에너지 충격에 청정 기술이 가계의 선택지로
조벤 일라간에게 전기차는 태양광으로 충전할 수 있게 되면서 실용적인 선택이 됐다. 맑은 날이면 아테네오 데 마닐라 대학교 조교수인 그는 메트로 마닐라 파식에 있는 자택 충전기에 가족의 BYD eMax 7을 연결한다. 전력은 옥상 태양광 패널로 생산한다.
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가족은 코로나19 팬데믹 기간 전기요금이 오른 뒤인 2023년 패널을 설치했다. 전기차를 약 2년간 알아봤지만, 안정적으로 작동하던 노후 휘발유차 두 대를 교체하는 일은 미뤄왔다. 이란이 연루된 전쟁이 계산을 바꿨다. 치솟는 연료비가 이미 검토해오던 구매를 실행에 옮기는 계기가 됐다.
가족은 전기차를 정가 149만8,000페소보다 낮은 약 140만 페소에 샀다. 가족 중 여러 명이 재택근무를 하기 때문에 낮 시간에 차를 충전할 수 있다. 일라간은 충전에 쓰는 전력은 대부분 거의 무료라고 말했다.
이 사례는 필리핀 전역에서 나타나는 더 큰 변화를 보여준다. 멀리 떨어진 분쟁으로 수입 석유와 가스에 의존할 때의 위험이 드러났다. 태양광 패널과 배터리, 전기차는 틈새 상품에서 가계 지출을 관리하는 실용적 수단으로 바뀌고 있다.
필리핀은 왜 중동 연료 가격에 취약한가
필리핀은 원유의 약 98%를 중동에서 수입한다. 나머지는 주로 말레이시아와 브루나이에서 들여온다. 세계 석유와 액화천연가스 수송의 주요 경로인 호르무즈 해협 주변의 차질은 연료비와 전기요금, 취사 비용에 즉각적인 압박을 가했다.
그 여파는 가계와 기업, 공공기관에까지 미쳤다. 정부는 국가 에너지 비상사태를 선포하고 관공서의 주 4일 근무제를 시행했으며 사무실 냉방을 제한해달라고 요청했다. 대중교통 종사자들에게는 재정 지원이 제공됐고, 항공사들은 연료 배급을 검토했다.
기후단체 350.org의 추산에 따르면 전쟁 첫 60일 동안 유가와 가스 가격 상승으로 필리핀 소비자와 기업, 공공기관이 부담한 비용은 6억 달러를 넘었다. 이 수치는 에너지 안보가 외교 정책의 문제일 뿐 아니라 재정 문제로도 떠오른 이유를 보여준다.
태양광 발전은 이러한 위험 노출을 줄인다. 패널 설치에는 큰 초기 비용이 들지만 햇빛에는 시장 가격이 없다. 시스템을 설치하고 나면 가정에서 생산한 킬로와트시마다 전력망에서 사오는 전력을 줄일 수 있다. 특히 냉방 수요가 높은 한낮에 효과가 크다.
전기요금 오르자 옥상 태양광 판매 급증
에너지 연구단체 엠버의 분석에 따르면 2026년 4월까지 1년 동안 필리핀의 옥상 태양광 설치량은 거의 두 배로 늘었을 수 있다. 약 600메가와트의 설비 용량이 추가돼 옥상 태양광 누적 설치량은 약 1,300메가와트에 이르렀다.
중국의 수출 데이터는 앞으로 더 늘어날 가능성을 시사한다. 중국은 3월과 4월 필리핀에 3,000메가와트가 넘는 태양광 패널을 수출했다. 네덜란드에 이어 필리핀은 2026년 중국의 두 번째로 큰 태양광 패널 수출 시장이 됐다. 엠버는 재고가 크게 늘어난 점을 볼 때 앞으로 몇 달 동안 더 많은 시스템이 설치될 것으로 보인다고 밝혔다.
엠버는 5월 주택용 전기요금이 1년 전보다 17% 높았던 것으로 추산했다. 이에 따라 가정용 태양광 시스템의 예상 투자 회수 기간은 약 4년에서 3.1년으로 단축됐다. 투자 회수 기간은 전기요금 절감액으로 설치 비용을 만회하는 데 걸리는 시간이다.
가계는 이런 수치에 반응하고 있다. 카비테주에 사는 언론학도 크리스 호세프 데 헤수스는 위기가 한창일 때 가족의 월 전기요금이 4,000~6,000페소에서 약 1만 페소로 올랐다고 말했다. 취사용 가스 가격은 거의 두 배가 됐고, 경유 가격은 리터당 최고 85페소에 달했다.
가족은 약 15곳의 설치업체에 문의한 뒤 장비를 직접 구매하고 전기기술자를 고용했다. 시스템 비용은 약 57만5,000페소로, 75만~100만 페소에 이르는 패키지 견적보다 낮았다. 가족은 월 전기요금이 약 3,600페소로 줄어 6,400페소를 절약할 것으로 예상한다. 데 헤수스는 3~4년 안에 설치비를 회수할 수 있을 것으로 보고 있다.
현지 태양광 기업 20곳을 조사한 뉴 에너지 넥서스에 따르면 분쟁 발발 후 주간 설치 건수는 70% 늘었고 고객 문의는 6배 증가했다. 조사 결과 문의는 2월 약 115건에서 4월 중순 450건 이상으로 늘었다.
자동차 시장 위축 속 전기차 판매 증가
같은 가격 압박이 필리핀 도로 위 소비자의 선택도 바꾸고 있다. 필리핀 자동차제조업체협회와 트럭제조업체협회에 따르면 2026년 첫 5개월 동안 전기차 판매량은 2만4,356대로, 2025년 같은 기간의 1만431대보다 두 배 이상 늘었다.
전체 자동차 판매량이 19만429대에서 16만7,324대로 줄어든 가운데 나온 증가세다. 발표된 수치를 기준으로 전동화 차량의 시장 점유율은 약 5.5%에서 14.6%로 높아졌다.
자동차 딜러 ADOT 모터스의 안드레 더글러스 탄 대표는 발렌수엘라에 있는 MG와 GAC 전시장 두 곳의 월 판매량이 1월 2~5대에서 5월 24대, 6월 28대로 늘었다고 말했다. 에너지 충격 전에는 직원들이 온라인으로 잠재 고객에게 먼저 연락하는 일이 잦았다. 이제는 전시장에 하루 한두 명의 예약 없는 고객이 찾아온다.
많은 소비자는 주간 연료비와 충전 비용을 비교하고 있다. 필리핀 전기차 커뮤니티의 창립자이자 대표인 리코 세베리노는 전기차의 주행 비용은 킬로미터당 2페소 미만으로, 휘발유차의 약 5~6페소보다 저렴하다고 말했다.
세베리노는 사람들이 전기차를 사는 주된 이유는 환경에 대한 관심보다 비용 절감이라고 말했다. BYD 자동차 필리핀의 밥 팔랑카 대표이사는 구매자들이 연료비와 정비 비용, 향후 유가 충격에 대한 대비를 포함한 총소유비용도 따져보고 있다고 밝혔다.
팔랑카는 구매 과정을 실용적인 관점에서 설명했다. 그는 유가 상승이 전시장을 찾는 첫 번째 이유일 수 있지만, 최종 결정은 주행거리와 성능, 충전 접근성 등 차량을 소유하고 이용하는 전반적인 경험에 달려 있는 경우가 많다고 말했다.
정치적 긴장에도 중국 브랜드 점유율 확대
필리핀 시장에 들어오는 전기차와 하이브리드차 상당수는 중국 기업이 만든다. 남중국해 영유권 분쟁으로 베이징에 대한 불신이 여전한 나라에서 이례적인 소비 흐름이 나타난 셈이다.
가격과 배터리 주행거리, 운행 비용 때문에 일부 소비자는 기존 생각을 다시 살펴보고 있다. 탄은 과거 중국 브랜드를 거부하던 구매자들이 이제는 이를 기존 일본 브랜드와 비교하고 있다고 말했다. 연료 위기 속에서 낮은 구매 가격과 저렴한 운행 비용이 이런 비교를 더 매력적으로 만들었다.
일라간 가족도 BYD를 선택하기 전에 중국 제조사들을 조사했다. 이들은 BYD의 배터리 시스템과 차량 기술이 더 잘 알려진 글로벌 브랜드와 경쟁할 수준에 이르렀다고 판단했다.
이런 흐름은 더 넓은 지역적 추세와 맞닿아 있다. 국제 분석에서 인용된 에너지 시장 조사에 따르면 중국은 1~5월 전기 승용차를 200만 대 넘게 수출했으며, 거의 절반이 4월과 5월에 선적됐다. 중국의 태양광 패널 수출도 3월 급증해 각국이 수입 연료를 대체할 방안을 찾는 가운데 제조업체들이 장비를 원활히 공급할 수 있게 됐다.
이러한 의존은 새로운 정책 과제를 낳는다. 중동산 석유에서 벗어나면 한 종류의 지정학적 위험에 대한 노출은 줄어들 수 있지만, 중국산 패널과 배터리, 차량, 광물에 대한 의존은 또 다른 공급 우려를 낳는다. 중국은 전 세계 태양광 패널의 약 80%를 생산하며 배터리와 희토류 가공 산업의 상당 부분을 장악하고 있다.
필리핀의 당면한 선택은 비용에 좌우된다. 청정 기술을 국내에서 생산하면 비용이 더 많이 들고 구축에도 시간이 오래 걸릴 수 있는 반면, 중국산 장비는 지금 바로 구할 수 있다. 필리핀은 가격 부담과 공급 안보, 자국 에너지 산업 육성이라는 목표 사이에서 균형을 잡아야 한다.
비용과 인프라가 전환의 발목 잡아
청정에너지 도입은 초기 투자 비용을 감당할 수 있는 가계에 여전히 집중돼 있다. 일라간 가족은 태양광 시스템에 약 28만 페소를 썼고, 전기차와 하이브리드차는 일반적으로 140만 페소가 넘는다. 보급형 휘발유차는 100만 페소 미만에 살 수 있다.
콘도미니엄과 아파트 거주자는 주차 공간을 관리할 권한이 없거나 충전기 설치 허가를 받지 못할 수 있어 추가 장벽에 부딪힌다. 주요 도시 밖에서는 공공 충전소도 적어 장거리 이동이 더 어렵다.
태양광 사용자도 한계가 있다. 배터리는 여전히 비싸고, 잉여 전력을 전력망에 되파는 데에는 기술적·행정적 요건이 따른다. 저장 장치가 없는 가정용 시스템은 해가 진 뒤 정전이 발생하면 전력 공급을 충분히 보완하지 못할 수도 있다.
인허가도 우려 사항이다. 업계 관계자들은 지방정부의 승인 절차가 더디고 복잡해, 빠르게 설치할 수 있는 사업에도 비용이 추가된다고 말한다. 필리핀 태양광 설치업자 협회는 이번 위기를 신생 산업의 중대한 전환점으로 평가했다.
에너지부 산하 재생에너지관리국은 전국에서 햇빛을 쉽게 이용할 수 있어 옥상 태양광을 빠르게 설치할 수 있다고 밝혔다. 배터리와 고효율 가전, 양방향 전력 흐름을 관리할 수 있는 전력망을 함께 갖추면 효과는 더 커진다.
이번 급증세가 지속적인 변화가 될지, 높은 가격에 대응한 일시적 현상에 그칠지는 정부 정책에 달렸다. 전기차산업개발법에 따라 순수 전기차는 개별소비세와 메트로 마닐라 차량 번호판 운행 제한에서 면제된다. 플러그인 하이브리드차의 수입 관세도 한시적으로 중단됐다.
정부는 재생에너지 사업에 대한 인센티브를 확대하고 옥상 태양광을 장려해왔다. 업계 단체들은 인허가 절차 간소화와 충전소 확충, 중산층 구매자를 위한 금융 지원, 현지 기술 인력 지원을 요구하고 있다.
다른 나라 사례가 보여주는 에너지 안보
필리핀의 경험은 아시아와 유럽 전역에서 나타나는 더 큰 대응의 일부다. 파키스탄은 분산형 태양광을 빠르게 확대해 이번 위기 동안 수입 석유와 가스 의존도를 줄였다. 2021~2025년 태양광 패널을 거의 50기가와트어치 수입했으며, 계통 연계형과 가정용 시스템을 통해 이미 약 35기가와트가 설치된 것으로 추산된다.
중국은 전기차의 대규모 보급과 국내 재생에너지 발전으로 석유 수요를 줄였다. 프랑스와 스페인도 전력 시장 일부에서 원자력과 재생에너지가 전력 공급의 큰 비중을 차지해 가스 발전의 필요성이 줄면서 압박을 덜 받았다.
에너지 분석가들은 이를 기후 캠페인이라기보다 안보를 위한 대응으로 설명한다. 태양광과 풍력, 지열은 국내 자원을 이용하며 설비가 가동되면 연료비가 들지 않는다. 전기차는 휘발유 구매를 전력으로 대체하고, 전력은 점점 더 국내 발전으로 충당할 수 있다.
옥스퍼드 대학교의 에너지·기후 정책 교수인 얀 로제노우는 중동 분쟁이 에너지 전환을 가속하는 역할을 하고 있다고 말했다. 그는 재생에너지와 전기차가 에너지 안보를 높이는 동시에 소비자에게 경제적으로도 이득이 될 수 있다고 주장한다.
위기 상황에서는 정책 선택이 중요하다. 광범위한 연료 보조금은 당장의 부담을 줄일 수 있지만, 휘발유와 경유 사용을 계속 부추기고 가계가 태양광이나 전기차에 투자할 유인을 낮출 수 있다. 저소득 가구에 대한 선별 지원과 대중교통 비용 인하, 에너지 효율 개선을 위한 금융 지원은 취약 계층을 보호하면서 화석연료 수요 증가를 고착화하지 않는 방안이 될 수 있다.
필리핀은 이미 관공서의 근무일 단축과 사무실 냉방 제한 등 에너지 절약 조치를 시행했다. 장기적인 대응을 위해서는 이런 조치에 옥상 태양광과 배터리 저장, 대중교통, 차량 전동화, 전력망 강화를 결합해야 한다.
가격 충격이 지속적인 변화를 낳을까
전쟁으로 인한 가격 급등은 대개 잦아들지만, 위기 중에 구매한 장비는 수년간 계속 가동된다. 2026년에 설치한 태양광 시스템은 유가가 내려간 뒤에도 전력을 생산할 수 있다. 연료 부족 때 구매한 전기차도 수명 내내 휘발유 수요를 줄일 수 있다.
이 때문에 현재의 변화는 오래 이어질 가능성이 있다. 가정에서 충전해 얼마나 절약할 수 있는지 알게 된 소비자는 휘발유차로 돌아갈 가능성이 낮아질 수 있다. 전기요금 관리를 위해 태양광을 설치한 기업은 시스템을 확대하거나 배터리를 추가할 수 있다. 설치업체와 정비업체, 대출기관도 시장 성장에 맞춰 새로운 서비스를 개발할 수 있다.
다만 전환을 위해서는 세심한 계획이 필요하다. 전기차가 늘면 특히 저녁 시간에 운전자들이 한꺼번에 충전할 때 전력망의 부담이 커질 수 있다. 태양광 발전은 낮에 가장 활발하므로 한낮에 차량을 충전하고 저장 장치를 추가하면 공급과 수요를 맞추는 데 도움이 된다.
핵심 과제는 접근성이다. 청정 기술이 부유한 가계에만 한정되면 일부 가정의 비용은 낮추겠지만, 다른 많은 가계는 연료와 전기요금 충격에 계속 노출된다. 저렴한 대출과 공동체 태양광 사업, 직장 충전기, 신뢰할 수 있는 대중교통을 통해 혜택을 더 널리 나눌 수 있다.
현재 이란 전쟁은 필리핀 소비자들이 던지는 질문을 바꿔놓았다. 태양광 패널과 전기차는 환경 의식의 상징이라기보다 요금을 낮추고 불안정한 연료 시장에 대한 의존을 줄이는 수단으로 여겨지고 있다. 가계 경제에서 시작된 이런 변화는 분쟁이 남길 가장 오래가는 영향 중 하나가 될 수 있다.
핵심 내용
- 필리핀의 전기차 판매량은 2026년 첫 5개월 동안 두 배 이상 늘어 2만4,356대를 기록했다.
- 전동화 차량의 시장 점유율은 약 5.5%에서 14.6%로 높아졌다.
- 1년 동안 약 600메가와트가 추가되면서 옥상 태양광 설비 용량은 약 1,300메가와트에 이르렀다.
- 5월 주택용 전기요금은 1년 전보다 17% 높은 것으로 추산됐다.
- 필리핀은 원유의 약 98%를 중동에서 수입한다.
- 높은 초기 비용과 부족한 충전소, 인허가 절차, 배터리 가격은 더 폭넓은 보급을 계속 제약하고 있다.
- 정부의 세제 혜택과 재생에너지 사업이 태양광과 전기 운송으로의 전환을 뒷받침하고 있다.
