새로운 산업 강자의 부상
선전이 산업 생산과 교역 규모에서 공식적으로 상하이와 베이징을 앞지르고, 중국의 기술 주권 강화 노력의 중심에 자리 잡으며 중국 최고의 경제 중심지로서 입지를 굳혔다. 중국 남부의 대도시 선전은 2025년 국내총생산(GDP)이 3조8,700억 위안(약 5,600억 달러)에 달했다고 발표했다. 성장률은 5.5%로, 전국 평균은 물론 전통적인 경제 중심지들의 성장률도 웃돌았다.
친웨이중 시장은 2월 9일 지방인민대표대회 연례 업무보고에서 이 같은 평가를 내놓으며, 선전이 제조 역량과 수출입액에서 북부의 경쟁 도시들을 앞질렀다고 밝혔다. 선전은 11월 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 개최를 앞두고 있으며, 시 당국은 이 회의를 세계 지도자들에게 선전의 경제 모델을 선보이는 무대로 활용할 계획이다.
선전의 부상은 중국 경제 지형의 극적인 변화를 보여준다. 상하이가 금융 중심지의 위상을 유지하고 베이징이 정치적 중심성을 지키는 가운데, 선전은 불과 40년 만에 어촌에서 세계에서 가장 역동적인 제조업 중심지로 발전했다. 선전 경제는 2020년 2조8,300억 위안에서 현재 규모로 확대됐으며, 중국 전반의 성장 둔화 흐름에도 연평균 성장세를 이어갔다.
수치로 본 선전의 위상
선전이 산업 패권을 주장하는 근거가 되는 통계는 이 도시가 이례적인 규모로 움직이고 있음을 보여준다. 2025년 성장률 5.5%로 베이징과 상하이의 5.4%를 소폭 앞질렀다. 국가통계국이 발표한 전국 평균 5%도 웃돌았으며, 중국 다른 지역에서 제조업이 위축된 것과 뚜렷한 대조를 이뤘다.
헤드라인을 장식한 GDP보다 더 중요한 것은 선전의 산업 생산과 교역 우위다. 화웨이, 텐센트, DJI 등 대기업이 자리한 기술 중심지인 선전 난산구는 GDP 1조 위안을 돌파한 중국 최초의 현급 행정구가 되는 역사적 이정표를 세웠다. 일부 유럽 국가의 경제 규모를 웃도는 난산구의 경제 생산액은 2020년 이후 연평균 5.8%가 넘는 성장률을 기록한 끝에 이 기준을 넘어섰다.
난산구 대기업의 산업 생산액은 9,000억 위안을 넘었고, 수출이 선전 내 모든 구 가운데 가장 많은 가운데 대외무역액은 9,419억 위안에 달했다. 이 수치만으로도 난산구는 주요 세계 경제권에 맞먹으며, 선전 기술 산업벨트에 집중된 역량을 보여준다. 인공지능, 로봇공학, 저고도 경제 관련 사업의 성장에 힘입어 전략적 신흥 산업의 부가가치는 난산구 GDP의 약 60%를 차지했다.
반도체 전쟁의 격전지
이러한 교역 통계 이면에는 글로벌 공급망을 재편할 수 있는 은밀한 기술적 돌파구가 자리하고 있다. 선전의 보안 연구소에서 중국 과학자들이 첨단 인공지능 칩과 스마트폰 생산에 필요한 정교한 장비인 극자외선(EUV) 노광기의 작동 시제품을 완성했다.
중국산 장비만으로 첨단 칩을 생산할 수 있게 하는 것이 궁극적인 목표다.
프로젝트에 정통한 한 소식통은 기밀 유지를 이유로 익명을 요구하며 로이터통신에 이렇게 말했다.
EUV 장비는 극자외선 빔을 사용해 실리콘 웨이퍼에 사람 머리카락보다 수천 배 가는 회로를 새긴다. 현재 상업적으로 이 기술을 보유한 곳은 네덜란드의 ASML뿐이다. 대당 약 2억5,000만 달러에 달하는 ASML 장비는 전 세계 첨단 칩 생산의 병목으로 작용하고 있다. 미국 정부는 중국이 이 기술을 확보하지 못하도록 수년간 노력해 왔으며, 첨단 반도체 제조 장비에 대한 접근을 차단하기 위해 광범위한 수출 통제를 시행했다.
소식통들이 ‘중국판 맨해튼 프로젝트’라고 표현한 선전의 시제품은 극자외선 생성에 성공했지만 아직 작동하는 칩을 생산하지는 못했다. 프로젝트는 엄격한 보안 아래 진행되고 있으며, 채용된 엔지니어들은 신분을 위장하고 발각을 피하기 위해 외부와 격리된 채 일하는 것으로 전해졌다. 화웨이가 핵심 조정 역할을 맡아 전국의 제조 공장과 연구센터에 직원을 배치하고 있다.
이 노광 기술 개발은 반도체 자립을 이루라는 시진핑 국가주석의 광범위한 지시의 일부다. 선전에서 작동 시제품이 나온 것은 중국이 분석가들의 예상보다 수년 앞서, 당초 전망된 향후 10년보다 이른 2030년께 독립을 달성할 수 있음을 시사한다. 다만 서방 공급업체의 정밀 광학 시스템을 재현하는 데에는 여전히 과제가 남아 있다.
집적도가 이끄는 혁신
선전의 산업 우위는 친 시장이 중국 본토 도시 가운데 연구개발 집적도가 가장 높다고 주장하는 기반 위에 서 있다. 2020년부터 2024년까지 선전의 연구개발 총투자액은 1,510억8,000만 위안에서 2,453억1,000만 위안으로 늘어 연평균 12.9% 증가했다. 이러한 투자 규모는 중국이 세계지식재산기구(WIPO)의 2025년 글로벌 혁신지수에서 상위 10위권에 진입한 흐름과 맞닿아 있다.
투자는 실질적인 인프라 경쟁력으로 이어지고 있다. 선전은 현재 무인항공기용 저고도 물류 노선 300개 이상을 운영한다. 중국 소비자용 드론 생산의 70%, 산업용 드론 생산의 50%를 담당하며 선도적인 드론 제조 거점으로 자리 잡았다. 전략적 성장 동력으로 인정받는 저고도 경제는 광둥·홍콩·마카오 대만구 전역의 연구 자원을 연결한다.
국가초고성능컴퓨팅센터 선전 분원의 연산 능력은 세계 최고 수준으로, 선전의 인공지능 발전을 뒷받침한다. 선전에 본사를 둔 통신 대기업 화웨이는 지정학적 압박으로 해외 경쟁사들이 제약을 받는 가운데 시장 점유율을 확대하기 위해 2026년 910C 어센드 AI 칩 생산량을 연간 60만 개로 두 배 늘릴 계획이다. 회사는 어센드 칩 생산량을 총 160만 개로 확대하는 것을 목표로 하고 있으며, 이는 중국의 반도체 독립 노력에서 기술적 돌파구가 될 전망이다.
엇갈리는 경제 흐름
선전의 이례적인 성과는 중국 경제 전반을 짓누르는 역풍과 뚜렷한 대조를 이룬다. 남부 대도시가 제조업 기반을 확대하는 동안 전국 산업 지표는 위축세를 보였다. 중국의 공식 제조업 구매관리자지수(PMI)는 2025년 여러 달 연속 경기 확장 기준선인 50을 밑돌았으며, 7월에는 이상기후와 무역 불확실성 속에 49.3을 기록했다.
전국 산업생산 증가율은 2025년 5월 5.8%로 둔화해 2024년 11월 이후 가장 낮은 수준을 기록했고, 고정자산 투자도 기대에 못 미쳤다. 부동산 부문은 침체를 이어가며 투자가 큰 폭으로 줄었고, 6월 신규 주택 가격은 8개월 만에 가장 빠른 월간 하락세를 나타냈다. 경제학자들은 생산자물가가 연간 3.3% 하락하는 가운데 디플레이션이 중국 경제의 주요 위협으로 남아 있다고 경고한다.
이런 상황에서 선전이 성장세를 이어가는 것은 중국 경제가 서로 다른 속도로 움직이는 양상을 보여준다. 과잉 생산능력과 수요 부진에 시달리는 전통 제조업 지역과 달리, 주강 삼각주의 중심지 선전은 첨단 생산과 수출 다변화로 성공적으로 전환했다. 11월 미국으로 향한 중국산 제품 수출은 연율 기준 29% 감소했지만, 제조업체들이 동남아시아와 유럽, 호주로 교역 경로를 돌리면서 전체 수출은 5.9% 증가했다. 선전의 무역흑자는 미국 시장에서 벗어나려는 이러한 전략적 재편을 반영한다.
세계무대에 나서는 선전
다가오는 APEC 정상회의는 선전이 경제력을 지정학적 영향력으로 바꿀 기회를 제공한다. 11월 정상회의 개최를 계기로 선전은 기술 발전상을 알리고 경쟁이 심화되는 가운데 세계화를 옹호할 국제무대를 확보하게 된다. 중국은 서방의 디커플링 시도에 맞서는 대안적 기술 발전 모델을 이번 회의에서 선보일 계획이다.
선전의 부상은 광둥성 전반의 경제적 우위 속에서 이뤄지고 있다. 광둥성은 36년 연속 중국 GDP 1위, 39년 연속 대외무역액 1위를 지켰으며 전국 무역 증가액의 38.7%를 차지했다. 이 생태계의 핵심 동력인 선전은 광둥성의 대외무역 총액 9조1,100억 위안 가운데 상당한 비중을 담당한다.
난산의 사례는 기술 혁신이 자원 제약을 극복하고 새로운 질적 생산력을 키울 수 있음을 보여주며, 중국의 더 큰 성장 잠재력을 엿볼 수 있는 창이다.
선전에 본부를 둔 중국발전연구원의 궈완다 상무부원장은 이렇게 말했다. 난산구에만 60만 개가 넘는 기업·기관이 운영 중인 선전의 생태계는 성장을 이끄는 상업 활동의 높은 밀도를 보여준다. 이곳은 홍콩과 마카오, 중국 본토 전역의 기술 스타트업을 위한 거점 역할도 하고 있다.
핵심 내용
- 선전의 2025년 GDP는 3조8,700억 위안(약 5,600억 달러), 성장률은 5.5%로 베이징·상하이의 5.4%와 전국 평균 5%를 넘어섰다
- 선전은 중국의 산업 생산과 수출입액을 선도하며, 난산구만 해도 GDP 1조 위안을 돌파했다
- 선전에서 개발한 비공개 EUV 노광기 시제품은 중국이 예상보다 수년 앞선 2030년까지 첨단 반도체 자립을 이룰 가능성을 시사한다
- 선전은 저고도 물류 노선 300개 이상을 운영하고 중국 소비자용 드론의 70%를 생산하며, 화웨이는 AI 칩 생산량을 두 배로 늘릴 계획이다
- 선전은 11월 APEC 정상회의를 개최해 글로벌 무역 갈등과 기술 경쟁 속에서 자국의 경제 모델을 선보일 계획이다
- 선전의 제조업 성장은 전국적인 산업 위축과 대조를 이루며, 중국 각 지역의 경제가 서로 다른 속도로 움직이고 있음을 보여준다
