외교 갈등, 식당가로 번지다
베이징과 도쿄의 갈등이 격화하면서 상하이와 중국 내 다른 도시의 식당가에도 파장이 일고 있다. 다카이치 사나에 일본 총리가 중국의 대만 공격이 일본의 존립을 위협할 경우 군사적 대응으로 이어질 수 있다고 밝힌 지 며칠 만에 중국은 일본산 수산물 수입 중단을 재개하고 자국민에게 일본 여행 자제를 촉구했으며 추가 대응 조치도 예고했다. 중국 내 일본 식당들은 핵심 수산물 공급과 현지 고객의 꾸준한 수요라는 두 가지 생명줄이 동시에 흔들리는 상황에 놓였다.
목차
업주들은 양국 관계가 악화할 때마다 되풀이되는 익숙한 양상을 설명한다. 상하이에서는 저녁 영업 예약이 흔들리기 시작했다. 문화 행사와 무역 회의도 취소됐다. 일본은 중국 내 자국민에게 안전에 각별히 유의하고 혼잡한 장소를 피하라고 당부했다. 공식 관계의 냉랭함은 메뉴 계획부터 공급업체와의 연락까지 일상적인 영업 전반으로 스며들고 있다.
상하이의 해산물 전문점 메라세를 운영하는 다카시 이토는 회복에 대한 기대가 다시 희미해지는 모습을 지켜봤다. 베이징은 일본이 2023년 후쿠시마 원전 처리수 방류를 시작한 뒤 부과한 규제를 최근에야 완화하기 시작했다. 대만 문제와 관련한 새 조치로 그 문은 다시 닫혔다.
최근 예약 취소가 이어지기 전, 이토는 정치적 충격이 닥칠 때마다 반복되는 감정의 롤러코스터를 설명했다.
“이런 큰 사건이 일어날 때마다 일본과 중국의 관계가 흔들리면서 우리의 마음도 오르내리기 때문에 너무 힘듭니다. 정말 고통스럽습니다.”라고 그는 말했다.
일본 총리는 무슨 말을 했나
다카이치 총리는 중국이 대만에 무력을 사용해 일본의 존립을 위협한다면 일본의 2015년 안보법제에 따른 집단적 자위권 행사 요건에 해당할 수 있다고 국회의원들에게 말했다. 이 법적 틀은 국가의 존립이 위협받는 상황에서 제한적인 군사 행동을 허용하며, 엄격한 자위만을 고수해 온 일본의 전통적 입장에서 한 걸음 나아간 것이다. 대만은 일본 남서부 도서와 가까이 있으며, 충돌이 벌어지면 일본 내 미군 기지도 위험에 처할 수 있다. 도쿄가 이 시나리오를 핵심 국가 안보 문제로 다루는 이유다. 베이징은 대만을 자국 영토로 간주하며 하나의 중국 원칙을 견지한다. 중국 당국자들은 일본 대사를 초치해 발언 철회를 요구했고, 중국 관영 매체와 외교관들은 다카이치 총리의 입장을 비판했다.
잠시 숨통 트였던 수산물 수입, 다시 막혀
이달 초 부분적으로 규제가 완화된 뒤 중국이 일본산 수산물 수입 중단을 재개하면서 홋카이도와 규슈, 태평양 연안 해역의 생선과 조개류에 의존하는 주방은 즉각적인 영향을 받고 있다. 중국 내 일본식 메뉴를 대표하는 일부 품목, 성게의 특정 종류부터 심해 도미까지 일본 밖에서는 비슷한 품질과 안정성을 갖춘 제품을 구하기 어렵다. 몇몇 품목은 대체할 수 있지만, 수입이 중단되면 특정 해산물에 의존하는 오마카세 메뉴 전체와 계절 특선 요리, 말린 해조류나 생선 육수를 쓰는 정교한 야키토리 곁들임 메뉴까지 차질을 빚는다.
중국 당국은 후쿠시마 원전 처리수의 지속적인 방류와 관련한 안전 우려가 수입 금지의 근거라고 말한다. 중국 시장에 들어오는 제품의 안전성을 확인하는 데 필요한 세부 기술 자료를 일본이 제공하지 않았다는 주장이다. 도쿄는 일부 사안에서 공식 통보를 받은 적이 없다고 반박하며, 식품 안전 문제를 상대국과 논의하는 한편 원활한 수출 흐름을 계속 모색하겠다고 밝혔다. 소고기를 포함한 다른 일본 농축산물의 수입 재개를 위한 협의도 보류된 것으로 전해졌다.
식당 업주들에게 경제적 셈법은 냉혹하다. 현지 조달로 흔한 식재료는 구할 수 있지만, 고급 일본식 식당을 차별화하는 모든 종류의 생선을 확보할 수는 없다. 셰프들은 대표 메뉴를 빼거나 가격을 올리거나, 둘 다 해야 하는 상황에 놓였다. 이토는 당분간 상황이 나아지기 어렵다고 본다.
이번 사건은 지금까지 있었던 일 중 가장 큰 사건 가운데 하나입니다.”라고 그는 말했다. “일본과 중국의 외교관들이 함께 상황을 개선하기 위해 노력하길 바랍니다. 중국과 일본 사람들이 서로 다투지 않고 같은 음식을 즐길 수 있으면 좋겠습니다.
후쿠시마 처리수 방류, 수산물 교역에 미치는 영향
일본은 수년간의 준비와 국제 검토를 거쳐 2023년 후쿠시마 제1원전의 처리수 방류를 시작했다. 방류 전 물은 대부분의 방사성핵종을 제거하도록 여과하고 국제 기준에 맞게 희석한다. 국제 원자력 전문가들은 계획된 방류가 다른 곳에서도 적용되는 안전 기준에 부합한다고 밝혔다. 중국은 계속해서 깊은 회의감을 드러내며 수입 제한으로 반대 입장을 표명해 왔다. 이달 초 일부 규제 완화는 실용적 해법으로 나아갈 길을 시사했다. 이번 수입 중단 재개는 정치적 긴장이 기술적 논의를 얼마나 빠르게 압도할 수 있는지, 식품 공급망이 더 큰 분쟁의 여파를 어떻게 떠안을 수 있는지를 보여준다.
여행 보이콧과 문화 교류 중단, 경제 전반에 타격
압박은 초밥집에만 국한되지 않는다. 중국이 자국민에게 일본 여행 자제를 촉구한 뒤 중국 항공사 10여 곳이 연말까지 일본 도시를 오가는 항공편의 환불을 제공했다. 한 항공업계 분석가는 이미 약 50만 장의 항공권이 취소된 것으로 추산했다. 도쿄의 관광 관련 주가는 급락했고, 중국에서는 개봉을 앞둔 일본 영화의 상영이 연기됐다. 중국 플랫폼에서 큰 팬층을 확보한 일본 연예인들은 반발을 피하기 위해 하나의 중국을 지지한다는 글을 올렸다. 외교 갈등에 흔히 뒤따르는 문화적 냉각을 보여주는 대목이다.
도쿄의 소규모 여행사 이스트 재팬 인터내셔널 트래블 서비스는 며칠 만에 예약이 급감했다. 이 회사는 중국 본토와 홍콩 단체 관광객을 상대하며 연말연시 여행객으로 새해까지 버틸 계획이었다. 유진신 부사장은 타격을 단도직입적으로 설명했다.
“우리에게는 엄청난 손실입니다.”라고 유 부사장은 말했다. 혼란이 한두 달 지속되는 정도라면 회사가 감당할 수 있지만, 침체가 더 길어지면 회사의 미래가 위태로워질 것이라고 덧붙였다.
업계 추산을 보면 거시경제적 영향도 드러난다. 관광은 일본 국내총생산의 약 7%를 차지한다. 중국 본토와 홍콩 방문객은 평년 기준 전체 입국자의 약 5분의 1에 이른다. 주요 연구기관의 분석가들은 보이콧이 장기화하면 연간 소비액 약 2조2천억 엔이 사라질 수 있다고 말한다. 이는 최근 일본 경기 회복의 밝은 부분이었던 소비에 상당한 타격이다.
관광 외에도 교육과 엔터테인먼트 분야가 냉각의 영향을 받고 있다. 중국 기관들은 일본 유학을 고려하는 학생들에게 주의를 당부했다. 일본 신작 영화 상영도 중단됐다. 중국 소비자 대상 판매와 광고 계약, 소셜미디어 유입에 의존하는 브랜드들은 적대적인 분위기가 얼마나 오래갈지 알 수 없어 대응을 재조정하고 있다.
관광이 일본에 중요한 이유
코로나19 팬데믹 이전부터 방일 관광은 정책 우선순위였다. 관광객의 발길에 의존하는 지역 경제와 소상공인을 뒷받침하기 때문이다. 중국인 여행객은 쇼핑과 외식, 숙박에 많은 돈을 쓴다. 방문객 수의 변화는 인기 관광지가 있는 현의 분기별 성장률은 물론 화장품부터 고급 소매업까지 여러 업종에 영향을 줄 수 있다. 일시적이라도 갑작스러운 감소는 인건비 지급과 투자 계획, 지방 세수에 부담을 줄 수 있다.
식당 업주들은 매일 어떻게 대응하나
중국 내 일본 식당 업주들은 일본 음식의 고유한 특색을 잃지 않으면서 적응을 시도하고 있다. 일부는 특정 일본산 어종을 대신할 수 있는 중국 연안 어획물을 활용해 제철 메뉴를 강화하고 있다. 또 다른 식당들은 공급난이 지나갈 때까지 구이 요리와 채소, 덮밥 중심으로 메뉴를 바꾸고 있다. 육수와 소스의 기본 재료인 다시마나 가쓰오부시 같은 품목은 셰프들이 다른 지역 공급업체를 알아보고 있지만, 맛이 달라지고 단골 고객도 이를 알아차린다.
양국 정부가 날 선 발언을 주고받는 가운데서도 많은 업주가 가장 우려하는 것은 안전 문제가 아니다. 더 큰 걱정은 이런 단절이 이웃과 동료들이 음식과 사업을 매개로 교류하는 일을 어렵게 만들지 여부다. 2012년 중국으로 건너와 2년 전 야키토리 전문점 햐쿠만벤을 연 가즈아키 소네도 같은 견해를 밝혔다.
소네는 “일본과 중국 사이의 외교적 긴장을 여러 차례 겪었습니다. 일반 사람들은, 특히 친한 친구들은 저를 전과 다르게 대하지 않습니다. 그래서 지금도 중국에서 일할 수 있습니다.”라고 말했다.
업주들은 매일 재고를 세심하게 관리해 낭비를 줄이고 있다. 냉장 보관 중인 해산물은 품질이 떨어지기 전에 소진해야 한다. 상하기 쉬운 수입 식품은 오마카세 손님이나 단골에게 우선 배정하고 있다. 업주들은 식재료 원산지와 안전에 관한 고객 문의에 답할 수 있도록 직원들에게 안내하고 있다. 배달 플랫폼이 타격을 조금 덜어줄 수 있지만, 고급 초밥과 가이세키 요리는 배달에 적합하지 않고 직접 방문해 경험하는 데 의존한다.
수입이 갑자기 중단되면 어떤 일이 벌어지나
국경이 특정 식품 품목에 닫히면 주방 재고는 몇 주가 아니라 며칠 만에 바닥난다. 어선에서 경매장, 화물 운송, 도심 식당의 마지막 배송 단계까지 이어지는 저온 유통망은 정교하게 맞물려 있다. 갑작스러운 정책 변화는 이 흐름을 깨뜨리고, 항구의 서류 처리가 불확실해지면 계약을 이행하기도 어렵다. 식당들은 국내 도매업체와 동남아시아 인근 시장으로 거래처를 돌리지만, 이 경로에도 제약이 있다. 대체 공급처를 찾으면 영업을 이어갈 수는 있어도 중국 주요 도시에서 임대료와 인건비를 감당하는 데 필요한 이익을 온전히 지키기는 어렵다.
대만 문제가 지금 양국 관계를 악화시키는 이유
다카이치 사나에는 일본 최초의 여성 총리이자 국방력 강화를 오랫동안 주장해 온 인물이다. 대만에 대한 그의 발언은 이전 지도자들이 보통 그었던 선보다 더 분명한 공개 입장이었다. 베이징은 이를 도발적이며 역내에서 선호하는 기조와 어긋난다고 봤다. 일본에 발언 철회를 요구하고 중국 관영 매체의 비판 보도가 급증했으며, 오사카 주재 중국 총영사가 소셜미디어에 올린 글이 일본 내 분노를 불러일으키는 등 반응은 신속했다. 도쿄는 중국 내 일본 국민에게 주의를 기울이고 혼잡한 장소를 피하라고 당부했다.
안보 상황을 보면 다카이치 총리의 발언이 큰 파장을 일으킨 이유를 알 수 있다. 대만은 일본 영토로 이어지는 해상 항로와 항공로 인근에 있다. 미군은 방위 조약에 따라 일본 전역에 주둔하고 있으며, 대만해협에서 위기가 발생하면 미군 전력이 개입될 수 있다. 일본의 2015년 안보법제는 엄격한 조건 아래 국가 존립이 위협받는 상황에서 집단적 자위권을 행사할 법적 경로를 마련했다. 분쟁이 역내로 번질 경우 일본이 어떻게 대응할지를 둘러싼 논쟁에서 이 법적 틀은 핵심 쟁점이다.
압박을 완화할 수 있는 방안
긴장 완화에는 실무적 조치와 정치적 조치가 모두 필요하다. 후쿠시마 처리수 방류에 관한 기술 중심 협의에서 투명한 시료 채취와 제3자 감시, 신속한 데이터 공유에 합의한다면 마찰을 줄일 수 있다. 무역 실무그룹은 검사 체계를 강화하는 조건으로 일부 수산물에 한해 제한적으로 예외를 둘 수 있다. 국내 여론을 자극하지 않도록 신중히 조율하면서 문화 교류와 영화 상영을 재개할 수도 있다. 어느 조치도 대만을 둘러싼 깊은 견해차를 해소하지는 못하지만, 일상적인 상거래와 고위급 정치를 분리해 기업들이 숨 돌릴 여지를 마련하는 데 도움이 될 수 있다.
주요 내용
- 다카이치 사나에 총리의 대만 관련 발언 이후 중국이 일본산 수산물 수입 중단을 재개했다.
- 중국 내 일본 식당들은 예약 취소와 메뉴 차질을 호소하고 있으며, 핵심 어종을 현지에서 구하는 데 어려움을 겪고 있다.
- 일본은 중국 내 자국민에게 안전에 각별히 유의하라고 당부했고, 중국 관영 매체와 외교관들은 다카이치 총리의 입장을 비판했다.
- 중국은 자국민에게 일본 여행 자제를 촉구했고 항공사들은 환불을 제공했다. 분석가들은 연간 소비액이 최대 2조2천억 엔 줄어들 수 있다고 추산한다.
- 관광은 일본 GDP의 약 7%를 차지하며, 중국인 방문객은 전체 입국자의 약 5분의 1에 이른다.
- 중국에서 일본 신작 영화 상영이 중단됐고, 연예인들은 반발을 피하기 위해 하나의 중국을 지지하는 글을 올렸다.
- 중국은 후쿠시마 처리수 우려를 수산물 규제의 근거로 들고 있다. 일본은 수출을 이어가면서 안전 문제를 논의하려 하고 있다.
- 중국에서 사업하는 업주들은 개인적인 관계는 대체로 원만하다고 말하지만, 외교 갈등이 반복되면 국경을 넘는 협력이 어려워진다.
