동남아시아 전기차 공급망으로의 전략적 확장
토요타자동차 인도네시아(TMMIN)는 세계 최대 전기차 배터리 제조업체인 CATL(Contemporary Amperex Technology Co. Limited)과 전략적 파트너십을 맺고 현지에서 배터리 셀과 모듈을 생산하기 위해 1조3,000억 루피아(7,600만 달러, 약 120억 엔)를 투자하기로 했다. 이번 투자는 하이브리드 차량 배터리 생산의 현지화를 위한 중요한 진전이며, 인도네시아를 자동차 전동화 부품의 신흥 수출 거점으로 자리매김하게 한다.
목차
2026년 4월 20일 발표된 이번 계획에 따라 서자바주 카라왕에 있는 CATL 인도네시아 생산시설 안에 토요타 전용 생산라인이 설치된다. 생산은 2026년 하반기 시작될 예정이며, 초기 생산분은 국내 하이브리드 전기차 조립과 해외 수출 시장에 공급된다. 이번 사업으로 TMMIN은 동남아시아에서 역내 시장을 넘어 배터리를 수출하는 최초의 토요타 자회사가 된다.
수입 의존에서 현지 생산으로
현재 TMMIN은 카라왕 공장에서 조립하는 키장 이노바 제닉스, 벨로즈, 야리스 크로스 등 기존 하이브리드 차량에 사용할 배터리 셀 부품과 모듈을 수입하고 있다. 이번 협력으로 관련 생산을 국내로 이전해, 지금까지 해외 공급업체에서 조달하던 핵심 에너지 저장 부품을 인도네시아 인력과 자원으로 생산하게 된다.
TMMIN의 난디 줄얀토 사장은 이번 사업이 단순한 조립 작업을 넘어선다고 설명했다.
현재 수입하고 있는 배터리 셀과 모듈 부품을 앞으로는 인도네시아 인력이 생산하게 됩니다. 이번 파트너십은 투자를 늘리는 데 그치지 않고, 현지 공급망을 강화해 탄소중립을 위한 토요타의 멀티패스웨이 전략도 뒷받침할 것입니다.
이 시설에서는 완제품 배터리 셀과 모듈을 생산한다. 이는 수입 셀을 조립해 완제품으로 만드는 기존 배터리 팩 생산라인보다 크게 발전한 형태다. 이러한 수직적 통합은 제조품의 현지 부품 비율을 높이도록 규정한 인도네시아 국내 부품 함량 요건에도 부합한다.
CATL과의 협력 기반
인도네시아 투자는 2019년 7월 CATL과 토요타가 처음 체결한 포괄적 파트너십 협약을 기반으로 한다. 당시 협약에는 신에너지차 배터리 공급, 신규 배터리 기술 공동 개발, 품질 개선, 배터리 재사용·재활용 체계 구축이 포함됐다. 이 협력은 안정적인 배터리 공급망과 지속적인 기술 발전이 차량 전동화의 확산에 필수적이라는 두 회사의 공통된 인식을 반영했다.
CATL은 테슬라, BMW, 폭스바겐을 비롯한 세계 주요 자동차 제조업체에 배터리를 공급한다. 수십 년간 전동화 경험을 쌓으며 하이브리드 기술의 선구자로 인정받아 온 토요타는 하이브리드 전기차, 플러그인 하이브리드 전기차, 배터리 전기차, 연료전지 전기차, 바이오에탄올 혼합 연료를 사용하는 플렉스 연료차를 아우르는 멀티패스웨이 방식으로 탄소중립을 추진하고 있다.
니켈을 중심으로 한 인도네시아의 산업 전략
이번 파트너십은 세계 최대 니켈 생산국이라는 지위를 활용해 전기차 공급망을 완성하려는 인도네시아의 적극적인 노력 속에 추진된다. 인도네시아는 2014년부터 가공되지 않은 니켈 광석의 수출을 제한해 왔다. 이에 따라 광물 자원에 접근하려는 외국 기업들은 사실상 현지에 가공시설을 세워야 했다.
인도네시아는 2030년까지 연간 총 140기가와트시(GWh) 규모의 배터리를 생산하는 것을 목표로 한다. 이는 2020년 전 세계 전기차 배터리 생산량과 맞먹는 수준이다. 정부는 외국 배터리 제조업체에 2021년 설립된 지주회사 인도네시아 배터리 코퍼레이션(IBC)과의 협력을 요구한다. IBC는 광업 지주회사 MIND ID, 니켈 광산업체 아네카 탐방, 전력회사 PLN, 석유·가스 기업 페르타미나 등 국영기업 4곳으로 구성돼 있다.
CATL의 인도네시아 사업은 토요타와의 파트너십을 훨씬 넘어선다. 자회사 컨템퍼러리 브룬프 라이겐드를 통해 CATL은 2,000헥타르가 넘는 부지에서 60억 달러 규모의 인도네시아 배터리 통합 프로젝트를 추진하고 있다. 북말루쿠의 니켈 채굴·가공부터 카라왕의 배터리 제조, 재활용 사업까지 배터리 가치사슬 전반을 아우르는 사업이다. 안탐 및 IBC와의 협력도 포함하며, 동남아시아 배터리 산업 분야 최대 투자 사업이다.
바이오에탄올과 다각화된 에너지 해법
배터리 사업과 함께 토요타는 국영 에너지 대기업 페르타미나의 재생에너지 자회사인 페르타미나 NRE와 별도 합작사업을 통해 인도네시아에서 대체 연료 전략을 추진하고 있다. 양사는 람풍주에 바이오에탄올 생산시설을 건설할 계획이며, 투자액은 2억~3억 달러로 추산된다.
바이오에탄올 공사는 2026년 4분기에 시작해 2028년 생산을 목표로 한다. 이는 전국에서 판매되는 휘발유에 에탄올 10%를 혼합하려는 인도네시아의 계획과 맞물린다. 토도투아 파사리부 투자부 차관은 재생에너지 기반시설 확대를 위한 정부 인센티브의 일환으로 이 사업 투자자에게 조세 감면 혜택이 제공될 것이라고 확인했다.
시장 동향과 생산 목표
인도네시아의 전동화 차량 시장은 빠르게 성장했다. 인도네시아자동차산업협회(GAIKINDO) 자료에 따르면 2025년 판매량은 17만7,367대로, 전년의 10만3,452대보다 71% 늘었다. 같은 기간 전동화 차량 생산량은 총 12만7,420대였으며, 이 가운데 9만9,162대가 국내 시장에 공급됐다.
이 시장에서는 하이브리드 전기차가 주를 이룬다. 2025년 생산량은 9만7,462대로 인도네시아 전체 전동화 차량 생산의 약 76.5%를 차지했다. 이런 시장 구성이 토요타가 완전 전기차 배터리에만 집중하는 대신 하이브리드 배터리 생산을 강조하는 배경이다. 현재 인도네시아 전동화 차량 판매량 가운데 현지 생산 비중은 약 55%다.
TMMIN은 토요타자동차와 인도네시아 최대 재벌기업 중 하나인 아스트라 인터내셔널의 합작회사다. 현지 파트너십을 통해 토요타는 인도네시아에서 55년간 사업을 이어 왔으며, 이 기간 여러 제조·유통 사업에 누적 100조 루피아(58억 달러)를 투자했다고 밝혔다.
경제적 효과와 수출 포부
배터리 생산 사업은 직접 투자액을 넘어 상당한 경제적 효과를 낼 것으로 기대된다. 토요타의 7,600만 달러 투자는 CATL의 대규모 시설 내 특정 생산라인에 대한 투자지만, 전체 인도네시아 배터리 통합 프로젝트가 완전히 가동되면 직접 고용 8,000명과 간접 고용 3만5,000명을 창출할 것으로 예상된다.
프라보워 수비안토 대통령은 이번 사업을 적극적으로 지원해 왔다. 대규모 CATL 프로젝트의 착공식에 참석해 인도네시아가 친환경 배터리 산업 생태계를 구축하기 위해 세계 각국의 협력 주체와 손잡으려 한다고 밝혔다. 최근 도쿄 국빈 방문 중에는 일본의 참여를 위해 인도네시아 경제를 계속 개방하겠다고 강조했다. 2025년 한 해 동안 일본의 대인도네시아 직접투자는 약 31억 달러에 달했다.
동남아시아 최대 규모인 이번 사업은 지속가능한 에너지를 육성하려는 인도네시아의 의지를 분명히 보여줍니다.
TMMIN의 배터리 생산에서 수출이 차지하는 비중은 인도네시아 자동차 산업의 전략적 전환을 의미한다. 인도네시아는 더 이상 내수와 역내 공급을 위한 조립 거점에만 머물지 않고, 세계 시장에 공급할 첨단 자동차 부품의 제조 중심지로 자리매김하고 있다. 배터리 수출은 2026년 하반기 시작될 예정이나, 구체적인 수출 대상 시장은 공개되지 않았다.
기술 및 환경 고려사항
카라왕의 CATL 시설은 고품질 배터리 셀과 모듈을 효율적으로 생산하기 위해 CATL의 ‘등대공장’과 익스트림 매뉴팩처링 방식을 활용한다. 재생에너지 통합과 첨단 제조 공정을 통해 에너지 소비를 극히 낮추도록 설계됐다. 배터리 재활용 과정에서 금속 회수율은 95%를 넘을 것으로 예상돼 순환경제 원칙을 뒷받침한다.
인도네시아 배터리 통합 프로젝트 전체가 완전히 가동되면 연간 니켈 14만2,000톤과 양극재 3만 톤을 생산하고, 재활용 배터리 약 2만 톤을 처리할 것으로 예상된다. 이 생산물은 토요타의 하이브리드 차량 생산뿐 아니라 전 세계적으로 확대되는 전기차 부품 수요에도 대응하게 된다.
인도네시아 니켈 산업과 관련한 환경 및 거버넌스 우려는 여전히 남아 있다. 특히 채굴이 이뤄지는 술라웨시와 북말루쿠의 채굴 관행이 주요 쟁점이다. 세계은행의 기업환경평가에서 인도네시아는 190개 경제권 가운데 73위를 기록했다. 국영기업과의 협력을 통해 외국인 투자를 유치하려는 정부의 노력에도 불구하고 사업 환경에 여전히 과제가 있음을 보여준다.
핵심 내용
- 토요타자동차 인도네시아는 CATL과 함께 서자바주 카라왕에서 배터리 셀과 모듈을 생산하기 위해 1조3,000억 루피아(7,600만 달러)를 투자하며, 생산은 2026년 하반기 시작된다.
- CATL 시설 내 토요타 전용 생산라인을 통해 TMMIN은 동남아시아에서 해외 시장으로 배터리를 수출하는 최초의 토요타 자회사가 된다.
- 이번 파트너십으로 TMMIN은 배터리 부품 수입에서 현지 생산으로 전환하며, 인도네시아의 국내 부품 함량 요건과 기술 인력 양성을 뒷받침한다.
- CATL은 니켈 채굴부터 재활용까지 배터리 가치사슬 전반을 아우르는 별도의 60억 달러 규모 인도네시아 배터리 통합 프로젝트도 추진하고 있다.
- 토요타는 페르타미나 NRE와 함께 람풍주에 2억~3억 달러 규모의 바이오에탄올 공장을 개발하고 있으며, 에탄올 혼합 의무화를 지원하기 위해 2028년 생산을 목표로 한다.
- 하이브리드 전기차는 현재 인도네시아 전동화 차량 생산의 76.5%를 차지한다. 이에 따라 순수 전기차보다 하이브리드 배터리 기술에 전략적으로 초점을 맞추고 있다.
- 이번 사업은 인도네시아의 2030년 연간 배터리 생산능력 140GWh 목표와 2060년 탄소중립 달성 계획에 부합한다.
- TMMIN은 토요타자동차와 아스트라 인터내셔널의 합작회사로, 인도네시아에서 55년간 사업을 운영하며 누적 58억 달러를 투자했다.
