도쿄, G-NETS 2026 기후 회복력 정상회의에 세계 도시 지도자 초청

지속가능성 정상회의 위해 도쿄에 모인 세계 도시들

5개 대륙 49개 도시의 지도자들이 이번 주 도쿄에 모여 제3회 G-NETS 리더스 서밋에 참석했다. 기후변화와 자연재해, 도시 지속가능성에 대한 실질적인 해법을 마련하기 위한 고위급 포럼이다. 2026년 4월 27일부터 29일까지 열리는 이번 행사는 도쿄도가 2022년 주요 도시 간 지식 교류를 촉진하기 위해 출범한 글로벌 지속가능 도시 네트워크(G-NETS)의 역대 최대 규모 모임이다.

이번 정상회의는 아시아 최대 혁신 콘퍼런스인 SusHi Tech Tokyo 2026과 같은 기간에 열려 지방자치와 기술 창업이 만나는 특별한 장을 마련했다. 로스앤젤레스, 파리, 로마, 싱가포르, 쿠알라룸푸르, 글래스고, 자카르타 등에서 온 참가자들은 재난 대비, 인공지능 도입, 지속가능한 도시 개발에 관한 경험을 공유한다. 지방정부 지도자와 스타트업 창업자, 벤처캐피털 관계자들이 한자리에 모이는 것은 이론적인 정책 논의를 넘어 도시 위기에 적용할 수 있는 기술 해법을 찾으려는 의도적인 시도다.

2022년 G-NETS를 출범시킨 고이케 유리코 도쿄도지사는 이 네트워크를 자신이 ‘심각한 글로벌 격변의 시대’라고 부르는 상황에 대한 대응책으로 자리매김했다. 고이케 지사의 비전은 지속가능한 도시를 고립된 상태에서 만들 수 없다는 점을 강조한다. 비슷한 환경·사회적 압력에 직면한 다양한 대도시 간 자본 흐름과 정책 조율, 국경을 넘는 협력이 필요하다는 것이다. 2023년과 2024년에 열린 이전 정상회의에서는 포용 사회와 환경 보호에 대한 폭넓은 약속이 나왔다. 올해는 기후 적응과 관련한 구체적인 실행 과제로 초점을 옮겼다.

기후·재난 회복력 위한 도시 정책 재정비

올해 정상회의는 G-NETS의 전략적 재정비를 보여준다. 초점을 두 가지 핵심 축인 ‘기후변화와 자연재해에 대한 도시 회복력’과 ‘도시의 웰빙’으로 좁혔다. 이 같은 주제 변화는 돌발 홍수부터 산불까지 전 세계 도시에서 갈수록 심각해지는 기상 현상이 기반시설과 시민의 안전을 위협한다는 절박한 인식을 반영한다. 도쿄도 공식 자료에 따르면, 이번 재정비는 기존의 폭넓은 주제를 재난 대비와 삶의 질 지표에서 측정 가능한 성과를 내도록 설계된 실행 가능한 체계로 통합한다.

고이케 유리코 도쿄도지사는 개막식에서 이번 주제가 시의적절하다고 강조했다. 그는 국제 정세의 불안정, 갈수록 잦아지는 자연재해, 에너지 공급 차질, 인공지능의 급속한 발전을 언급하며 이 시기를 ‘심각한 격변’의 시기로 규정했다. 그의 발언은 이번 정상회의가 미래 기술을 선보이는 데 그치지 않고 도시 주민들이 당면한 실질적인 문제를 해결하는 데 목적이 있음을 강조했다. 고이케 지사는 급변하는 세계 정세와 자연재해를 견뎌낼 수 있는 지속가능한 도시를 만드는 데 기술을 활용하는 일이 중요하다고 밝혔다.

2026년 회의는 회원 도시들이 장애나 성별에 관계없이 포용적인 사회를 조성하고, 안전한 공동체를 만들며, 적극적인 환경 정책을 시행하겠다고 약속한 이전 공동성명을 토대로 한다. 다만 올해는 구체적인 실행 과제를 중심으로 논의를 구체화해, 폭넓은 약속에서 실질적인 위기관리 절차와 기반시설 보강 전략으로 나아갔다. 이는 지방정부들이 이상적인 지속가능성 목표보다 변화에 적응하는 회복력을 우선시하는 세계적 흐름을 반영한다.

스타트업과 지방정부의 만남

G-NETS와 SusHi Tech Tokyo의 결합은 지방정부 지도자들이 스타트업 업계와 직접 교류하는 독특한 생태계를 조성한다. 네 번째로 열리는 SusHi Tech Tokyo 2026에는 60개국에서 온 스타트업 750곳이 전시자로 참여하며, 사흘 동안 1만 건이 넘는 비즈니스 미팅이 주선될 예정이다. 콘퍼런스는 도시 생활을 바꾸는 네 가지 기술 분야, 즉 인공지능, 피지컬 AI와 로보틱스, 회복력(기후기술과 사이버 방어 포함), 엔터테인먼트에 초점을 맞춘다.

소니, 구글, 마이크로소프트, 미즈호 등 기업 파트너들은 지방정부의 과제를 해결할 스타트업 협력사를 찾기 위해 역피칭 세션에 참여한다. 이 행사를 통해 도시 관계자들은 휴머노이드 로봇, 자율주행차, 홍수 관리 기술의 시연을 직접 보고 각 도시의 취약점을 해결하는 데 활용할 수 있는지 살펴볼 수 있다. 다카이치 사나에 총리는 기조연설에서 “강한 경제의 실현에는 그 기반이 되는 탁월한 과학기술 역량이 필요하다”고 말하며 이 접근법의 국가적 중요성을 강조했다. 또 스타트업이 현재 일본 명목 GDP의 4%를 차지하며, 그 비중이 지난 2년간 32% 늘었다고 밝혔다.

글래스고와 로스앤젤레스의 현장 교훈

이번 정상회의에서는 최근의 참사에 대한 솔직한 논의가 이뤄진다. 각 도시 지도자들은 기후변화로 발생한 재난에서 얻은 값진 교훈을 공유한다. 글래스고시의회 의장 수전 에이킨은 20년 동안 점점 거세지는 강우에 대응해 온 도시의 경험을 설명했다. 그는 스코틀랜드의 기후를 특유의 직설적인 어조로 이렇게 묘사했다.

스코틀랜드는 매우 푸른 나라입니다. 비가 많이 오는 나라라서 푸른 것이기도 합니다. 하지만 비에 익숙한 도시인 글래스고에서도 기후변화로 더 많은 비가 내리고 몬순형 폭우가 잦아지고 있습니다.

에이킨 의장은 이런 변화가 글래스고 지역 수십만 채의 주택을 위협한다고 경고했다. 그는 스코틀랜드 수도회사, 시의회, 환경 규제기관이 참여해 20년간 협력해 온 메트로폴리탄 글래스고 전략 배수 파트너십을 소개했다. 허리까지 차오르는 물에 잠겼던 지역사회를 보호한 화이트 카트 홍수 방지 사업과 폭풍 때 물을 저장했다가 처리 시설에서 재활용하는 실드홀 터널도 설명했다. 이 지하 기반시설은 올림픽 수영장 36개를 채울 수 있는 양의 물을 저장할 수 있다.

로스앤젤레스의 딜프리트 카우르 시두 부시장은 성격은 크게 다르지만 그만큼 시급한 과제를 제시했다. 2025년 1월 퍼시픽 팰리세이즈에서 발생한 산불로 건물 약 7,000채가 파괴됐다. 가뭄과 시속 100마일이 넘는 샌타애나 바람이 불을 키웠고, 산불은 거의 한 달간 이어졌다. 시두 부시장은 참상을 이렇게 전했다.

집도, 사업체도, 학교도 사라졌습니다. 지역사회 전체가 사라진 것입니다.

그는 로스앤젤레스가 잔해 철거를 앞당기고 인허가 절차를 통합하며, 회복력 있는 재건을 장려하기 위해 일부 용도지역 규정을 면제하는 긴급 행정명령을 내렸다고 설명했다. 장기 과제로는 전력망의 회복력을 높이고 산불 대응을 위한 인력의 대비 태세를 개선하는 일이 포함된다.

대륙 간 협력 강화

이번 정상회의는 위기관리뿐 아니라 G-NETS 논의에서 그동안 크게 다뤄지지 않았던 지역 간 도시 협력을 확대하는 외교 무대 역할도 한다. 고이케 지사는 사우디아라비아와 아랍에미리트(UAE)를 비롯한 걸프협력회의 국가들과 협력을 강화하고 있다고 밝혔다. 이들 국가는 경제 활성화에 초점을 맞춘 양해각서를 통해 다양한 방식으로 참여하고 있다.

동남아시아의 참여도 크게 확대됐다. 프라모노 아눙 자카르타 주지사는 선전과 서울을 포함한 아시아 순방의 일환으로 이번 정상회의에 참석한다. 그는 기후 문제와 홍수, 교통 혼잡을 장애물이 아닌 혁신의 촉매로 보고 자카르타를 도시 전환의 ‘살아 있는 실험실’로 만들겠다는 임무를 띠고 있다. 그의 참석은 국제 협력을 통해 2030년까지 자카르타를 세계 50대 도시에 진입시키려는 인도네시아의 의지를 보여준다.

말레이시아의 참여는 2025년 말 외교적 접촉을 통해 확정됐다. 당시 고이케 지사의 국제 담당 특별고문인 구와바라 아쓰시가 쿠알라룸푸르 시장 다툭 파들룬 막 우주드에게 공식 초청장을 전달했다. 예방 방문에서 G-NETS의 세 가지 핵심 주제인 포용 사회, 안전한 도시, 환경 보호를 소개하고, 실무진과 고위 공직자, 시장급 지도부가 참여하는 다층적 네트워크의 접근법을 강조했다.

현장 시찰과 문화 교류

정상회의 일정은 회의장을 넘어 도쿄의 도시 관리 체계를 직접 보여주는 현장 방문으로 이어진다. 참가자들은 수요일 스미다구에 있는 에도도쿄박물관을 둘러볼 예정이다. 대대적인 보수 공사를 거친 박물관은 2026년 3월 다시 문을 열었다. 이번 방문은 두 가지 목적을 갖는다. 국제 방문객들에게 현대 도쿄의 역사적 토대를 소개하는 한편, 에도 시대의 문화와 역사를 유네스코 세계유산 문화유산으로 등재하려는 도쿄도의 지속적인 캠페인을 지원하는 것이다.

정상회의의 기술적 목표와 더욱 직접적으로 맞닿은 일정으로는 고토구의 고조 관리센터에 있는 방조문 시찰이 있다. 해수면이 상승하고 환태평양 지역의 태풍 강도가 커지는 가운데, 이 시설은 해안 침수에 맞서는 도쿄의 최전선 방어 시설이다. 이번 방문에 앞서 2025년 내내 여러 사전 실무그룹 시찰이 진행됐다. 도쿄도 관계자들은 도시 회복력 전략을 살펴보기 위해 암스테르담, 로테르담, 베를린을 방문했고, 11개 도시 직원들은 도쿄의 교통·에너지 사업을 살펴보기 위해 답방했다.

이 같은 현장 방문은 G-NETS 실무그룹이 수개월간 진행한 준비 작업을 보완한다. 실무그룹은 2025년 9월부터 10월까지 온라인 주제별 회의를 열었다. 10개 도시의 실무진은 2025년 11월 오하시 사토노모리와 아자부다이 힐스의 도시 녹화 현장 답사에 참여했고, 8개 도시는 9월 다쓰미 펌프장과 고조 대책센터에서 해안 재해 예방을 살펴볼 대표단을 보냈다.

스타트업 경진대회와 세계적 주목

지방정부 운영에 관한 논의와 나란히 SusHi Tech Tokyo 2026에서는 스타트업 경진대회인 SusHi Tech Challenge가 열린다. 이 대회에는 60개국에서 820건의 신청이 접수됐다. 4월 27일 준결승 진출팀 20곳이 발표를 진행했고, 결선 진출팀 7곳은 4월 28일 본선에 오른다. 대상 수상팀은 1,000만 엔의 지원금을 받고, 통상적인 경쟁 신청 절차를 거치지 않고 테크크런치 디스럽트 스타트업 배틀필드 톱 200에 자동 진출한다.

도쿄도와 테크크런치의 이번 협력은 아시아 혁신 생태계와 글로벌 벤처캐피털을 잇는 가교가 되려는 도쿄의 포부를 보여준다. 수상 스타트업은 드롭박스, 민트, 야머 같은 기업의 출발점으로 역사적으로 주목받아 온 기술 업계의 주요 피칭 무대에 설 기회를 얻는다. 기술 업계 전반에서 이번 협력은 도쿄가 전통적인 산업 중심지에서 지속가능한 기술과 딥테크 혁신의 거점으로 변모하고 있음을 보여준다.

콘퍼런스는 엔터테인먼트 분야를 통해 문화적 지속가능성도 다룬다. 도쿄의 애니메이션, 음악, 게임 산업이 AI 기반 창작 도구를 어떻게 도입하고 있는지 살펴본다. 이는 디지털 전환에 대한 정상회의의 폭넓은 논의와도 맞닿아 있다. 각 도시는 인공지능을 도시 관리와 창조 산업에 활용하는 동시에 문화유산을 어떻게 보존할지 고민하고 있다.

주요 내용

• 제3회 G-NETS 리더스 서밋이 2026년 4월 27일부터 29일까지 도쿄에서 49개 도시 지도자들이 참석한 가운데 열려 도시의 기후 회복력과 재난 대비를 논의했다.
• 이번 정상회의는 아시아 최대 혁신 콘퍼런스인 SusHi Tech Tokyo 2026과 함께 열렸다. 스타트업 750곳과 참석자 6만 명이 AI, 로보틱스, 기후기술을 살펴본다.
• 참여 도시는 로스앤젤레스, 글래스고, 파리, 로마, 싱가포르, 쿠알라룸푸르, 자카르타 등으로, 5개 대륙을 대표한다.
• 글래스고는 20년간의 홍수 관리 경험을 공유했고, 로스앤젤레스는 2025년 1월 대형 산불 이후의 복구 전략을 설명했다.
• 도쿄는 사우디아라비아와 UAE 등 걸프 국가, 자카르타와 쿠알라룸푸르 등 동남아시아 수도와의 협력을 확대하고 있다.
• 대표단은 실질적인 지식 교류의 일환으로 도쿄 고조 관리센터의 방조문을 시찰하고 재개관한 에도도쿄박물관을 방문할 예정이다.
• SusHi Tech Challenge 우승 스타트업은 1,000만 엔의 지원금을 받고 테크크런치 디스럽트 배틀필드 톱 200 경진대회에 자동 진출한다.
• 이번 행사는 G-NETS가 폭넓은 정책 선언에서 벗어나 기후변화 적응을 위한 구체적인 실행 해법에 초점을 맞추는 전략적 전환점이다.