반발을 촉발한 요인
스타링크의 인터랙티브 지도가 한국 동쪽 섬들을 독도가 아닌 리앙쿠르 암초로 표기해 한국에서 반발을 불러일으켰다. 위성 인터넷 서비스가 한국 시장에서 판매를 시작한 지 불과 며칠 만에 해당 표기가 등장하면서 관심은 속도와 요금에서 오랜 지명 논란으로 옮겨갔다.
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스타링크 서비스 제공 지역 지도에서 독도와 리앙쿠르 암초를 각각 검색하면 모두 프랑스어에서 유래한 같은 명칭이 표시되며, 어느 쪽을 선택해도 서비스 이용 가능 지역을 나타내는 파란색 표시는 나타나지 않는다. 이 문제가 불거진 주에는 스타링크가 월 6만4,000원과 8만7,000원짜리 가정용 인터넷 요금제 두 가지를 내놨지만, 지도 표기 논란에 가려 출시 소식이 빛을 보지 못했다.
학계와 시민단체는 리앙쿠르 암초라는 명칭이 한국이 관리하고 한국 이용자들에게 독도로 널리 알려진 곳을 잘못 나타낸다고 주장한다. 세계 지명 문제와 관련해 캠페인을 벌여온 서경덕 성신여대 창의융합학부 교수는 해당 표기가 확립된 명칭과 지역의 역사를 무시한다고 말했다. 그는 스타링크에 정식으로 표기 수정을 요청하고, 이를 뒷받침할 자료를 제시하겠다고 밝혔다.
서 교수는 자신의 입장을 설명하면서 이 섬들을 여러 이름 가운데 하나를 고르는 메뉴처럼 다뤄서는 안 된다고 강조했다.
독도는 독도입니다. 고유명사입니다.” 서 교수는 말했다. “프랑스 포경선이 이 섬들을 발견하기 훨씬 전부터 이곳은 독도라고 불렸습니다. 다케시마도, 리앙쿠르 암초도 아닙니다.
한국에서 명칭이 중요한 이유
독도라는 명칭은 한국에서 정서적·역사적으로 큰 의미를 지닌다. 한국 정부는 1950년대 중반부터 독도를 실효적으로 관리해왔다. 소규모 경찰 경비대와 주민 관리인이 거주하며, 독도는 경북 울릉군에 속한다. 많은 한국인에게 독도는 일제강점기의 기억과 동해에서 주권을 수호하려는 오랜 노력을 떠올리게 한다.
독도, 다케시마, 리앙쿠르 암초: 이름은 셋, 장소는 하나
독도는 한국어 명칭이다. 일본은 다케시마라고 부른다. 리앙쿠르 암초는 19세기 해도에 표기된 이름으로, 1849년 이 암초들 근처를 항해한 프랑스 포경선에서 유래했다. 많은 글로벌 제품은 어느 한쪽을 편들지 않으려 영어 화면에서 리앙쿠르 암초를 쓰고, 한국이나 일본 이용자에게는 현지 명칭을 표시한다.
이 섬들은 한국 동해안과 일본 오키 제도 사이의 대략 중간 지점, 동해(일본해)에 자리한다. 가파른 화산 절벽에는 등대와 헬기장, 작은 부두, 그리고 한국이 수십 년에 걸쳐 공무원과 관리 인력을 지원하기 위해 지은 대피 시설이 있다. 면적은 작지만, 이 바위섬은 어장이 풍부한 해역에 있으며 가스 하이드레이트가 매장돼 있을 가능성이 있는 바다에 위치한다.
지도 표기가 영유권을 결정하지는 않지만, 역사 서술의 틀을 만들고 학생들의 지리 학습과 언론 보도에 영향을 준다. 세계 공통 표기 하나만 사용해도 어느 한쪽 주장을 지지하는 것으로 받아들여질 수 있다. 그래서 인터넷 서비스 제공 지역 페이지의 제품 설정 하나가 민감한 반응을 불러일으킬 수 있다.
기술 플랫폼의 분쟁 지역 명칭 처리 방식
디지털 지도 제작팀은 수십 개 시장에서 일관성, 법규 준수, 이용자 기대 사이의 균형을 맞춘다. 일반적인 방식은 기본 글로벌 지도에 이름 하나를 표시한 뒤 기기 언어 또는 이용자 위치에 따라 다른 이름을 보여주는 것이다. 여러 이름을 슬래시 등으로 구분해 함께 표시하고 해당 지역이 분쟁 중이라는 설명을 덧붙이는 방법도 있다.
지난 10년 동안 주요 플랫폼은 이러한 선택을 두고 여러 차례 항의를 받았다. 2012년 독도·다케시마 분쟁 양측의 압박을 받은 한 주요 지도 서비스는 영어 사이트에 리앙쿠르 암초를 표기하고, 한국 이용자에게는 독도, 일본 이용자에게는 다케시마를 표시하기로 했다. 회사는 해당 업데이트가 세계 지명 정책에 따른 것이며 어느 정부의 요청으로 이뤄진 것은 아니라고 밝혔다.
올해 이 문제를 추적하는 활동가들은 주요 지도 서비스의 수십 개 국가별 버전에 리앙쿠르 암초 표기가 나타난다고 전했다. 다만 한국과 일본에서는 해당 서비스가 현지 명칭을 표시한다. 스타링크가 리앙쿠르 암초를 사용한 것은 서비스 출시 당시 세계 공통 표기를 택했음을 시사한다. 검색창은 독도와 다케시마도 대체 검색어로 인식하지만, 페이지에는 해당 섬들에 서비스 표시가 나타나지 않는다.
스타링크의 한국 진출과 지도 표기가 사업에 중요한 이유
스타링크는 아시아·태평양 지역으로 사업을 확대하고 있다. 한국에서는 월 6만4,000원과 8만7,000원에 가정용 서비스를 주문할 수 있도록 해, 농촌 가정과 섬의 세컨드 하우스, 안정적인 광섬유 인터넷을 이용하기 어려운 기업을 공략하겠다는 뜻을 보였다. 회사 웹사이트와 서비스 범위 지도는 잠재 고객이 가장 먼저 찾는 곳이다.
서비스 제공 지역 지도는 위성의 위치만 표시하는 것이 아니다. 가입할 수 있는 사람과 장비 배송 가능 지역에 대한 기대를 설정한다. 지도에 분쟁 중인 명칭이 표시되면 이용자는 이를 기업의 입장으로 받아들인다. 국가 정체성에 대한 민감성이 큰 시장에서는 기술적 문제뿐 아니라 평판도 위험에 노출된다.
독도 검색 결과에 파란색 표시가 없는 이유는 여러 가지일 수 있다. 사람이 살지 않는 지역을 제외하는 제품 로직 때문일 수도 있고, 배송 주소가 없기 때문일 수도 있다. 서비스 사이트의 서비스 영역 설정이 아주 작은 외해 지역에 맞춰 조정되지 않았다는 의미일 수도 있다. 어느 경우든 근본적인 문제는 해소되지 않는다. 불만의 핵심은 명칭 선택이다.
독도와 그 밖의 지역을 둘러싼 지도 표기 논란
디지털 지도는 과거에도 논란을 불러일으켰다. 한때 국경 표기 오류가 코스타리카와 니카라과 사이의 군사 침입에 영향을 줬다. 한 장난꾼이 세계적으로 유명한 플랫폼에 조잡한 이미지를 삽입해 이용자 편집 기능이 중단되기도 했다. 리우의 빈민가 명칭과 티베트의 지명 표기를 놓고도 항의가 일었다. 지도 제작자는 정확성을 지켜야 하는 책임과 지정학적 논란의 부담을 함께 안고 있다.
독도와 다케시마는 이 같은 분쟁 지역 목록에 자주 오른다. 한국 정부 관계자들은 과거 영어 지도에 리앙쿠르 암초가 사용된 데 항의하며 독도가 한국 영토라고 강조했다. 반면 일본 당국은 영유권 주장을 이어가며 다케시마라는 명칭 사용을 권장한다. 많은 글로벌 서비스는 이용자에 따라 다른 이름을 표시하거나 작은 글씨로 여러 이름을 함께 기재해 마찰을 줄이려 한다.
이런 결정은 고정불변인 경우가 드물다. 기업은 정부 정책이 바뀌거나 새로운 근거가 나오거나 이용자가 문제를 제기하면 표기를 수정한다. 과정이 순탄치 않을 수 있다. 한쪽 이용자를 만족시키는 수정이 다른 쪽 이용자에게는 불만을 일으킬 수 있다. 그래서 지도 제작팀은 지명 정책과 함께 공개 의견 제출 도구와 지역 전문가 검토를 마련하고 있다.
반응과 정정 요구, 향후 바뀔 수 있는 점
최근 논란이 불거진 뒤 서 교수는 확립된 명칭과 한국의 독도 관리에 관한 자료를 첨부해 스타링크에 정식 요청서를 보내겠다고 밝혔다. 한국 이용자들은 서비스 제공 지역 페이지 화면을 공유하며, 다른 서비스에서 한국 내 이용자에게 표시되는 명칭과 일치하도록 표기를 바꿔달라고 회사에 요구하고 있다.
스타링크가 이 문제를 해결할 방법은 여러 가지다. 한국 이용자에게는 독도를, 일본 이용자에게는 다케시마를 표시하고, 기본 영어 화면에는 리앙쿠르 암초를 유지할 수 있다. 검색 결과에 다른 명칭도 있다는 설명을 덧붙일 수도 있다. 많은 서비스는 지명과 함께 지역 경계선을 표시하고 중립적인 안내 문구를 제공한다.
이 회사도 글로벌 제품이 흔히 마주하는 셈법에 직면해 있다. 신속하고 투명하게 조정하면 다른 시장에서 중립성을 유지하면서도 반발을 줄일 수 있다. 현지 전문가와 더 긴밀하게 협력하면 향후 출시 과정에서 예상치 못한 문제를 예방하고, 구매 결정을 위해 지도에 의존하는 고객의 신뢰를 쌓는 데 도움이 된다.
알아둘 점
- 스타링크는 한국에서 서비스를 출시한 직후 서비스 제공 지역 지도에 해당 섬들을 리앙쿠르 암초로 표기했다.
- 독도나 리앙쿠르 암초를 검색하면 같은 명칭이 표시되며, 섬들에는 서비스 표시가 나타나지 않는다.
- 한국에서 월 6만4,000원과 8만7,000원짜리 가정용 요금제 두 가지가 출시됐다.
- 서경덕 교수는 표기를 비판하고 근거 자료를 첨부해 정정을 요청할 계획이다.
- 한국은 해당 섬들을 관리하고 시설을 운영하고 있으며, 일본도 영유권을 주장하며 다른 명칭을 사용한다.
- 주요 지도 서비스들은 과거 영어 화면에 리앙쿠르 암초를 사용하면서 한국과 일본 이용자에게는 현지 명칭을 표시한 바 있다.
- 디지털 플랫폼은 여러 명칭을 함께 표시하거나 이용자별로 표시 명칭을 현지화해 분쟁 지명을 관리하는 경우가 많다.
- 향후 대응 방안으로는 한국 이용자에게 현지화된 명칭을 표시하거나 독도·다케시마·리앙쿠르 암초를 함께 표기하는 방법이 있다.
