아프간 탈레반의 쿠람 국경 초소 공격에 파키스탄 보복

파키스탄, 쿠람에서 강력 대응했다고 밝혀

파키스탄은 아프간 탈레반 부대가 국경 지역의 여러 긴장 지점 가운데 하나인 쿠람 지구의 국경 초소에 사격을 가한 뒤 자국 보안군이 대규모 군사 대응에 나섰다고 밝혔다. 당국자들은 아프간군이 박격포와 포병을 비롯한 중화기를 사용해 파키스탄군이 국경 너머 탈레반 초소와 사격 진지, 방어 초소를 겨냥했다고 말했다.

보안 소식통은 파키스탄군이 진지를 계속 장악하고 아프간 탈레반 시설 여러 곳을 파괴했다고 밝혔다. 또한 무장대원들이 초소 여러 곳을 버리고 해당 지역에서 철수했다고 주장했다. 이러한 전장 상황 주장은 독립적으로 확인되지 않았으며, 카불은 이번 전반적인 긴장 고조를 아프가니스탄 내 파키스탄 공격에 대한 대응으로 설명했다.

이번 교전으로 2021년 탈레반이 카불에서 집권한 뒤 양국 관계를 악화시켜 온 포격과 공습, 무장 공격의 악순환이 더해졌다. 파키스탄 카이버 파크툰크와주에 있는 쿠람은 험준한 계곡과 산악 고갯길이 아프가니스탄의 호스트·팍티아 지역으로 이어져 특히 민감한 곳이다.

파키스탄 당국은 국경을 계속 통제하고 있으며 추가 공격에 대비해 병력이 해당 지역을 감시하고 있다고 밝혔다. 치트랄과 카이버, 모흐만드, 바자우르에서도 교전이 보고된 가운데 대응이 이뤄졌다.

최근 긴장 고조의 발단

이번 위기는 파키스탄 내에서 잇따라 발생한 치명적 공격 이후 시작됐다. 2월 6일 이슬라마바드의 카디자툴쿠브라 모스크에서 자살폭탄 테러가 발생해 예배자 최소 31명이 숨지고 약 170명이 다쳤다. 이슬람국가 호라산 지부가 공격의 배후를 자처했다. 2월 16일에는 폭발물을 실은 차량이 바자우르의 합동 보안 초소를 들이받아 군인 11명과 어린이 1명이 사망했다. 파키스탄 수사 당국은 공격자가 아프가니스탄 탈레반의 보안 조직과 연계돼 있다고 봤으며, 파키스탄 탈레반 운동(Tehreek e Taliban Pakistan)이 배후를 자처했다.

2월 21일 반누에서 발생한 또 다른 자살 공격으로 중령을 포함해 군인 2명이 숨졌다. 이슬라마바드는 아프가니스탄에 근거지를 둔 무장단체 지도자들이 이 공격들을 지휘했다고 밝혔다. 카불은 자국 영토가 파키스탄을 겨냥한 공격에 이용되는 것을 허용하지 않는다고 거듭 부인해 왔다.

이후 파키스탄은 2월 22일 낭가르하르와 팍티카, 호스트의 무장 캠프와 은신처 7곳을 공습했다고 발표했다. 파키스탄 당국자들은 표적이 파키스탄 탈레반과 그 연계 단체들, 이슬람국가 호라산 지부의 거점이었다고 밝혔다. 정부의 초기 발표는 무장대원 사망자가 70명을 넘는다고 밝혔고, 이후 집계는 80명을 넘어섰으며 의회 발언에서는 100명을 넘기도 했다.

아프간 당국은 파키스탄의 설명에 이의를 제기하며 공습이 주택과 종교학교, 그 밖의 민간 시설을 타격했다고 밝혔다. 유엔아프가니스탄지원단은 낭가르하르에서 여성과 어린이를 포함한 민간인 사상자가 발생했다고 보고했다. 아프간 당국은 보복을 다짐했고, 뒤이어 벌어진 국경 공격의 계기가 됐다.

국경 전역으로 확대된 ‘가자브 릴 하크’ 작전

2월 26일 밤 파키스탄은 ‘진실을 위한 분노’를 뜻하는 ‘가자브 릴 하크’ 작전을 공식 발표했다. 작전은 처음에는 카이버 파크툰크와주의 치트랄, 카이버, 모흐만드, 쿠람, 바자우르 등 5개 지역을 대상으로 했다.

아타울라 타라르 정보부 장관은 탈레반군이 국경을 따라 여러 지점에 사격을 가한 뒤 작전이 시작됐다고 말했다. 파키스탄군은 국토와 국민을 보호하기 위해 행동하고 있다고 밝혔다. 파키스탄은 이번 작전을 탈레반 진지와 무장단체 은신처를 겨냥한 공중·지상 공격의 결합으로 설명했다.

3월 6일 타라르 장관은 아프간 탈레반 대원 527명이 사망하고 755명 이상이 다쳤다고 주장했다. 또 초소 237곳을 파괴했고, 38곳을 점령해 파괴했으며, 전차와 장갑차, 포병 205대를 타격했다고 밝혔다. 파키스탄 당국은 아프가니스탄 내 62곳을 공격했다고 말했다.

이 수치는 파키스탄 당국이 발표한 것으로 독립적으로 확인할 수 없었다. 아프가니스탄은 다른 사상자 집계를 내놓으며 파키스탄이 민간인 지역을 공격했다고 비난했다. 국경 지역 상당수에 대한 독립적인 접근이 제한돼 양측 군사 손실의 정확한 규모를 파악하기 어렵다.

파키스탄은 영토 보전과 국민의 안전을 보장하기 위해 필요한 모든 조치를 취할 것입니다.

전투가 여러 지역으로 확산되는 가운데 파키스탄 정보부가 이 성명을 발표했다. 파키스탄 당국자들은 추가 사격이 있을 경우 자국군이 즉시 대응할 준비가 돼 있다고도 밝혔다.

교전에 대한 카불의 입장

탈레반 정부는 파키스탄이 아프간 영토와 영공을 침범해 이번 위기의 최근 국면이 시작됐다고 주장한다. 자비훌라 무자히드 아프간 대변인은 카불의 군사 행동이 파키스탄 공습에 대한 보복이라고 설명하며 아프간군이 듀란드선 일대의 파키스탄 군사 진지를 상대로 대규모 작전을 개시했다고 밝혔다.

듀란드선은 영국 식민 통치 시기인 1893년에 설정된 사실상의 국경이다. 파키스탄은 이를 국제 국경으로 간주하지만, 아프가니스탄은 공식 인정을 역사적으로 거부해 왔다. 국경 양쪽에 파슈툰 공동체가 살며 가족·부족·상업 관계를 이어 온 탓에 이 분쟁은 특히 민감하다.

아프간 당국은 파키스탄 항공기가 낭가르하르와 팍티카의 인구 밀집 지역을 포함한 여러 곳을 공습했다고 밝혔다. 유엔은 2월 말 적대 행위가 격화된 뒤 어린이 24명과 여성 6명을 포함해 아프간 민간인 최소 56명이 사망했다고 보고했다. 부상자는 어린이 41명과 여성 31명을 포함해 129명으로 집계됐다. 이후 유엔 당국자와 인권단체의 보고에서도 파키스탄 공습과 관련한 민간인 사망자가 추가로 확인됐다.

파키스탄은 민간인을 의도적으로 겨냥했다는 주장을 부인하며 무장단체 캠프에 관한 정보에 근거해 공격했다고 밝혔다. 그러나 아프간 당국은 공습으로 광범위한 민간인 피해가 발생했다고 주장한다. 이 상반된 주장은 독립적인 조사를 통해 충분히 규명되지 않았다.

위험한 화약고로 남은 쿠람

쿠람은 파키스탄군과 아프간 탈레반 부대, 국경 인근에서 활동하는 무장단체 간 교전 보도에 반복적으로 등장해 왔다. 이 지역에는 험준한 지형과 좁은 통로가 있고, 국경으로 나뉜 공동체들이 자리 잡고 있다. 박격포탄은 국경을 빠르게 넘어갈 수 있어 군 초소와 인근 마을이 위험에 노출된다.

최근 교전 중 파키스탄 소식통은 아프간군이 국경 진지에 중화기를 사용했다고 밝혔다. 파키스탄은 포병과 기타 무기로 아프간 초소와 박격포 진지를 공격했다. 인근 주민들은 과거 저녁 시간대 교전 중 대피했다고 전했으며, 격렬한 전투가 이어지는 동안 국경 통과 지점과 이동 경로가 폐쇄되기도 했다.

이 지역의 앞선 보도에 따르면 포탄이 주거 단지 인근에 떨어졌으나 사상자는 발생하지 않았다. 남와지리스탄의 앙구르 아다 마을에서는 국경 너머에서 날아온 박격포탄으로 어린이 4명과 여성 1명을 포함해 5명이 다쳤다. 이후 파키스탄군은 포격에 가담한 사격 진지를 파괴했다고 밝혔다.

폭력 사태는 파키스탄에서 아프간 국민을 귀환시키려는 계획에도 차질을 빚었다. 국경 지점 인근에서 대기하던 가족들은 치안 상황이 악화되자 임시 수용 지역으로 옮겨졌다. 토르캄과 차만 등 주요 교역 통로 두 곳은 거듭 폐쇄돼 트럭이 발이 묶이고 이동과 교역, 의료 접근이 제한됐다.

무장단체와 불신이 뿌리인 분쟁

파키스탄이 핵심적으로 비난하는 대상은 통상 TTP로 불리는 파키스탄 탈레반 운동(Tehreek e Taliban Pakistan)이다. 이 단체는 아프간 탈레반 정부와 별개지만 이념적·역사적 연계가 있다. 이슬라마바드는 TTP 지도자와 대원들이 아프가니스탄의 안전한 거점에서 활동하며 그곳에서 파키스탄을 겨냥한 공격을 계획한다고 주장한다.

탈레반 정부는 TTP에 파키스탄 공격을 허용했다는 주장을 부인한다. 카불은 오히려 이슬라마바드가 허위 주장을 퍼뜨리고 아프간 주권을 침해하는 공습을 감행했다고 비난해 왔다. 거듭된 외교 회담에도 분쟁은 계속되고 있다.

2021년 8월 탈레반 집권 이후 양국 관계는 악화됐다. 2022년에는 아프간 영토에서 시작된 공격으로 파키스탄 군인들이 숨졌고, 뒤이어 웨시 차만 통과 지점 인근에서 교전이 벌어졌다. 2023년 토르캄에서의 교전은 국경을 일시 폐쇄하는 결과를 낳았다. 같은 해 파키스탄이 미등록 아프간 국민을 추방하는 정책을 추진하면서 긴장이 더해졌다.

파키스탄은 보안군을 겨냥한 공격이 발생한 뒤 2024년 3월과 12월 아프가니스탄 내부를 공습했다. 카불은 이를 규탄했다. 2025년 10월에는 탈레반 집권 이후 가장 치명적인 교전 가운데 하나가 벌어져 양측에서 수십 명이 숨졌다. 카타르와 튀르키예가 휴전을 중재했으며, 이후 이스탄불과 도하, 리야드에서 열린 회담은 지속적인 합의 도출에 실패했다.

가장 큰 피해를 입는 민간인

이슬라마바드와 카불의 군사 관련 주장과 함께 인도주의 위기도 커지고 있다. 유엔은 3월 초 일주일간 이어진 교전으로 아프간인 약 11만5,000명과 파키스탄 내 주민 3,000명이 피란했다고 밝혔다. 가족들은 포격과 박격포 공격, 공습을 피해 떠났으며, 도로와 의료 시설이 안전하지 않은 지역에서는 구호품 전달도 제한됐다.

볼커 튀르크 유엔 인권최고대표는 양측에 교전을 멈추고 민간인을 보호하라고 촉구했다. 그는 최근 폭력 사태가 수십 년간 분쟁을 겪어 온 사람들의 고통을 더하고 있다고 말했다. 인권단체들은 민간인 주택과 의료 시설, 그 밖의 보호 대상 시설에 대한 공격 의혹을 공정하게 조사하라고 요구했다.

휴먼라이츠워치는 이후 유엔 집계를 인용해 2026년 첫 몇 달 동안 국경을 넘은 공격으로 아프간 민간인 수백 명이 사망하거나 다쳤다고 밝혔다. 이 단체는 민간인 사상자만으로 전쟁법 위반이 입증되는 것은 아니지만, 공격 부대가 군사 표적과 민간 물체를 구분했는지 조사해야 한다고 말했다.

인도주의적 압박은 파키스탄의 송환 정책과도 맞물려 있다. 2023년 9월 송환 정책이 시작된 뒤 아프간인 200만 명 이상이 아프가니스탄으로 돌아갔으며, 그 밖의 많은 이들은 불확실한 법적 지위와 체포·추방에 대한 두려움 속에 파키스탄에 남아 있다. 전투가 계속되면서 이들의 처지는 더 어려워지고 취약계층에 대한 구호단체의 접근도 제한되고 있다.

외교가 위기를 억제하지 못한 이유

여러 역내 정부가 자제와 대화를 촉구해 왔다. 카타르와 튀르키예, 사우디아라비아는 2025년 10월 교전 이후 협상을 비롯해 이슬라마바드와 카불 간 대화를 지원했다. 이런 노력으로 일시적인 교전 중단은 이뤄졌지만, 무장단체 활동과 국경 인정, 사람과 물자의 이동을 둘러싼 핵심 분쟁은 해결되지 않았다.

새로운 공격이 발생할 때마다 타협은 더 어려워진다. 파키스탄은 군인과 민간인을 겨냥한 치명적 공격 이후 행동하라는 국민의 압박을 받고 있다. 탈레반 정부는 아프가니스탄이 외국의 요구에 휘둘리지 않으며 자국이 주권이라고 부르는 권리를 지킬 것임을 보여 달라는 압박을 받고 있다. 양측 군 당국의 성명은 상대를 침략자로 묘사하고 있어 공동의 사건 설명을 마련하기 어렵다.

위험은 당장의 국경 지역을 넘어선다. 파키스탄은 핵무장 국가이며, 아프가니스탄은 이미 심각한 경제·인도주의 위기에 직면해 있다. 장기화된 교전은 교역로를 폐쇄하고 추가 피란을 유발하며 무장단체의 활동 공간을 넓힐 수 있다. 폭력을 지속적으로 줄이려면 직접적인 안보 보장과 무장단체 조직에 대한 조치, 향후 사건을 조사할 실질적인 체계가 필요하다.

핵심 정리

• 파키스탄은 아프간 탈레반군이 쿠람과 다른 지역의 초소에 박격포와 중화기를 발사했다고 밝혔다.
• 파키스탄군은 포병을 동원하고 아프간 초소와 박격포 진지, 방어 시설을 공격해 대응했다.
• 이슬라마바드는 파키스탄 내 공격과 연계된 무장단체 조직과 탈레반 진지를 겨냥해 가자브 릴 하크 작전을 벌이고 있다고 밝혔다.
• 카불은 파키스탄 공습이 아프간 주권을 침해하고 민간인 사망을 초래했다고 주장한다.
• 양측의 사상자 주장은 독립적으로 확인하기 어렵다.
• 교전으로 민간인이 피란하고 구호 활동이 차질을 빚었으며 주요 국경 통과 지점이 거듭 폐쇄됐다.
• 핵심 쟁점은 TTP와 듀란드선, 지속적인 안보 합의의 부재다.