조호르 주유소에서 확인된 뜻밖의 유연성
4월 1일 조호르바루로 넘어간 싱가포르 운전자들은 말레이시아 주유소에서 현금만 받게 되면서 혼란이 빚어질 것으로 예상했다. 북쪽으로 이동해 저렴한 연료를 정기적으로 구매하는 수천 명의 운전자에게 결제 문제와 계산대 대기 시간 증가, 상당한 불편이 생길 것이라는 전망이 우세했다. 그러나 많은 이들이 보조금이 적용되는 RON95 대신 RON97을 선택하면 외국에서 발급된 신용카드와 직불카드가 주유기에서 평소처럼 작동한다는 사실을 확인했다. 외국 카드 사용 제한을 단계적으로 시행한 말레이시아의 첫날, 보조금 연료 이용 통제는 강화하면서도 해외 방문객은 선호하는 결제 수단을 계속 사용할 수 있도록 한 세부적인 시행 방식이 드러났다.
목차
기자들이 조호르바루의 페트로나스, 셸, 칼텍스, 페트론 등 여러 주유소를 취재한 결과, 싱가포르에서 발급된 카드는 셀프 주유 단말기에서 RON97을 결제할 때 정상 처리됐다. 결제가 거부된 운전자도 같은 카드나 현금으로 주유소 계산대에서 결제할 수 있어, 국경을 넘는 주유 여행의 오랜 편의가 유지됐다. 이는 현금 외 결제를 전면 금지할 것이라는 예상과 크게 달랐다. 외국 결제 수단을 일괄 금지한 것이 아니라 특정 연료 등급에 기술적 제한을 둔 것으로 나타났다.
말레이시아의 새 단속 체계를 이해하는 데 RON95와 RON97의 차이가 핵심이 됐다. BUDI95 프로그램에 따라 자격을 갖춘 말레이시아 국민에게 리터당 RM1.99의 보조금 가격으로 판매되는 RON95는 이제 자동 주유기에서 외국 등록 차량과 외국 결제 수단으로는 기술적으로 구매할 수 없다. 리터당 RM5.15인 RON97은 외국 카드를 사용하는 해외 방문객이 단말기와 계산대에서 모두 구매할 수 있다. 이 이중 체계는 단속 필요성과 국경 간 상거래·관광의 현실 사이에서 균형을 맞추려는 조치다.
자동 단속 체계
국내무역·생활비부(KPDN)는 결제 시스템과 연료 보조금이 맞물리는 지점을 겨냥해 4월 1일부터 전국적으로 단계적 단속을 시작했다. 셀프 주유기에서 RON95를 선택하면 결제 단말기 필터가 외국 발급 카드를 자동으로 거부하고, 같은 카드로 RON97을 결제하는 것은 허용하는 방식이다. 이 기술적 접근은 주유소 운영자의 수동 확인 부담을 줄이는 동시에 24시간 자동 단속을 유지하는 것을 목표로 한다.
아즈만 아담 KPDN 단속국장은 새 시스템의 기술적 구현 방식과 도입 취지를 설명했다.
4월 1일 이후 시스템이 거래를 자동으로 걸러냅니다. 이 조치는 기존 규정 준수를 보장하는 한편, 주유소 운영자와 단속 당국의 모니터링을 지원하기 위한 것입니다.
외국 카드로 RON95를 결제하려는 이용자는 여전히 주유소 계산대에서 결제할 수 있지만, 직원의 개입이 필요해 운전자들이 선호하는 주유기에서의 직접 결제는 불가능하다. 이번 조치는 직원의 확인 없이 자동 결제가 이뤄져 자격이 없는 이용자에게 보조금 연료가 공급될 수 있었던 셀프 주유 단말기를 겨냥한다. 여러 석유 회사는 카드 발급 국가와 연료 등급의 조합을 인식하도록 결제 시스템을 업데이트해 새 체계에 충분히 대비했다고 밝혔다.
이스칸다르 술탄 세관·출입국·검역 단지 인근 주유소 관리자들은 부처 관계자들이 준수 여부를 확인하기 위해 오전 점검을 실시했다고 전했다. 한 관리자는 외국 카드의 주유기 결제를 완전히 차단하면 운전자들이 계산대에 몰려 혼잡이 생길 것이라고 점검관들에게 설명했다고 말했다.
주유기에서 외국 카드 결제를 막으면 사람들이 계산대에서 줄을 서서 차례를 기다려야 해 이 주유소가 혼잡해질 것이라고 말했습니다. 외국인도 외국 카드로 주유기에서 연료를 결제할 수 있습니다. 이곳에서는 이미 수년간 그렇게 해왔습니다.
국경 주에서 대규모 단속
말레이시아 당국은 여러 주에서 규정 준수 여부를 감시하기 위해 상당한 인력을 투입했다. 조호르주에서는 단속관 180명이 주 내 주유소 639곳을 집중 점검했으며, 연료 유출 위험이 높은 곳으로 지정된 싱가포르 국경 인근 31곳에 특히 주의를 기울였다. 릴리스 사슬린다 포르노모 주 KPDN 국장은 매일 순찰을 실시하며 외국 차량 소유자에게 개정 규정을 알리는 활동도 진행한다고 밝혔다.
단속은 조호르를 넘어 전국으로 확대됐다. 아즈만 아담 국장은 사라왁주 타식 비루의 바우 지역에 있는 주유소를 방문해 쿠칭에서 약 25km 떨어진 이곳을 포함한 주내 주유소 283곳의 시행 상황을 점검했다. 케다는 국경통제·보호청 및 경찰과 함께 단속관 180명을 투입해 옵스 티리스 4.0을 실시했다. 페를리스는 주유소 40곳에서 일일 점검을 강화하고, 국경 지역 10곳에 집중하면서 즉각적인 처벌보다 교육을 중시하는 홍보 활동을 펼쳤다.
각 주의 국장들은 주요 석유 회사를 통해 운영자들에게 사전 통보가 이뤄졌으며, 간담회를 열어 판매업자들이 규정 준수 요건을 이해하도록 했다고 강조했다. 후속 점검에서는 주유소에 제한 사항을 명확히 알리는 안내문이 게시됐는지 확인해 외국인 운전자가 결제를 시도하기 전에 경고를 볼 수 있도록 한다. 클란탄주에서는 주유소 관리자들이 모든 직원에게 단속 조치를 안내했으며, RON95가 지역 주민에게 계속 공급될 수 있도록 이번 조치를 환영했다고 전했다.
세계 석유 위기로 긴급성 커진 국내 조치
세계 석유 시장 상황은 이번 단속 강화의 긴급한 배경이 됐다. 중동에서 계속되는 분쟁으로 호르무즈 해협이 폐쇄되고 공급에 차질이 빚어지면서 원유 가격은 배럴당 100달러를 넘어 40% 상승했다. 이러한 국제적 압박으로 말레이시아는 보조금 제도가 외부에서 악용되는 것을 막아야 할 긴급한 필요성에 직면했다.
가격 차이를 보면 싱가포르 운전자들이 제한에도 국경을 넘는 이유를 알 수 있다. 현재 싱가포르의 RON95 가격은 리터당 약 S$3.40으로, 조호르의 RON97 가격인 RM5.15보다 거의 두 배 높다. 말레이시아의 비보조금 RON97도 리터당 S$3.38인 싱가포르의 최저 등급 RON92보다 저렴하다. 이 같은 가격 격차가 계속되는 한 새로운 절차상의 장애에도 싱가포르 운전자에게 연료 관광은 경제적으로 이득이다.
안와르 이브라힘 총리는 최근 부디 마다니 RON95 프로그램을 한시적으로 조정해 4월 1일부터 월별 구매 한도를 300리터에서 200리터로 줄이는 한편, 보조금 가격은 RM1.99로 유지한다고 발표했다. 정부는 석유 공급이 적어도 2026년 5월까지 충분하다고 밝혔지만, 한도 축소는 국제 유가의 지속적인 상승에 따른 재정 압박을 보여준다.
주유소 운영자에서 운전자까지 확대된 법적 책임
말레이시아의 연료 보조금 단속 관련 법률은 올해 초 큰 폭으로 개정됐다. 과거 2010년 물자통제법은 외국 등록 차량에 보조금이 적용된 RON95를 판매한 주유소 운영자만 처벌했다. 2026년 초 마련된 새 규정은 법적 책임을 운전자와 차량 소유자에게 직접 확대해 보조금 오용에 대한 개인 책임을 부과했다.
이 법 개정은 1월 14일 쿨라이 치안법원에서 싱가포르 영주권자가 RM9,000의 벌금을 선고받으면서 가시적인 결과로 이어졌다. 해당 인물은 번호판 일부가 가려진 싱가포르 등록 차량에 보조금이 적용된 RON95를 주유하는 모습이 촬영됐다. 이 사건은 새 체계가 겨냥하는 구체적인 악용 사례를 보여준다. 검찰은 외국 등록 차량을 운전하는 말레이시아 국민과 외국인 모두 결제 수단과 관계없이 RON95를 이용할 수 없다는 점을 입증했다.
국내 단속도 엄격하게 이뤄지고 있다. 3월 21일 스쿠다이 주유소에서 한 여성이 차량 트렁크에 71리터가 넘는 RON95를 대형 용기에 담는 영상이 온라인에서 급속히 퍼진 뒤, 당국은 관련자들이 말레이시아 국민임을 확인했다. 구매자와 차량 소유자 모두 보조금 연료 구매가 즉시 금지됐고, BUDI95 프로그램에 따라 향후 RON95 거래에 사용되는 이들의 마이카드가 차단됐다. 재무부는 이 같은 오용이 보조금 관리의 투명성을 훼손한다고 강조했다.
국경을 넘는 운전자의 실제 경험
싱가포르 운전자들은 새로운 상황에 각기 다른 방식으로 적응하고 있다고 전했다. 첸 씨로만 알려진 폭스바겐 투란 운전자는 싱가포르 발급 직불카드로 RON97 주유기에서 결제할 때 아무런 문제도 겪지 않았으며, 기술적 제한이 있다는 사실도 모르고 있었다.
조호르에서 자주 주유하지 않아서 금지 조치가 있는 줄 몰랐습니다.
싱가포르 간호사 시아픽 모하메드처럼 평소 습관대로 RON97을 계산대에서 결제한 이들도 있었다. 직원은 주유기를 직접 작동시켜 운전자가 실제로 주유한 양만큼 정확히 결제할 수 있도록 했다.
주유소에 도착했을 때 직원이 주유기에서 바로 결제하거나 계산대에서 결제하는 방법을 알려줬습니다. 평소 계산대에서 결제하는 데 익숙해 직원이 주유기를 작동시켜 줬고, 계산대에서 실제로 주유한 만큼만 정확히 결제할 수 있었습니다.
그러나 일부 싱가포르인은 싱가포르 발급 신용카드와 연계된 캐시백 혜택을 받지 못하게 된 데 불만을 나타냈다. 해당 카드는 경쟁력 있는 환율과 해외 결제 수수료 면제를 제공하는 경우가 많다. 단말기 대신 계산대에서 결제하면 이러한 보상 혜택이 복잡해져 국경을 넘는 주유에 숨은 비용이 더해질 수 있다.
싱가포르 자체 규정도 연료 관광을 복잡하게 만든다. 도시국가 법에 따라 싱가포르에서 출국하는 차량은 연료 탱크를 최소 4분의 3 이상 채워야 한다. 위반하면 S$500의 벌금을 물고 출국 전 주유를 위해 의무적으로 돌아와야 한다. 조호르를 자주 찾는 운전자들은 양국 국경에서 처벌을 피하면서 절약 효과를 최대화하기 위해 두 규제 체계를 모두 신중히 살펴야 한다.
보조금 합리화에 대한 업계의 시각
말레이시아 석유판매업자협회(PDAM)는 자동 제한 조치를 대체로 지지했다. 카이룰 안누아르 압둘 아지즈 회장은 이번 조치가 자동 통제를 통해 생산성을 높이고 모니터링 부담을 줄이는 실용적인 방안이라고 설명했다. 다만 일부 외국 차량 소유자가 현지 발급 은행 카드로 RON95를 구매할 수 있어 현장 점검도 계속돼야 한다고 덧붙였다. 기술적 해결책만으로 모든 보조금 유출을 막을 수는 없다는 뜻이다.
소비자 단체들은 이번 제한 조치가 더 광범위한 보조금 개혁을 예고한다고 해석했다. 말레이시아 소비자친화협회 부회장 아즐린 오스만은 결제 제한 체계가 기존 방식보다 조작하기 어렵지만, 현지 대리인을 통한 거래 등 허점은 남을 수 있다고 경고했다. 그는 이번 조치가 현행 보조금 체계의 개편이 필요하다는 신호라고 말했다.
이는 단순히 보조금 누수를 막는 문제가 아니라, 현행 보조금 체계가 더는 유효하지 않으며 보다 선별적인 방식으로 개편해야 한다는 분명한 신호입니다.
말레이시아 소비자협회연맹의 다툭 닥터 N. 마리무투 회장은 이번 조치가 포괄적인 보조금 합리화의 초기 단계일 수 있다고 말했다. 그는 정책 시행의 투명성이 중요하다고 강조했다. 이는 보편적 보조금에 대한 정치적 선호와 관계없이 국제 유가 압박으로 국내 통제를 강화해야 한다는 공감대가 커지고 있음을 보여준다.
주요 내용
- 말레이시아는 2026년 4월 1일부터 셀프 주유 단말기에서 외국 신용카드와 직불카드를 이용한 RON95 구매를 단계적으로 금지했지만, 계산대 결제는 허용한다
- 싱가포르 운전자는 자동 주유기에서 외국 카드로 RON97을 계속 구매할 수 있다. RON97 가격은 리터당 RM5.15(S$1.64)로, 싱가포르의 RON95 가격인 S$3.40보다 낮다
- 조호르는 주유소 639곳을 감시하기 위해 단속관 180명을 배치하고 국경 지역 31곳에 집중했다. 사라왁, 케다, 페를리스 등 다른 주에서도 유사한 감시 프로그램을 시작했다
- 새 규정에 따라 법적 책임이 주유소 운영자뿐 아니라 외국 등록 차량의 운전자와 소유자에게도 확대됐다. 1월에는 싱가포르 영주권자가 RM9,000의 벌금을 선고받는 등 최근 기소 사례가 나왔다
- BUDI95 보조금 프로그램은 국제 유가가 배럴당 100달러를 넘는 가운데 4월 1일부터 월별 구매 한도를 300리터에서 200리터로 줄이면서 가격은 RM1.99로 유지했다
- 말레이시아 국민도 보조금 악용으로 단속받았다. 조호르의 한 주유소에서 71리터가 넘는 RON95를 용기에 담는 영상이 온라인에서 퍼진 뒤 두 사람이 연료 구매 금지 처분을 받았다
