일본, 기내 선반에 보조배터리 보관 금지…새 항공 안전 규정에 대해 여행객이 알아야 할 사항

일본의 새 보조배터리 규정: 기내 화재 위험 증가에 대한 대응

2025년 7월 8일부터 일본 항공사가 운항하는 모든 항공편의 승객은 보조배터리를 잘 보이는 곳에 두고 기내 선반에 보관하지 않아야 합니다. 일본 국토교통성이 발표한 이번 조치는 비행 중 리튬이온 배터리로 인한 화재 위험 증가에 대응하려는 세계적 흐름의 일환입니다. 새 규정은 전일본공수(ANA), 일본항공(JAL) 등 주요 항공사를 포함해 일본에 기반을 둔 항공사 23곳 모두에 적용되며, 객실 승무원이 배터리 이상 징후를 신속히 발견하고 대응할 수 있도록 마련됐습니다.

스마트폰 등 기기를 충전하는 휴대용 배터리인 보조배터리는 이제 필수 여행용품이 됐습니다. 그러나 보조배터리에 들어가는 리튬이온 전지는 손상되거나 과충전되거나 제조 상태가 불량하면 과열, 발화 또는 폭발할 수 있습니다. 최근 세간의 주목을 받은 사고들로 전 세계 항공 당국이 규제를 강화하고 있으며, 일본의 새 정책도 잇따른 국제 안전 조치 중 하나입니다.

비행기에서 보조배터리가 안전 문제로 여겨지는 이유는?

대부분의 보조배터리에 사용되는 리튬이온 배터리는 높은 에너지 밀도와 재충전 가능성으로 주목받습니다. 하지만 에너지 밀도가 높은 만큼 ‘열폭주’라는 현상이 발생하기 쉽습니다. 배터리 셀이 손상되거나 단락되거나 과도한 열에 노출되면 급격히 과열되고 연기를 내뿜거나 불이 붙을 수 있습니다. 밀폐된 항공기 객실에서는 작은 화재도 승객 안전에 심각한 위협이 될 수 있습니다.

미국 연방항공청(FAA)에 따르면 항공기 내 리튬 배터리 관련 사고가 늘고 있습니다. FAA는 2024년 한 해에만 리튬 배터리 관련 사고 81건을 기록했습니다. 주당 평균 1.6건으로, 2016년의 32건과 비교하면 크게 증가한 수치입니다. 가장 흔한 원인은 휴대용 충전기(보조배터리)이며, 전자담배와 기타 배터리 구동 기기가 그 뒤를 잇습니다.

국제 항공 규정은 화물칸에서 화재가 발생하면 심각한 상황에 이를 때까지 발견되지 않을 수 있어 위탁 수하물에 리튬이온 배터리를 넣는 것을 이미 금지하고 있습니다. 이제 초점은 객실로 옮겨갔습니다. 배터리를 시야 안에 두면 신속히 발견하고 대응할 수 있기 때문입니다.

일본의 새 규정은 구체적으로 무엇인가?

새 규정에 따라 일본 항공사를 이용하는 승객은 다음 사항을 지켜야 합니다.

• 비행 내내 보조배터리를 몸에 지니거나 좌석 주머니 또는 무릎 위처럼 쉽게 확인할 수 있는 곳에 둡니다.
• 어떤 경우에도 보조배터리를 기내 선반이나 위탁 수하물에 넣지 않습니다.
• 객실 승무원이 확인할 수 있는 장소에서만 보조배터리로 기기를 충전합니다.
• 용량이 각각 100~160와트시(Wh)인 보조배터리는 최대 2개까지 휴대할 수 있습니다. 160Wh를 초과하는 기기는 엄격히 금지됩니다.
• 보조배터리가 손상되지 않았는지 확인하고, 해당하는 경우 관련 안전 당국의 인증을 받았는지 확인합니다.

새 규정은 법적 구속력이 없지만, 항공사들은 최대한 준수하도록 교통부와 긴밀히 협력하고 있습니다. 승객에게는 항공권 예약, 체크인, 탑승 과정에서 규정을 안내하며, 객실 승무원은 비행 중 규정을 시행하도록 교육받게 됩니다.

무엇이 규정 변경을 촉발했나? 최근 사고와 세계적 추세

일본의 새 규정은 보조배터리와 관련된 기내 화재와 연기 사고가 잇따르면서 마련됐습니다. 2025년 1월 한국 김해국제공항에서 에어부산 항공기에 불이 나 여러 명이 다쳤고, 승객과 승무원 전원이 대피했습니다. 조사관들은 후방 수하물칸 인근에서 불에 탄 보조배터리 잔해를 발견했습니다. 이 사고 이후 한국은 보조배터리를 기내 선반에 보관하지 못하게 하고 승객이 항상 손이 닿는 곳에 두도록 했습니다.

그 밖의 주요 사고는 다음과 같습니다.

• 2025년 2월: 방콕으로 향하던 바틱에어 항공편 객실에 연기가 찼으며, 원인은 불이 붙은 보조배터리로 추정됐습니다. 부상자는 없었지만 이 사고는 위험성을 부각했습니다.
• 2025년 4월: 호놀룰루에서 도쿄로 가던 하와이안항공 항공편에서 보조배터리 화재가 발생해 비상 착륙했습니다. 객실 승무원의 신속한 대응으로 큰 피해를 막았습니다.
• 미국 내 다수 사고: FAA는 휴대용 배터리가 과열되거나 불이 붙은 사례 수십 건을 기록했습니다. 일부 사고에서는 비상 착륙이나 항로 변경이 필요했습니다.

이러한 사고로 아시아와 그 밖의 지역에서도 규정 변경이 잇따르고 있습니다. 한국, 싱가포르, 말레이시아, 중국 등 여러 국가가 비행 중 보조배터리의 보관과 사용에 대해 유사한 금지 조치나 제한을 도입했습니다. 싱가포르항공, 스쿠트, 타이항공, 에어아시아, 캐세이퍼시픽, 사우스웨스트항공 등도 위험 증가에 대응해 2024년과 2025년에 관련 정책을 개정했습니다.

새 규정은 다른 나라와 어떻게 다른가?

일본의 새 정책은 국제민간항공기구(ICAO), 국제항공운송협회(IATA) 등 기관이 마련한 국제 항공 안전 기준과 대체로 일치합니다. 일본의 규정을 다른 국가와 비교하면 다음과 같습니다.

• 미국: FAA는 보조배터리를 포함한 모든 리튬이온 배터리를 기내 수하물로 휴대하도록 규정합니다. 160Wh를 초과하는 기기는 금지되며, 승무원은 규정을 준수하지 않는 배터리를 식별하도록 교육받습니다.
• 캐나다: 캐나다 교통부도 배터리 용량을 엄격히 제한하고 위탁 수하물에 리튬 배터리를 넣지 못하게 하는 유사한 지침을 시행합니다.
• 한국: 에어부산 사고 이후 모든 항공사는 승객이 보조배터리를 몸에 지니고 기내 선반에 보관하지 않도록 규정하고 있습니다.
• 싱가포르: 싱가포르항공과 스쿠트는 2025년 4월부터 비행 중 보조배터리 사용과 충전을 금지했습니다.
• 중국: 중국민용항공국(CAAC)은 인증되지 않은 보조배터리와 리콜 대상 보조배터리의 기내 반입을 금지하고 있습니다. 기내에서 보조배터리로 기기를 충전하는 행위는 2014년부터 금지됐습니다.
• 유럽: 규정은 항공사마다 다르지만, 많은 항공사가 가방을 기내 선반에 보관하기 전에 기기에서 리튬 배터리를 분리하도록 요구합니다. 예를 들어 라이언에어는 이 정책을 엄격히 시행합니다.

일본의 조치는 국제 안전 기준을 조화시키고 서로 다른 규정을 적용하는 국가 간 항공편을 이용하는 여행객의 혼란을 줄이려는 더 큰 국제적 노력의 일환입니다.

기술적 한도는 무엇이며 왜 중요한가?

일본의 새 규정은 승객이 용량이 각각 100~160Wh인 보조배터리를 최대 2개까지 휴대할 수 있도록 정하고 있습니다. 160Wh를 초과하는 기기는 금지됩니다. 이 수치는 무엇을 의미할까요?

와트시(Wh)는 배터리의 총 에너지 용량을 나타냅니다. 대부분의 소비자용 보조배터리는 100Wh보다 용량이 작지만, 노트북이나 여러 기기를 충전하도록 설계된 대용량 모델은 이 한도에 근접하거나 초과할 수 있습니다. 용량이 큰 배터리일수록 더 많은 에너지를 담고 있어, 이상이 생기면 더 큰 화재를 일으킬 수 있기 때문에 화재 위험을 고려해 제한을 둔 것입니다.

보조배터리의 용량을 확인하려면 기기에 표시된 라벨을 살펴보세요. 용량이 표시되지 않았거나 라벨이 흐릿해 읽을 수 없다면 탑승이 거부되거나 기기를 압수당할 수 있습니다. 중국 등 일부 국가는 기내에 반입하는 모든 보조배터리에 중국 강제인증(CCC) 등 특정 안전 인증 표시를 요구합니다.

규정은 어떻게 시행되나?

일본 항공사들은 새 규정을 승객에게 알리기 위해 디지털 시스템과 체크인 키오스크, 기내 안전 안내를 업데이트하고 있습니다. 공항 지상 직원은 규정을 준수하지 않는 기기를 식별하도록 교육받고 있으며, 탑승구와 수하물 카운터에는 안내 표지판이 설치되고 있습니다. 일부 항공사는 보안 검색을 신속하게 진행할 수 있도록 승인된 보조배터리에 특수 스티커나 태그를 부착하는 방안도 검토하고 있습니다.

비행 중 객실 승무원은 승객이 보조배터리를 기내 선반에 보관하지 않는지, 충전 중인 기기를 감독하고 있는지 확인합니다. 규정을 위반하면 항공사 정책과 위반 정도에 따라 기기를 압수당하거나 탑승이 거부될 수 있으며, 벌금이 부과될 수도 있습니다. 극단적인 경우 기내 점검이나 화재 위험 평가를 위해 항공편이 지연될 수 있습니다.

여행객은 어떻게 준비해야 하나?

일본을 오가거나 일본 내에서 비행하는 여행객은 물론, 앞으로 세계 곳곳을 여행할 때 다음 사항을 지키는 것이 중요합니다.

• 짐을 꾸리기 전에 보조배터리의 와트시 용량을 확인합니다.
• 기기가 손상되지 않았는지, 필요한 경우 관련 당국의 인증을 받았는지 확인합니다.
• 보조배터리는 기내 반입 수하물에 넣되 기내 선반에는 보관하지 않습니다.
• 비행 중 보조배터리를 손이 닿는 곳에 두고 상태를 살핍니다.
• 충전 상태를 계속 확인하고 과열이나 이상 징후가 보이면 즉시 객실 승무원에게 알립니다.
• 규정은 빠르게 바뀔 수 있으므로 최신 항공사 및 정부 규정을 확인합니다.

항공사와 국가에 따라 규정이 다를 수 있다는 점도 유의해야 합니다. 확실하지 않은 경우 여행 전에 이용 항공사와 경유 공항에 확인하세요.

기내에서 배터리에 불이 붙으면 어떻게 되나?

리튬이온 배터리로 인한 화재는 드물지만, 항공 승무원은 이러한 비상 상황에 대응하도록 교육받습니다. 기기가 과열되거나 연기를 내기 시작하면 승객은 즉시 승무원에게 알려야 합니다. 객실 승무원은 화재 확산을 막기 위해 기기를 방화용 격리 가방에 넣거나 물에 담글 수 있습니다. 이러한 절차는 운항 차질을 최소화하고 탑승자 모두의 안전을 지키도록 마련됐습니다.

항공 컨설팅 업체 에비에이션 프로젝트의 키스 톤킨 대표이사는 다음과 같이 설명합니다.

리튬이온 배터리로 인한 항공기 객실 화재는 치명적인 경우가 드물고, 항공 승무원은 대체로 이에 대응할 준비가 잘 돼 있습니다.

대부분의 사고는 신속히 수습되지만 심각한 피해가 발생할 가능성이 있는 만큼, 엄격한 규정과 승객 인식을 통한 예방이 최우선입니다.

항공사 배터리 안전의 다음 과제는?

여러 전자기기를 가지고 여행하는 승객이 늘면서 항공 당국은 기존 정책을 재검토하고 확대할 가능성이 큽니다. 전고체 배터리 개발 등 배터리 기술 혁신이 앞으로 안전 기준을 바꿀 수도 있습니다. 당분간은 교육과 규정 시행, 국가 간 기준 조화에 초점이 맞춰질 전망입니다.

일부 공항은 이미 특수 배터리 검색 기술을 시험하고 있으며, 향후 규정에 따라 승객은 모든 전자기기를 신고하거나 대용량 배터리의 안전 인증을 제시해야 할 수도 있습니다. 항공업계도 특히 여행 성수기에 승객에게 정보를 제공하기 위한 공동 홍보 캠페인에 투자하고 있습니다.

요약

• 일본은 2025년 7월 8일부터 일본 항공사가 운항하는 국내선과 국제선 모두에서 보조배터리를 기내 선반에 보관하는 것을 금지합니다.
• 승객은 보조배터리를 시야 안에 두고 감독해야 하며, 용량이 각각 100~160Wh인 기기는 최대 2개까지만 휴대할 수 있습니다.
• 새 규정은 특히 보조배터리 등 리튬이온 배터리와 관련된 기내 화재 및 연기 사고 증가에 대응해 마련됐습니다.
• 한국, 싱가포르, 중국, 미국 등도 유사한 규정을 도입했으며, 이는 전 세계적으로 배터리 안전 기준이 강화되는 추세를 보여줍니다.
• 여행객은 기기 용량을 확인하고, 기내 반입 수하물에 넣되 기내 선반에는 보관하지 말아야 하며, 비행 중 상태를 살펴야 합니다.
• 항공 승무원은 배터리 화재에 대응하도록 교육받지만, 승객 안전을 위해서는 예방과 조기 발견이 중요합니다.
• 기술과 여행 습관이 변화함에 따라 앞으로 몇 년 동안 항공사 배터리 규정이 추가로 바뀔 가능성이 큽니다.