스리랑카, 해상 감시·수색 구조 지원 위해 이스라엘산 드론 4대 도입에 42억6,100만 루피 승인

의회, 드론 운용 규모 확대를 위한 예산 승인

스리랑카 의회는 2026년 11월 5일 공군 무인항공기 시스템 구축을 위해 42억6,100만 루피를 승인했다. 이번 조치로 해상 감시와 수색 구조, 재난 대응에 사용할 이스라엘산 드론 4대를 도입하려는 계획이 진전됐다.

2026년 제8호 추가예산안 승인은 퇴역 군인 출신인 아루나 자야세카라 국방부 차관(소장)이 의회에서 긴급 조달이라고 설명한 사업에 예산을 집행할 수 있도록 했다. 정부는 양국 정부 간 협정을 통해 구매를 마무리하고 12월에 협정에 서명하는 것을 목표로 하고 있다.

도입 예정 항공기는 자야세카라 차관이 면적 51만7,000㎢라고 설명한 스리랑카 배타적경제수역을 감시하는 데 활용될 예정이다. 의심 선박 추적, 실종 어민 수색, 홍수와 사이클론 발생 시 지원 등이 임무에 포함된다.

당초 항공기 2대를 논의했던 계획은 4대 도입으로 확대됐다. 훈련과 3년간의 정비 지원도 포함돼 있어, 이번 사업은 항공기만 구매하는 것이 아니라 운용 시스템과 관련 서비스를 함께 도입하는 것이다.

공군이 더 긴 비행시간을 원하는 이유

자야세카라 차관은 넓은 해역의 감시를 지속하면서 재래식 항공기에 대한 의존도를 낮추기 위해 이번 구매를 추진한다고 밝혔다. 반복 순찰을 위해 항공기를 계속 띄우려면 연료와 승무원, 정비가 필요하므로 비행시간은 공군 운용 비용에 영향을 미친다.

차관은 의회에서 다음과 같이 도입 필요성을 설명했다.

“스리랑카 공군은 광범위한 해역을 감시할 책임이 있으며, 재래식 항공기로 지속적인 감시를 하는 데는 비용이 매우 많이 듭니다. 이에 무인항공 시스템을 도입하고자 합니다”라고 자야세카라가 말했다.

흔히 드론이라고 부르는 무인항공기는 조종사가 탑승하지 않고 비행한다. 정부가 밝힌 이번 사업의 목적은 이 기능을 활용해 해상에서 장시간 관측하고 비상 상황에 대응하는 것이다. 재정 측면에서는 비용이 많이 드는 재래식 감시 비행 일부를 더 오래 비행할 수 있는 드론 임무로 대체하는 데 초점이 맞춰져 있다.

항공기 4대의 예상 운용 능력

도입 예정 항공기 가운데 2대는 최대 14시간 비행할 수 있는 썬더비(ThunderB) 드론이다. 나머지 2대는 최대 20시간 비행이 가능하다고 차관은 설명했다. 차관은 나머지 항공기의 기종은 밝히지 않았다.

장시간 비행 항공기의 최대 비행시간은 썬더비보다 6시간, 약 43% 더 길다. 항공기가 수색 구역까지 이동해 현장을 감시한 뒤 복귀해야 하는 임무에서는 이 차이가 중요할 수 있다.

항공기는 수직 또는 단거리 이륙을 지원하는 것으로 설명됐다. 따라서 이륙에 필요한 부지 면적을 줄일 수 있다. 이는 공간이 제한된 곳에서 운용할 때 유용하지만, 정부는 예정 기지나 배치 장소를 공개하지 않았다.

제안된 계약에는 훈련과 3년간의 정비 지원이 포함된다. 이 서비스는 항공기를 실제 공군 운용 능력으로 전환하는 데 필요한 절차의 일부다. 발표된 계약에는 항공기와 훈련, 정비 비용이 각각 따로 제시되지 않았으며, 42억6,100만 루피는 전체 사업 비용이다.

이스라엘 기업 2곳이 참여하는 구매

자야세카라 차관은 이스라엘항공우주산업(IAI)이 지분을 보유한 블루버드 에어로 시스템즈(BlueBird Aero Systems)를 통해 긴급 조달이 진행된다고 설명했다. 의회 발표에서는 정부 간 협정에 따른 조달처로 이스라엘항공우주산업도 언급됐다.

따라서 제안된 거래에서 두 기업의 이름은 서로 다른 맥락에서 등장한다. 정부 간 협정에 대한 설명에는 이스라엘항공우주산업이, 항공기 도입 방식에 관한 차관의 설명에는 블루버드가 언급됐다. 최종 계약에서 각 기업의 책임이 규정될 예정이다.

정부는 해상 감시와 비상 대응을 이유로 이번 구매가 시급하다고 밝혔다. 제시된 일정에 따르면 의회 예산 승인과 추가적인 법률 검토 및 내각 심의를 거쳐 12월에 계약을 체결할 계획이다.

예산은 어떻게 조달되나

2026년 제8호 추가예산안은 공군의 무인항공기 시스템 구축을 위해 42억6,100만 루피를 지급하도록 승인을 요청했다. 의회 승인은 공군 무인항공기 시스템에 42억6,100만 루피를 사용할 수 있도록 한다. 추가예산안에 따르면 통합기금, 정부가 소유한 다른 기금 또는 정부가 받은 차관을 통해 지급할 수 있다. 통합기금은 정부의 주요 공공자금 재원이다.

추가예산안은 기존 예산을 초과하거나 조정하기 위해 의회에 자금 사용 권한을 요청하는 절차다. 이번 경우에는 예산 집행 권한과 자금 출처에 관한 차관의 설명이 재원 조달 과정의 서로 다른 측면을 나타낸다.

자야세카라 차관은 재정규정 66호에 따라 공군 헬리콥터 정비에 기존 배정됐던 예산의 절감분을 돌려 이번 구매에 사용할 것이라고 밝혔다. 그는 의회에서 정부가 거래에 필요한 추가 국가 예산을 요청하는 것은 아니라고 말했다.

“공군 내에서 기존에 헬리콥터 정비에 배정됐던 예산 중 절감된 금액을 이번 목적에 활용할 것입니다. 따라서 추가 비용을 요청하거나 새로 배정하는 것은 아닙니다”라고 그는 말했다.

추가예산안은 여러 공공 재원 경로를 허용하지만, 차관이 밝힌 계획은 공군 예산 내 절감분으로 비용을 충당하는 것이다. 납세자 입장에서 실질적인 재정 쟁점은 구매가 진행될 때 42억6,100만 루피 전액이 어떻게 이전되고 기록되는지다.

어민과 해안 지역사회에 어떤 변화가 있나

정부는 새 항공기가 수색에 도움을 줄 수 있는 대상으로 실종 어민을 꼽았다. 여러 시간 공중에 머물 수 있는 드론은 수색 구역을 관찰하고 구조를 지휘하는 이들에게 정보를 전달할 수 있는 시간을 늘릴 수 있다.

감시와 구조는 서로 연관돼 있지만 별개의 임무다. 항공기는 선박이나 사람을 찾고 대응을 지원하는 데 쓰인다. 그러나 바다에 있는 사람들에게 접근하려면 선박과 승무원, 기타 구조 서비스가 여전히 필요하다.

스리랑카의 배타적경제수역도 감시 계획의 핵심이다. 배타적경제수역은 연안국이 어업을 포함한 천연자원에 대한 권리를 갖는 해역이다. 이처럼 넓은 해역을 감시하려면 반복적인 순찰이 필요하기 때문에 정부는 비행시간을 중요하게 보고 있다.

재난 위험도 사업 추진에 반영

예산안은 변화하는 작전 환경과 벵골만 및 주변 지역의 재난 위험, 지속적인 악천후로 발생하는 위협을 근거로 제시했다.

이번 예산의 필요성은 의심 선박 감시에만 국한되지 않는다. 정부는 역내 작전 환경의 변화와 벵골만 및 주변 지역에서 지속되는 악천후로 인한 위협을 들었다. 이 지역에서는 악천후가 심각한 재난 대응 수요를 초래할 수 있다.

드론이 지원할 비상 상황으로 홍수와 사이클론이 구체적으로 언급됐다. 항공 관측은 대응 인력이 상황이 악화되는 곳과 지원이 필요한 곳을 파악하는 데 도움을 줄 수 있어, 같은 항공기를 일상적인 감시와 긴급 임무에 모두 활용할 수 있다.

따라서 제안된 항공기 전력은 단일 순찰 임무가 아니라 여러 목적에 활용될 예정이다. 공군은 해상 안보, 실종자 수색, 자연재해 발생 시 정보 수집에 항공기를 사용할 것으로 보인다. 항공기와 승무원을 여러 임무에 어떻게 배정할지는 시스템을 실제 운용에 투입하는 과정에서 결정될 사안이다.

예산 승인부터 인도까지 남은 절차

의회 절차는 11월 4일부터 5일까지 안건 상정과 승인으로 이어졌다. 자가트 위크라마라트네 의장이 위원장을 맡은 의회 업무위원회는 추가예산안 심의를 준비했고, 의회는 토론을 거쳐 이를 통과시켰다.

• 2026년 11월 4일: 의회 업무위원회가 2026년 제8호 추가예산안을 심의 안건으로 상정하기로 결정했다.
• 2026년 11월 5일: 자야세카라 차관이 구매 계획을 설명했고, 의회는 토론 후 42억6,100만 루피 배정안을 승인했다.
• 의회 승인 후: 법무장관실의 검토를 거쳐 내각에 제출될 예정이다.
• 2026년 12월: 정부는 협정 체결을 목표로 하고 있다.

차관이 설명한 다음 법적 절차는 법무장관실의 검토다. 이어 그가 밝힌 순서에 따라 내각 심의가 진행된다. 의회 승인은 사업을 진전시켰지만, 계약 서명 전까지는 추가 절차가 남아 있다.

항공기 인도일이나 실제 운용 비행 시작일은 발표되지 않았다. 이 일정에 따라 공군과 지원 대상 지역사회가 제안된 감시 및 구조 역량을 언제부터 이용할 수 있을지가 결정된다.

핵심 내용

• 의회는 2026년 11월 5일 공군 드론 시스템에 42억6,100만 루피를 승인했다.
• 도입 계획에는 이스라엘산 항공기 4대와 훈련, 3년간의 정비 지원이 포함된다.
• 썬더비 2대는 최대 14시간, 나머지 2대는 최대 20시간 비행할 수 있다.
• 주요 임무는 해상 감시, 실종 어민 수색, 재난 대응이다.
• 자야세카라 차관은 재정규정 66호에 따라 헬리콥터 정비 예산의 절감분으로 구매 비용을 충당한다고 밝혔다.
• 법률 검토와 내각 심의가 남아 있으며, 협정은 12월 체결을 목표로 한다.