종이 승차권은 유지되지만, 이용 방식은 바뀐다
일본 철도회사 7곳이 2027년 봄부터 자기식 종이 승차권을 QR 승차권으로 교체하기 시작한다. 이에 따라 익숙한 역 이용 방식도 승차권을 개찰구에 넣는 것에서 리더기에 갖다 대는 것으로 바뀐다. 2026년 10월 13일 발표된 공동 계획은 참여 회사가 운영하는 모든 노선과 역을 대상으로 하지만, 회사별 도입 시기와 역별 이용 절차는 다를 수 있다.
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참여 회사는 게이세이 전철, 게이큐 전철, 센다이공항철도, 도쿄 모노레일, 도부 철도, 동일본여객철도(JR 동일본), 호쿠소 철도다. 이 계획에는 통근 노선과 공항 연결 노선이 함께 포함된다. 도쿄 모노레일의 하네다공항행 노선과 나리타공항을 도쿄 도심과 잇는 게이세이 노선도 대상이다.
철도회사 공동 발표는 2027년 봄을 전환 시작 시점으로 제시했으며, 모든 회사에 적용되는 단일 확정일을 정한 것은 아니다. 2027회계연도 이후에 서비스를 시작하는 회사는 일정이 결정되는 대로 발표할 예정이라고 밝혔다.
자동발매기에서 승차권을 사는 승객에게 가장 큰 변화는 승차권의 형태와 개찰구 통과 방식이다. 이번 계획으로 종이 승차권이 사라지는 것은 아니다. 인쇄된 QR 코드가 자기식 정보를 대체하며, 스이카와 파스모 및 모바일 버전은 종이 승차권 없는 이동을 확대하려는 철도회사들의 전반적인 노력 속에 계속 사용된다.
역에 들어가고 나오는 방법
승객은 역에 들어갈 때 QR 승차권을 호환 자동개찰기의 리더기에 갖다 대고, 이동을 마칠 때까지 승차권을 보관해야 한다. 목적지에 도착하면 다시 QR 코드를 인식시킨 뒤 개찰구에 설치된 회수함에 종이 승차권을 넣는다.
현재 자기식 개찰기가 한 번에 처리하는 두 가지 동작, 즉 승차권 확인과 이동 종료 후 회수 절차가 분리된다. 따라서 승객은 첫 번째로 QR 코드를 인식시킨 뒤 승차권을 두고 가는 것이 아니라, 출구 절차를 마칠 때까지 보관해야 한다.
7개 회사의 QR 승차권을 처리할 수 있는 자동개찰기가 없는 역에서는 역무원이 창구에서 승차권을 처리한다. 공동 발표는 역마다 설치된 장비에 따라 절차가 달라진다고 명시했다. 따라서 모든 역이 대상이라는 말이 도입 시점부터 모든 역에 같은 자동 리더기가 설치된다는 뜻은 아니다.
철도회사들은 관련 절차가 확정되는 대로 자세한 안내를 발표할 예정이다. 현재 확인된 구분은 간단하다. 호환 개찰기는 QR 코드를 인식하고, 적합한 개찰기가 없는 역에서는 직원이 승차권을 처리한다. 발표에는 역별 장비 설치 일정이 담기지 않았다.
승차권은 커지고, 일부 예외도
자동발매기에서 발급하는 QR 승차권은 대체로 가로 57.5㎜, 세로 85㎜ 크기로, 현재 사용하는 소형 자기식 승차권의 30㎜×57.5㎜보다 커진다. 공동 발표는 새 규격의 예외를 허용하므로, 참여 철도회사마다 모든 승차권의 크기가 똑같을 것이라고 단정해서는 안 된다.
크기 차이는 상당하다. 발표된 치수를 기준으로 현재 승차권의 면적은 1,725㎟이고 새 승차권은 4,887.5㎟다. 큰 승차권의 면적은 작은 승차권의 약 2.83배다. 이는 승차권이 차지하는 면적을 비교한 것이며, 무게나 생산에 따른 환경 영향을 나타내지는 않는다.
도부는 더 구체적으로 자동발매기에서 판매하는 QR 승차권을 모두 큰 규격으로 발급하겠다고 밝혔다. 이는 일반적인 규격을 정하면서 다른 회사의 차이를 허용한 공동 계획의 틀에 부합한다.
인쇄된 QR 승차권은 휴대전화 화면에 표시되는 승차권과도 구분해야 한다. 공동 전환 계획의 대상은 QR 코드가 인쇄된 종이 승차권이다. 다만 도부는 특별 승차권 상품 상당수를 별도로 디지털 방식으로 전환할 예정이다. 따라서 교체되는 종이 승차권을 사고 이용할 때 스마트폰이 반드시 필요한 것은 아니다.
철도회사가 자기식 설비를 교체하는 이유
철도회사들은 이번 전환이 장기적으로 철도 서비스를 유지하기 위한 조치라고 설명한다. 자기식 개찰기와 자동발매기는 전용 설비에 의존하며, 철도회사들이 IC 카드와 모바일 서비스 이용을 늘리는 가운데 해당 시스템의 유지 관리가 과제로 떠올랐다.
자기식 개찰기는 승차권을 안으로 끌어들여 판독한 뒤 돌려주거나 회수해야 한다. QR 방식은 종이 승차권을 개찰기 내부 장치로 통과시킬 필요가 없다. JR 동일본은 이번 변경으로 자동개찰기 내부의 승차권 걸림이 없어질 것이라고 밝혔다. 더 넓게는 자기식 승차권 설비의 유지 비용을 줄이는 것이 사업의 목표다.
환경 측면의 근거는 기계뿐 아니라 자기 물질과도 관련이 있다. JR 동일본은 기존 승차권 뒷면의 재활용할 수 없는 자기층을 없애 환경 영향을 줄일 수 있다고 밝혔다. 자기 부품은 재활용 과정의 노동 부담도 키운다. 철도회사들은 승차권의 생산과 폐기에 따른 부담을 줄이려 하고 있다.
전환 계획을 설명하는 자료에는 유지 비용 절감액, 폐기물 감축 예상치, 종합적인 환경 영향 비교가 제시되지 않았다. 새 승차권이 더 커지는 만큼, 환경적 이점을 종이 사용량 감소 약속으로 단순화해서는 안 된다. 발표된 이점은 자기 물질을 없애고 승차권 처리에 필요한 설비를 바꾸는 데 관한 것이다.
JR 동일본·게이큐·도부의 승차권 계획은 서로 다르다
공동 개찰 시스템을 도입한다고 해서 모든 회사가 같은 종류의 승차권을 같은 범위에서 교체하는 것은 아니다. JR 동일본이 발표한 변경 대상은 일반선에서 100㎞ 이내 이동에 사용하는 자기식 승차권이다. 신칸센 승차권은 당분간 자기식 종이 승차권으로 계속 발급된다. 따라서 JR 동일본이 판매하는 모든 자기식 승차권이 당장 사라지는 것은 아니다.
게이큐의 자기식 승차권 안내도 2026년 10월 13일 발표됐다. 이에 따르면 센가쿠지역을 제외한 모든 역에서 2027년 봄 자기식 승차권 판매를 종료한다. 정확한 날짜는 아직 발표되지 않았다. 게이큐는 이번 변경을 회사의 제20차 종합경영계획과 차세대 철도 운영 구상의 일부로 제시했다.
게이큐는 판매 종료 대상 자기식 승차권으로 일반 승차권, 신체·지적·정신 장애인을 위한 할인 회수권, 학생 할인 회수권, 특별 승차권 상품을 들었다. 이후에는 QR 승차권을 판매하며 자세한 내용은 추후 발표할 예정이다. 센가쿠지역 예외는 자기식 승차권 판매 종료에 관한 것으로, 이 역이 공동 QR 서비스 대상에서 제외된다는 의미는 아니다.
도부는 2027년 3월 전환을 계획하고 있다. 변경 대상은 일반 승차권, 입장권, 할인 회수권, 특별 승차권 상품이다. 일부 특별 상품을 제외한 대부분은 스마트폰이나 유사 기기에서 사용하는 디지털 승차권으로 전환되며, 자동발매기와 기타 판매처에서의 판매는 종료된다. IC 카드를 사용하는 일부 특별 상품은 예외다.
도부는 주주 우대 승차권을 일반 승차권과 회수권 두 종류로 계속 발급할 예정이라고도 밝혔다. 개별 승차권 서비스의 추가 변경 사항은 단계적으로 발표할 계획이다. 할인 승차권이나 특별 승차권, 입장권을 이용하는 승객은 일반 QR 개찰 안내만 따르지 말고 각 회사의 상품별 규정을 확인해야 한다.
2024년 제안에서 2027년 시행까지
이 사업은 2024년 5월 29일 자기식 승차권을 QR 승차권으로 바꾸는 방안을 2026회계연도 말 이후부터 추진하겠다는 공동 발표로 시작됐다. 2026년 10월 발표는 이 포괄적인 제안을 2027년 봄 서비스 계획으로 구체화하면서, 이후에 서비스를 시작하는 회사에는 일정 조정 여지를 남겼다.
- 2024년 5월 29일: 철도회사 8곳이 자기식 승차권을 QR 승차권으로 교체하기 위해 협력하겠다고 발표했다.
- 2025년: 게이세이 전철과 신케이세이 전철이 합병하면서 참여 회사 수가 달라졌다.
- 2026년 10월 13일: 7개 회사가 2027년 봄 서비스 계획을 발표했다. 센다이공항철도가 현재 그룹에 합류했다.
- 2027년 3월: 도부가 자기식 승차권을 QR 승차권으로 전환할 계획이다.
- 2027년 봄 이후: 공동 전환이 시작된다. 2027회계연도 이후 서비스를 시작하는 회사는 개별 일정을 발표할 예정이다.
참여 회사가 8곳이라고 한 보도와 7곳이라고 한 보도는 사업의 서로 다른 시점을 가리킨다. 이 변화가 게이세이 합병만으로 설명되는 것은 아니다. 센다이공항철도가 현재 그룹에 합류한 반면, 앞선 제안에 참여했던 세이부 철도는 별도로 QR 승차권 도입을 준비하고 있으며 시행 시기는 아직 결정하지 않았다.
2026회계연도 말 이후라는 표현은 2027년 봄 시작과 모순되지 않는다. 일본의 2026회계연도는 2027년 3월에 끝난다. 다만 공동 발표는 7개 회사 전체에 적용되는 공통 완료 시한을 정하지 않았다.
환승에는 7개 회사 밖의 조율도 필요하다
공동 시스템과 서버는 참여 회사들이 각자의 네트워크에서 QR 승차권을 발급하고 인정할 수 있도록 마련된다. 열차가 다른 회사의 선로로 직결 운행하는 경우처럼 여러 운영사가 하나의 승차권에 관여할 수 있어, 공통 인프라는 중요하다.
7개 회사는 직결 운행과 관련된 다른 철도회사 및 기관과도 조율하고 있다고 밝혔다. JR 동일본도 자사 네트워크에서 직결 운행하는 회사들과 협의 중이다. 더 넓은 사업에는 같은 방식으로 전환하지 않는 철도회사와의 조율도 포함된다.
이러한 협의는 편리한 이동과 환승을 유지하기 위한 것이지만, 발표에는 지원 노선과 승차권 조합, 회사 간 경계마다의 절차가 모두 열거돼 있지 않다. 참여 회사 네트워크에서 승차권이 통용된다는 사실만으로 다른 모든 철도회사도 같은 QR 승차권을 즉시 인정한다고 볼 수는 없다.
여러 회사를 거치는 이동에 필요한 세부 사항은 실무적인 문제다. 어떤 승차권이 발급되는지, 어디에서 QR 코드를 인식할 수 있는지, 언제 직원의 도움이 필요한지 등이 여기에 해당한다. 회사들은 추가 정보를 발표하겠다고 약속했지만, 아직 모든 세부 사항을 공개하지는 않았다.
IC 카드는 계속 사용, 주요 일정은 미정
QR 종이 승차권 도입과 함께 스이카, 파스모, 모바일 스이카, 모바일 파스모의 이용 확대도 추진된다. 철도회사들은 기존 교통수단을 폐지한다고 발표한 것이 아니라 종이 승차권을 처리하는 방식을 바꾸고 있다.
게이큐는 자기식 승차권 판매 종료 후에도 전국 상호 이용 협정을 통해 사용할 수 있는 교통 IC 카드와 신용카드 비접촉식 승차 서비스를 계속 이용할 수 있다고 명시했다. 이는 게이큐 안내에 한정된 내용이며, 모든 참여 철도회사가 같은 결제 방침을 약속했다고 해석해서는 안 된다.
가장 구체적으로 제시된 일정은 도부의 2027년 3월 전환 계획과 공동 전환의 2027년 봄 시작 시점이다. 다른 회사의 정확한 전환일, 자기식 승차권 서비스의 세부 변경 사항, 역별 이용 안내는 회사별로 발표될 예정이다. 세이부의 별도 도입 시기는 아직 정해지지 않았다.
핵심적인 변경 방향은 이미 정해졌다. 자동발매기에서 산 종이 승차권은 앞으로 개찰구에 넣는 대신 QR 코드를 인식시키는 방식으로 바뀐다. 남은 과제는 역과 승차권 종류, 연결 철도회사를 아우르는 전환을 가능하게 할 일정과 상품별 규정을 확정하는 일이다.
한눈에 보기
- 철도회사 7곳은 2027년 봄부터 자기식 승차권을 QR 승차권으로 교체할 계획이며, 일부 회사는 더 늦게 도입할 수 있다.
- 참여 회사의 모든 노선과 역이 대상이지만, 개찰 절차는 설치된 장비에 따라 달라진다.
- 승객은 종이 승차권을 입장할 때와 나갈 때 인식시킨 뒤, 출구에서 회수함에 넣는다.
- 자동발매기에서 발급하는 QR 승차권은 대체로 가로 57.5㎜, 세로 85㎜이며 일부 예외가 있다.
- 도부는 2027년 3월 전환을 계획하고 있다. 게이큐는 센가쿠지역을 제외한 역에서 2027년 봄 자기식 승차권 판매를 종료할 예정이다.
- JR 동일본의 변경 대상은 일반선에서 100㎞ 이내 이동에 쓰는 승차권이다. 신칸센 자기식 승차권은 당분간 계속 발급된다.
- IC 카드 서비스는 유지되지만, 환승 방식과 회사별 시행일, 일부 승차권 규정은 추가 발표를 기다리고 있다.






