대만철도공사, 핑시선 선로서 천등 날리기 제한적 시범 허용

핑시선에서 엄격히 통제되는 시범 운영

대만철도공사(TR)는 이번 주말부터 2026년 1월 말까지 신베이시 핑시구 철도 선로에서 관리·감독하에 천등을 날리는 시범 운영을 허용한다. 역 인근에 표시된 구역에서 정해진 시간에만 적용된다. 이번 시범 운영은 수주간 이어진 폭우로 손상된 선로 노반을 보수하는 동안 핑시선 열차 운행이 중단되는 기간과 맞물린다.

핑시에서는 종이 천등에 소원을 적고 작은 불꽃으로 하늘에 띄우는 것이 방문객들에게 인기 있는 대표 체험이다. 시 규정은 이미 지룽강 인근 지정 장소에서 천등을 날리는 것을 허용하고 있다. 철도법상 선로에서 천등을 날리는 행위는 불법이지만, 사진을 찍고 천등을 띄우려는 인파가 스펀 옛거리 선로에 올라서는 일이 잦았다. 이번 시범 운영은 열차가 운행하지 않는 동안 직원의 감독 아래 통제된 구역에 이러한 활동을 집중시키기 위해 마련됐다.

TR은 시범 운영을 스펀역에서 시작하고, 지방정부가 장소 지도와 경계, 운영 시간을 확정한 뒤 핑시와 징퉁으로 확대할 가능성이 있다고 밝혔다. 신베이시 관광여행국은 규정을 알리고 상인들이 이를 따르도록 안내할 예정이다. 시간·안전·장소 규정을 어기면 소방법에 따라 최대 3,000대만달러의 과태료가 부과될 수 있다.

시범 운영 기간 달라지는 점

시범 운영 중에는 참가자들이 안내된 시간에 표시된 선로 구역에 들어가 직원의 안내에 따라 천등을 선로 위에 놓고, 직원이 안전하다고 판단하면 이를 날릴 수 있다. 안전요원은 대기 줄을 관리하고 모두가 폐쇄 구역에 접근하지 않도록 할 예정이다. 역 주변에서 영업하는 상인들에게는 방문객을 지정 구역으로 안내하고 허용 시간 외에는 천등을 판매하거나 날리는 일을 거부하도록 요청할 방침이다.

시범 운영은 2026년 1월 말까지 이어지며, 이는 핑시선 노반 보수를 위한 열차 운행 중단 기간과 맞물린다. 노반은 레일과 자갈층 아래에서 이를 받치는 기반이다. 수개월간 비가 내리면 노반이 침식되고 선로가 불안정해질 수 있다. 보수 인력은 시가지 중심부를 지나는 구간의 노반을 보강하고 배수 시설을 개선할 계획이다.

장소와 시간

TR은 스펀역에서 시범 운영을 시작할 계획이다. 핑시구 사무소는 스펀, 핑시, 징퉁에서 천등을 날릴 구체적인 장소와 운영 시간을 제안했다. 상세 지도와 시간대는 현장 및 시 정부 채널을 통해 공지될 예정이다. 오후 10시부터 오전 6시까지 천등을 날리지 못하도록 한 시 규정은 계속 적용된다.

규정 제정과 집행 주체

핑시구 사무소가 운영 시간과 장소를 제안한다. TR은 역 구역과 선로의 출입을 관리하고 인파 통제를 조율한다. 신베이시 관광여행국은 천등 날리기에 관한 시 규정을 집행한다. 위반 시 소방법에 따라 최대 3,000대만달러의 과태료가 부과될 수 있다. 시는 천등 판매업자에게 인증 도장을 사용하고 관리·감독을 지원하는 지속가능발전 부담금을 내도록 하는 방안도 마련하고 있다.

안전과 법적 배경

철도법 제57조는 일반에 공개되지 않은 철도 노선, 교량, 터널 및 역 구역에 보행자가 들어가는 것을 금지한다. 이번 시범 운영은 열차가 운행하지 않는 동안 공지된 시간에 표시된 구역에서만 제한적으로 출입을 허용한다. 그 외 시간과 장소에는 기존 금지 규정이 적용된다.

이번 결정은 지난 8월 발생한 유명 사건에 뒤이어 나왔다. 당시 대만 유튜버 2명이 스펀 선로에서 천등을 날렸다가 1만대만달러(약 320달러)의 과태료를 부과받았다. 이들은 상인과 다른 방문객들도 선로에 있었다고 밝혔는데, 선로가 번화한 거리를 가로지르는 관광지에서 혼란이 커지고 있음을 보여줬다. 시와 철도 당국은 이에 더 명확한 규정과 현장 안내 강화를 약속했다.

열차가 다니지 않을 때도 선로는 위험할 수 있다. 자갈은 고르지 않고 레일 표면은 미끄러울 수 있으며, 작업 인력이 통로를 따라 장비를 이동시킬 수도 있다. 머리 위 전선과 인근 건물도 천등이 옆으로 날아갈 경우 위험을 키운다. 관리·감독과 구역 경계, 운영 시간은 인기 있는 의식을 제한적으로 허용하면서 위험을 줄이기 위한 조치다.

문화와 인파, 핑시 지역 경제

핑시는 천등 날리기로 세계적인 명성을 얻었다. 가족과 단체 관광객은 소원을 적고 사진을 찍은 뒤 종이 천등이 밤하늘로 떠오르는 모습을 지켜본다. 이 풍습은 스펀, 핑시, 징퉁의 상인과 안내인, 소규모 상점으로 이어지는 경제 기반을 뒷받침한다. 오래된 거리를 가로지르는 철길은 오랫동안 이곳 풍경에 아늑하고 사진 찍기 좋은 분위기를 더해왔다.

인파를 관리하는 일이 핵심 과제다. 감독하에 진행되는 시범 운영은 천등 날리기를 질서 있게 하고, 사람들이 제멋대로 선로에 들어서는 일을 줄이며, 안전 및 화재 규정에 맞춰 체험을 운영하는 것을 목표로 한다. 당국은 계획을 원활히 시행하려면 지역 상인들과의 협력이 중요하다고 밝혔다.

환경 및 화재 위험 우려

천등 잔해는 핑시 주변 산지의 등산객과 주민들이 지속적으로 제기하는 불만 사항이다. 불이 꺼진 뒤 천등의 틀과 종이가 비탈면이나 하천 바닥, 농지에 떨어질 수 있다. 형태를 유지하기 위해 가는 금속 철사를 사용하는 천등도 있어 수거 작업이 복잡해지고 야생동물이 피해를 입을 수 있다. 생분해성 소재라는 주장도 확인하기 어렵고, 수거 인력이 잔해를 찾아 치워야 한다.

화재 위험은 기상 조건에 따라 달라진다. 마른 식생과 강풍은 위험을 높이므로 바람이 잔잔한 때만 천등을 날릴 수 있다. 시 규정은 야간에 천등을 날리는 것을 제한하며, 강풍이나 비가 내리면 직원이 활동을 중단할 수 있다. 소방법은 당국이 위험한 행위에 과태료를 부과할 수 있도록 한다.

환경에 미치는 영향을 줄이고 싶은 방문객은 인증된 종이 천등을 선택하고, 바람이 강한 날을 피하며, 직원의 신호가 있기 전까지 성냥과 라이터를 사용하지 말고, 서는 위치와 천등을 날리는 방법에 관한 안내를 따르면 된다.

문제없이 참여하는 방법

시범 운영 중 천등을 날릴 계획이라면 선로 구역을 감독하에 운영되는 승강장처럼 통제된 장소로 여겨야 한다. 몇 가지 간단한 수칙을 지키면 안전을 확보하고 규정을 준수할 수 있다.

• 방문 전에 천등을 날릴 수 있는 시간이 공지됐는지 확인한다.
• 스펀의 지정 구역만 이용하고, 핑시와 징퉁 구역이 개방된 뒤에는 해당 지정 구역만 이용한다.
• 직원과 경찰의 지시에 따르고, 들어가도 된다는 안내를 받을 때까지 임시 차단선 뒤에 머문다.
• 시 규정으로 금지된 오후 10시부터 오전 6시까지는 천등을 날리지 않는다.
• 머리 위 전선과 건물 처마에서 떨어져 있는다.
• 지연을 막기 위해 발사 지점에 도착하기 전에 소원을 적어 둔다.
• 허용된 시간과 표시된 구역 밖에서는 절대 선로에 들어서지 않는다.
• 바람, 비 또는 보수 작업으로 직원이 중단을 요청하면 따른다.

핑시선 보수 공사

이번 시범 운영은 예정된 열차 운행 중단 기간에 진행된다. 올해 초 내린 폭우로 핑시선 아래 일부 노반이 약해졌다. 기술진은 우기에 선로가 안정적으로 유지되도록 노반을 보강하고 자갈을 교체하며 배수 상태를 점검하고 있다. 열차 운행을 중단하면 작업 인력을 보호하고 추가 손상을 막을 수 있다.

노반이 중요한 이유

노반은 자갈층과 레일을 받치는 토목 구조의 가장 아래층이다. 노반이 침식되면 선로가 고르지 않게 가라앉아 틀어질 수 있다. 보수한 부분이 단단히 다져져 안정될 때까지 시간이 걸리기 때문에 공사가 끝날 때까지 열차 운행을 중단한다.

시범 운영이 끝난 뒤

시범 운영 기간이 2026년 1월 말 끝나면 임시 출입 허용도 종료된다. 핑시선 열차 운행이 재개되면 기존 제한 규정이 다시 적용된다. 당국은 향후 운영 방안을 결정하기 전에 시범 운영의 규정 준수 여부, 인파 행동, 안전 결과를 검토할 계획이다. 국가 규제 당국은 관광객이 많은 노선에 적용할 철도법 일부 조항을 개정할 필요가 있는지 검토하고 있다. 천등을 날릴 계획인 방문객은 최신 규정을 확인하기 위해 공식 공지를 살펴야 한다.

핵심 내용

• TR은 핑시선 선로에서 천등 날리기를 허용하는 통제된 시범 운영을 실시한다.
• 시범 운영은 스펀역에서 시작하며 핑시와 징퉁으로 확대될 가능성이 있다.
• 기간: 이번 주말부터 2026년 1월 말까지.
• 폭우로 손상된 노반을 보수하기 위해 열차 운행이 중단된다.
• 천등은 공지된 시간에 표시된 구역에서만 날릴 수 있다.
• 위반 시 소방법에 따라 최대 3,000대만달러의 과태료가 부과될 수 있다.
• 철도법에 따라 허용 시간 외 선로 출입은 계속 금지된다.
• 유튜버들이 8월에 1만대만달러의 과태료를 부과받은 사건은 혼란을 드러내고 더 명확한 규정을 마련하는 계기가 됐다.
• 환경 및 화재 안전은 정책 결정의 핵심 고려 사항이다.
• 시 당국은 시민에게 규정을 알리고 상인들에게 이를 따르도록 요청할 예정이다.