러시아, 2026년 10월 15일부터 베트남 국민에 무비자 30일 체류 허용

30일 체류 허용, 1년간 시행

블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 10월 12일 서명한 대통령령에 따라, 일반 여권을 소지한 베트남 국민은 2026년 10월 15일부터 최대 30일간 러시아를 무비자로 방문할 수 있다. 이 임시 조치는 2027년 10월 15일까지 시행되며, 당일을 포함한다. 관광, 가족 방문, 사업 출장, 지정 행사 참석 및 경유가 대상이다.

이번 조치로 대상 방문의 비자 요건은 없어지지만, 취업이나 언론 활동, 유학, 영주를 위한 입국까지 허용되는 것은 아니다. 시행 기간도 주의해서 봐야 한다. 정책은 1년간 시행되지만, 허용되는 연속 체류 기간은 방문당 30일로 제한된다.

대통령령은 러시아 공식 법률정보 포털에 게시됐다. 여권 요건과 허용되는 방문 목적을 함께 규정해 휴가 여행객뿐 아니라 친지 방문, 회의 참석, 과학·문화·스포츠 행사 참가자까지 면제 대상에 포함했다.

이번 결정은 양국 간 여행이 늘어나는 가운데 나왔다. 다만 방문 규모는 양방향으로 차이가 있다. 베트남은 2026년 첫 9개월 동안 러시아인 방문객 약 113만 명을 맞이했다. 이는 2025년 같은 기간보다 160% 이상 증가한 수치다. 러시아는 더 많은 베트남 방문객을 유치하려 하고 있으며, 관광업계는 이미 발표 전부터 늘고 있던 수요를 비자 면제가 뒷받침할 것으로 기대하고 있다.

어떤 방문이 대상인가?

대통령령에 따르면 베트남 일반 여권 소지자는 친지 방문이나 사업 출장, 관광, 과학·문화·사회정치·경제·스포츠 행사 참가를 목적으로 러시아에 입국할 수 있다. 러시아를 경유하거나 비자를 받지 않고 출국하는 경우도 대상에 포함된다.

대통령령은 허용되는 방문 기간을 다음과 같이 규정한다.

30일을 초과하지 않는 기간

여행객이 주의해야 할 핵심은 허용되는 임시 방문과 제외되는 활동의 차이다. 사업 회의 참석은 대상이지만, 취업을 위해 러시아에 입국하는 것은 허용되지 않는다. 과학 행사 참석은 포함되지만, 유학 목적의 입국은 면제 대상이 아니다.

일반 여권 조항이 중요한 이유는 이번 조치가 국제 여행용으로 발급된 표준 여권을 사용하는 베트남 국민에게 적용되기 때문이다. 외교관이나 관용 여권 소지자에게만 주어지는 혜택으로 규정된 것은 아니다.

취업·유학·거주는 여전히 제외

이번 면제는 언론 활동을 포함한 취업이나 유학, 영주를 목적으로 러시아에 입국하는 베트남 국민에게 적용되지 않는다. 이런 활동을 계획하는 여행객은 새 조치가 적절한 이민 허가 없이 해당 활동을 할 수 있도록 허용한다고 간주해서는 안 된다.

따라서 대통령령상 사업 목적의 방문과 취업은 별개의 범주다. 회의 참석이나 개인 방문, 휴가 여행에 필요한 비자가 없어져도 러시아에서 일하는 데 적용되는 제한은 그대로다.

대통령령은 30일 체류 제한을 명시했지만, 반복 입국이나 체류 연장, 조치 만료 직전에 시작하는 방문에 관한 규정은 설명하지 않는다. 여권만 있으면 다른 모든 국경 요건을 충족한다는 점도 명시하지 않았다. 비자 면제 조치만으로 이런 운영상 세부 사항을 추정해서는 안 된다.

결정 전후의 주요 일정

10월 대통령령에 앞서 수개월간 관광 홍보와 여행 편의 개선 논의가 이어졌다. 2026년 3월 막심 레셰트니코프 러시아 경제개발부 장관은 베트남 관광객을 더 많이 유치하고 입국 절차를 간소화하는 방안을 검토하고 있다고 밝혔다.

이후 모스크바는 7월 관광 포털 ‘디스커버 모스크바’의 베트남어판을 선보였다. 이 포털은 도시 관광 서비스로, 동남아시아에서 러시아를 홍보하는 데 쓰이는 광범위한 ‘디스커버 러시아’ 프로그램과는 별개다.

• 2026년 3월: 레셰트니코프 장관이 베트남 관광객 유치와 입국 절차 간소화 방안을 논의했다.
• 2026년 7월: 모스크바가 ‘디스커버 모스크바’ 베트남어판을 선보였다.
• 2026년 9월 9일: 푸틴 대통령이 모스크바에서 또 럼 베트남 국가주석과 만나 양국 전략적 동반자 관계를 논의했다.
• 2026년 10월 12일: 푸틴 대통령이 대상 베트남 방문객의 무비자 입국을 허용하는 대통령령에 서명했다.
• 2026년 10월 15일: 면제 조치가 발효된다.
• 2027년 10월 15일: 임시 조치의 명시된 마지막 날이다.

9월 회담에서는 무역, 과학, 인도적 교류, 안보, 국방 등을 다뤘다. 관광은 더 폭넓은 양국 관계에서 실질적인 교류 분야 중 하나지만, 이번 입국 대통령령은 별도의 제한과 만료일이 있는 구체적인 조치다.

베트남 방문 러시아인은 크게 늘어

러시아인의 베트남 방문이 빠르게 증가했다. 베트남은 2026년 첫 6개월 동안 러시아인 방문객 74만2,000명을 기록했다. 이는 2025년 같은 기간의 2.8배다. 증가율로는 280%가 아니라 약 180%다.

9월 말까지 방문객은 약 113만 명으로 늘어 전년 첫 9개월보다 160% 이상 증가했다. 러시아는 베트남의 방문객 유치 시장 가운데 세 번째로 규모가 컸으며, 유럽 국가 중에서는 가장 컸다.

2026년 두 수치를 비교하면 7~9월 러시아인 방문객은 약 38만8,000명으로 추산된다. 113만 명에서 74만2,000명을 뺀 값이다. 두 수치 모두 반올림된 수치이므로 차이 역시 근삿값이다.

베트남은 2025년 한 해 동안 러시아인 방문객 69만 명 이상을 기록했다. 따라서 2026년 첫 6개월 실적만으로 이미 전년도 연간 수치를 넘어섰다. 푸틴 대통령은 9월 9일 러시아 관광객이 2026년 베트남을 80만 회 이상 방문했다고도 밝혔다. 이 발언과 이후 발표된 9월 말 누계는 집계 기준일이 다르다.

러시아 경제개발부 관계자는 9월 베트남이 한 해 동안 러시아인 방문객 150만 명을 맞을 수 있다고 전망했다. 반올림된 113만 명을 기준으로 하면 이 전망에 도달하려면 첫 9개월 이후 약 37만 명이 더 방문해야 한다. 150만 명은 전망치이며, 확정된 연간 실적은 아니다.

베트남인의 러시아 방문 수치는 신중한 비교 필요

베트남인의 러시아 방문 수치는 일관성이 떨어진다. 한 자료는 러시아를 방문하는 베트남인이 연간 약 1만5,000명이라고 밝혔다. 그러나 모스크바 관광 당국은 2025년 모스크바를 방문한 베트남인이 약 4만2,000명이고, 2026년 1분기에는 9,100명이라고 발표했다.

집계 기간과 방문객 정의, 산정 방식이 무엇인지 모르는 상태에서 모스크바의 방문객 4만2,000명을 러시아 전체 연간 추정치 1만5,000명과 직접 비교할 수는 없다. 이 수치들만으로는 시장 규모를 파악할 신뢰할 만한 기준을 세울 수 없다.

2026년 상반기 증가율에 대한 보도도 서로 다르다. 한 자료는 베트남인의 러시아 방문이 21.4% 늘었다고 전했다. 러시아 여행업자협회(ATOR)는 베트남발 관광객 이동이 69%, 모든 목적을 포함한 러시아 입국 여행은 10.7% 증가했다고 밝혔다.

관광 목적의 여행과 모든 목적을 포함한 여행은 서로 다른 지표이므로 수치 차이의 일부를 설명할 수 있다. 그러나 공개된 설명만으로는 세 증가율의 차이를 모두 해소하기 어렵다. 이 수치들을 하나의 증가율로 합치지 말고 별도로 봐야 한다.

여행업계, 추가 증가 전망

ATOR는 비자 면제로 베트남인의 관광 수요나 방문객 수가 25~30% 늘어날 수 있다고 전망했다. 협회에 따르면 베트남 여행객은 현재 러시아 전자비자 제도를 이용하고 있어, 이번 면제로 대상 여행의 신청 절차가 한 단계 줄어든다.

이는 업계의 전망이지 보장된 결과는 아니다. 한 자료는 증가 폭을 최소 30%로 표현했지만, 인용된 발언은 최소 25~30%라는 범위를 제시했다. 이 범위가 협회가 밝힌 추정치를 더 정확하게 나타낸다.

ATOR는 베트남 고객이 선택하는 여행 유형과 유명 관광도시 두 곳 이외의 목적지에 대한 관심도 다음과 같이 설명했다.

베트남 고객은 러시아 전역을 둘러보는 종합 관광 프로그램을 예약하고, 기억에 남을 경험과 인상을 위해 현지에서 상당한 금액을 지출할 의향이 있습니다. 모스크바와 상트페테르부르크 같은 주요 관광 거점뿐 아니라 러시아 북부에도 큰 관심을 보입니다.

협회에 따르면 단체 관광 예약 증가율에서 베트남은 동남아시아 1위를 기록했다. 베트남은 인투리스트의 외국인 대상 관광 예약에서 2위, 네프스키 세조니에서는 3위였다. 이는 국가별 방문객 순위가 아니라 각 업체 내 순위지만, 여행업계가 성장 여지를 기대하는 이유를 보여준다.

러시아 관광산업연맹도 입국 절차 간소화로 베트남 관광을 발전시키고 양국 간 교류를 확대할 기회가 생겼다고 밝혔다. 다만 어느 업계의 평가도 면제 기간에 추가로 몇 명이 방문할지 확정해 주지는 않는다.

직항 노선도 여행 여건 뒷받침

항공 노선도 여행 여건을 이루는 요소다. 베트남과 러시아 항공사들은 양국 도시를 잇는 직항 노선을 재개했으며, 베트남항공은 하노이에서 모스크바 셰레메티예보 공항까지 정기편을 운항하고 있다.

러시아와 베트남은 양국 항공사에 주당 최대 105편의 정기 항공편 운항을 허용하는 운항 편수 할당량에도 합의했다. 할당량은 운항 허가이지, 모든 항공편이 실제 운항하고 있다는 뜻은 아니다. 실제 운항 일정과 좌석 공급, 수요에 따라 항공사들이 허용 편수 중 얼마나 활용할지가 결정된다.

직항편과 간소화된 입국 절차가 함께 마련되면 여행을 계획하기가 더 쉬워질 수 있다. 그러나 대통령령은 항공권 가격을 정하거나 추가 운항을 보장하지 않는다. 발표된 항공 협정은 신규 노선 운항 일정이 확정됐다는 뜻이 아니라, 노선을 확대할 여지를 제공한다.

여행 상품 가격과 서로 다른 양방향 규정

베트남에서 모스크바와 상트페테르부르크를 방문하는 인기 여행 상품은 현재 7일 6박 기준 5,500만 동부터 시작한다. 광고된 일정에는 붉은광장, 크렘린, 겨울궁전 등이 포함된다. 이런 여행은 새로 허용되는 30일 체류 기간 안에 충분히 가능하지만, 비자 변경 자체가 패키지 가격 인하를 의미하지는 않는다.

러시아는 ‘디스커버 러시아’를 통해 동남아시아에서 여행을 홍보하고 있으며, 모스크바의 베트남어 포털은 수도를 더 쉽게 여행 계획에 포함할 수 있도록 돕는다. 특히 러시아를 처음 방문하려는 여행객에게 이런 사업은 입국 절차 변경을 보완한다.

반대 방향의 여행에는 더 긴 무비자 체류 기간이 적용된다. 러시아 여권 소지자는 베트남에서 최대 45일간 무비자로 체류할 수 있다. 러시아가 베트남 국민에게 허용하는 30일보다 15일 길며, 러시아의 한도를 기준으로 하면 50% 더 길다.

베트남에서 최대 90일 체류하려는 러시아인은 전자비자가 필요하다. 주베트남 러시아대사관은 입국 심사에서 허용 체류 기간을 개별적으로 정할 수 있다고도 경고했다. 따라서 양국은 동일한 조건을 도입한 것이 아니라 서로 다른 제도에 따라 여행 편의를 높이고 있다.

다음으로 확정된 정책상 날짜는 러시아 대통령령에 명시된 마지막 날인 2027년 10월 15일이다. 이번 조치를 보도한 자료에서는 그 이후 연장 계획이 발표되지 않았다. 당장 달라지는 내용은 구체적이고 제한적이다. 대상 베트남 방문객은 1년간 러시아 비자를 신청하지 않고 최대 30일간 여행할 수 있다.

핵심 내용

• 러시아의 비자 면제 조치는 2026년 10월 15일부터 2027년 10월 15일까지 시행되며, 마지막 날을 포함한다.
• 베트남 일반 여권 소지자는 대상 방문과 행사 참석, 경유를 위해 최대 30일간 체류할 수 있다.
• 취업, 언론 활동, 유학, 영주는 면제 대상에서 제외된다.
• 베트남은 2026년 첫 9개월 동안 러시아인 방문객 약 113만 명을 맞이했다.
• ATOR는 비자 면제 이후 베트남인 관광 수요나 방문객 수가 25~30% 증가할 것으로 전망한다.
• 베트남인의 러시아 여행에 관한 보도에는 기준 수치와 증가율이 서로 다르게 제시돼 있다.
• 직항편이 운항되고 있지만, 양국 항공사에 허용된 주당 105편은 운항 편수 할당량이지 실제 운항 일정이 아니다.
• 러시아 국민은 베트남을 최대 45일간 무비자로 방문할 수 있다. 이는 러시아가 새로 허용한 기간보다 15일 길다.