자들은 명확한 일정과 예측 가능한 승인 절차를 중시하며, 성 경계를 넘어 단일 주관 기관을 두면 지연을 줄일 수 있다.

남부 성장축 전반으로 번지는 경제 효과

롱타인과의 연결이 개선되면 관광과 무역, 투자가 활성화될 것으로 기대된다. 항공사와 물류업체의 경우, 안정적인 지상 교통망은 공항의 배후 지역을 넓히고 화물 운송을 뒷받침한다. 동나이성과 빈즈엉성, 호찌민시 동부 지역의 제조업체들은 공항과 심해항에 닿을 수 있는 경로를 추가로 확보해 수출품 배송 시간을 단축할 수 있다.

당국은 터미널 인근에 물류단지와 정비 구역, 서비스 시설을 갖춘 공항도시도 계획하고 있다. 토지 이용 계획과 조율해 추진한다면 새 교량은 교통 접근성이 좋은 지역으로 개발을 유도해 혼잡한 도심 주거 지역의 부담을 줄일 수 있다. 공항 운영이 1단계에서 후속 확장 단계로 확대되면서 건설과 운영, 서비스 분야의 신규 일자리도 늘어날 전망이다.

여행객 입장에서는 강 횡단로 추가와 고속도로 확장, 순환도로망 확충으로 이동 시간의 변동성이 줄어들 전망이다. 철도가 개통되면 투티엠에서 롱타인까지 자주 운행하는 열차가 자가용 이동을 줄이고, 롱타인 공항이 베트남 남부의 진정한 역내 허브로 자리 잡는 데 힘을 보탤 수 있다.

위험 요인과 일정, 안전장치

대형 교통 사업에는 위험이 따른다. 토지 확보와 이주가 일정보다 늦어질 수 있다. 여러 사업이 동시에 진행되면 자재 공급과 시공업체의 역량이 일정에 부담을 줄 수 있다. 동나이강을 가로지르는 교량은 선박 운항 요건과 엄격한 안전 기준을 충족해야 해 설계와 시공이 복잡해진다. 새 경로들이 공항 주요 일정에 맞춰 개통되도록 사업 순서를 효과적으로 조정하는 것이 중요하다.

사업 추진력을 유지하기 위해 중앙정부 지도자들은 롱타인 사업을 비롯한 주요 교통 공사의 병목을 해소하도록 부처와 지방정부에 촉구해 왔다. 투명한 조달과 품질 관리, 적시 대금 지급은 시공업체가 현장에 필요한 자원을 유지하는 데 도움이 된다. 지역의 주요 교통 회랑 여러 곳이 공사 중이거나 최종 준비 단계에 들어선 가운데, 앞으로 3년은 계획대로 각 사업을 연결하기 위해 호찌민시와 동나이성, 인접 성들이 얼마나 긴밀히 협력하는지를 가늠하는 시험대가 될 전망이다.

핵심 내용

• 동나이성은 호찌민시와 롱타인 국제공항을 잇는 교통망 건설에 37조 동(약 14억5천만 달러) 이상을 승인했다.
• 계획에는 깟라이교, 동나이 2교(롱흥교), 흐엉로 2 도로 2단계가 포함된다.
• 흐엉로 2 2단계는 59조 동 이상 규모의 PPP 계약에 따라 밤까이숫교에서 고속도로까지 7.5km를 연장한다.
• 깟라이교는 총연장 11.6km로 자동차 전용 6차로와 비자동차용 2차로를 갖추며, 2028년 완공을 목표로 한다.
• 동나이 2교는 길이 2.3km의 교량을 포함한 12km 교통 회랑을 조성해 국도 51호선과 순환도로 3호선을 연결한다.
• 롱타인 공항은 1단계 사업에서 2025년 12월 기술 비행을 시작하고 2026년 중반 상업 운항에 들어갈 계획이다.
• 고속도로를 8~10차로로 확장하고 순환도로 3호선을 개통하면 새 교량과 함께 교통 정체를 완화할 수 있다.
• 투티엠-롱타인 철도 노선이 검토 중이며, 높은 여객 수송 능력을 갖추고 사업비는 약 35억 달러로 추산된다.