테렝가누의 새로운 단속: 금요 예배 불참 시 징역형
국내외에서 논쟁을 불러일으킨 가운데 말레이시아 테렝가누주가 정당한 사유 없이 금요 예배에 참석하지 않는 무슬림 남성을 수감할 수 있도록 한 샤리아법을 전면 시행하겠다고 발표했다. 위반자는 최대 징역 2년 또는 벌금 3,000링깃(약 710달러), 혹은 두 가지 처벌을 모두 받을 수 있다. 주 당국은 이 법이 이슬람 가치를 지키기 위한 필수 조치라고 평가한다. 그러나 비판론자들은 이를 말레이시아의 정치 운영과 사회 전반에서 종교적 보수주의가 확산되는 더 큰 흐름의 상징으로 본다.
목차
정보·포교·샤리아 역량 강화를 담당하는 테렝가누주 집행위원회 위원 무함마드 칼릴 압둘 하디가 발표한 이번 조치는 주의 종교 규제가 크게 강화됐음을 보여준다. 종전에는 금요 예배에 3주 연속 불참한 사람만 처벌 대상이었다. 이제는 정당한 사유 없이 단 한 차례 불참해도 기소될 수 있다.
법률의 내용은?
이번 법률은 금요 예배 불참에 대한 처벌을 강화하도록 개정된 2016년 샤리아 형사범죄(타지르) 제정법에 근거한다. 관련 조항은 2001년부터 있었지만 2016년 강화됐으며, 현재 엄격하게 시행되고 있다. 이 법은 정당한 사유 없이 매주 열리는 공동 줌아(Jummah) 예배에 참석하지 않는 무슬림 남성에게 벌금이나 징역형, 또는 두 처벌을 모두 부과할 수 있도록 규정한다. 주 정부는 예배자들에게 의무와 이를 소홀히 했을 때의 결과를 알리기 위해 모스크 현수막 설치 등을 포함한 대중 인식 캠페인을 시작했다.
칼릴 압둘 하디는
금요 예배는 종교적 상징일 뿐만 아니라 무슬림의 복종을 표현하는 행위이기도 하므로 이 점을 상기시키는 것은 중요합니다.라고 말했다. 그는 당국의 당부가 무시될 경우에만 최후의 수단으로 처벌을 부과한다고 강조했다.
이슬람에서 금요 예배가 중요한 이유
금요 예배, 즉 줌아(Jummah)는 이슬람 신앙생활의 중심에 자리한다. 무슬림 남성에게 매주 금요일 모스크에서 공동 예배를 드리는 것은 종교적 의무로 여겨진다. 쿠란과 하디스(예언자 무함마드의 언행록)는 영적·공동체적 기능을 모두 수행하는 이 주례 모임의 중요성을 강조한다. 이슬람이 국교이고 인구의 약 60%가 말레이계 무슬림인 말레이시아에서 금요 예배는 종교적 정체성과 사회적 결속을 나타내는 중요한 표지다.
종교 당국은 특히 종교적 의무를 소홀히 할 수 있는 젊은 세대 사이에서 이슬람의 신성함을 지키려면 엄격한 법 집행이 필요하다고 주장한다. 이번 조치는 종교기관의 권위와 이슬람법을 수호하려는 주 정부의 의지를 강화하는 방안으로도 여겨진다.
법은 어떻게 집행되나?
테렝가누주의 금요 예배 관련 법은 테렝가누 이슬람사무국이 집행하며, 현지 당국과 협력하는 경우도 많다. 시민 신고나 순찰, 합동 단속을 통해 조치가 이뤄질 수 있다. 일부 사례에서는 예배를 빠진 사람을 적발하기 위해 금요 예배 시간에 유흥·휴양지를 급습하기도 했다.
잘 알려진 사례는 2019년 8월에 발생했다. 10대 3명을 포함한 무슬림 남성 6명이 금요 예배에 참석하지 않고 폭포에서 소풍을 즐겼다는 이유로 징역 1개월과 각각 2,000링깃이 넘는 벌금형을 선고받았다. 여성 단속요원들이 먼저 감시를 진행했고, 예배가 끝난 뒤 남성 요원들이 체포했다. 널리 보도된 이 사건은 주 정부가 해당 위반행위를 얼마나 심각하게 보는지, 그리고 당국이 위반자를 기소할 의지가 얼마나 강한지를 보여줬다.
금요 예배에 대한 제도적 지원
테렝가누주의 금요 예배 시행 의지는 개인 처벌에 그치지 않는다. 2014년 주 정부는 무슬림들이 예배에 참석하지 않고 배회하는 일을 막기 위해 모든 쇼핑몰에 매주 금요일 예배 시간 동안 2시간씩 문을 닫도록 지시했다. 현지 당국은 이를 따르지 않는 사업체에 소환장을 발부할 수 있으며, 이행 여부를 확인하기 위해 쇼핑몰에 단속요원을 배치한다. 이러한 제도적 지원은 주의 공적 생활에서 금요 예배가 차지하는 중심적 위치를 보여준다.
말레이시아 다른 주와의 비교
테렝가누가 엄격한 종교 규제를 선도하고 있지만, 이런 조치를 취하는 곳은 이 주만이 아니다. 클란탄과 케다 등 다른 보수 성향 주에도 유사한 법률이 있지만 집행 방식은 제각각이다. 예컨대 클란탄에서도 금요 예배에 3주 연속 불참하면 벌금형이나 징역형을 받을 수 있다. 반면 쿠알라룸푸르와 슬랑오르처럼 도시화가 많이 진행된 주에서는 관련 법이 존재하지만, 농촌 지역에서도 집행되는 일이 드물다. 이러한 차이는 이슬람 사안에 상당한 자치권을 가진 각 주가 공존하는 말레이시아의 복잡한 법 체계를 반영한다.
말레이시아의 또 다른 주인 조호르도 무슬림 남성들이 금요 예배에 참석하도록 조치를 취했다. 공식 주말이 토요일과 일요일로 바뀐 뒤, 주 이슬람종교국은 사업주와 근로자를 포함한 모든 무슬림 남성이 종교적 의무를 이행하도록 단속하겠다고 발표했다. 이행을 돕기 위해 무슬림 학생이 많은 학교에는 교내에서 금요 예배를 진행하도록 허용하고 있다.
더 넓은 맥락: 말레이시아의 샤리아법과 보수주의
말레이시아는 모든 시민에게 적용되는 민법과 무슬림의 개인·가족법 사안에 적용되는 샤리아법이 공존하는 이중 법 체계를 운영한다. 헌법은 이슬람을 국교로 규정하는 동시에 종교의 자유도 보장한다. 그러나 특히 테렝가누와 클란탄처럼 말레이시아이슬람당(PAS)이 집권한 주를 중심으로 최근 몇 년간 샤리아법의 적용 범위가 확대됐다.
테렝가누 주의회 32석을 모두 차지한 PAS는 정치적 우위를 활용해 더 엄격한 종교법을 추진해 왔다. 당 지도부는 급속히 현대화하고 다원화하는 사회에서 이슬람 가치를 지키려면 이런 조치가 필요하다고 주장한다. 그러나 비판론자들은 이러한 움직임이 말레이시아의 세속적 기반과 다문화적 화합을 위협하는 종교적 보수주의 확산의 일부라고 본다.
공개 태형과 기타 처벌
금요 예배 관련 법 집행은 테렝가누에서 샤리아 형벌을 엄격하게 적용하는 더 큰 흐름의 일부다. 최근 몇 년간 주 당국은 미혼 남녀가 가까이 있는 행위인 칼와트(khalwat) 등의 위반행위에 공개 태형을 집행해 사적인 처벌에서 공개 처벌로 방향을 바꿨다. 이런 조치는 인권단체와 진보 성향 이슬람 단체의 비판을 불러왔다. 이들은 해당 조치가 인권을 침해하고 폭력을 정상화할 위험이 있다고 주장한다.
연방 종교부 장관은 이러한 사안이 주 정부의 관할에 속한다고 밝혀 중앙정부의 개입 여지를 제한했다. 정치 분석가들은 더 가혹한 처벌을 추진하는 것이 행정상의 문제에서 관심을 돌리고 전국 선거를 앞두고 정치적 지지 기반을 다지는 수단일 수도 있다고 분석한다.
대중의 반응과 논쟁
금요 예배 관련 법을 엄격히 집행하는 문제를 두고 말레이시아 안팎에서 논쟁이 벌어졌다. 지지자들은 종교적 규율을 지키고 도덕적 타락을 막으려면 이러한 조치가 필요하다고 주장한다. 이들은 이슬람에서 금요 예배가 중요하다는 점과 젊은 세대에게 종교적 의무를 교육할 필요성을 강조한다.
인권 옹호자들과 일부 종교학자를 포함한 반대론자들은 종교 의식을 형사처벌 대상으로 삼으면 개인의 신앙과 자율성이 훼손된다고 주장한다. 이들은 이러한 법이 지나치며 이미 소외감을 느끼는 무슬림들을 더욱 멀어지게 할 수 있다고 지적한다. 한 인권단체 관계자는
금요 예배 참석 여부는 개인의 문제이며, 형사처벌은 지나칩니다.라고 말했다. 비판론자들은 더 가혹한 처벌을 향한 흐름이 말레이시아의 종교적 관용 전통을 약화하고 사회 분열을 부추길 수 있다고도 경고한다.
국제사회의 시각
미 국무부가 발표한 2019년 말레이시아 국제종교자유 보고서는 헌법이 종교의 자유를 보장하지만, 개인 사안에 이슬람법을 적용하고 종교적 의무를 집행하는 일이 종교적 소수자와 공식 해석을 따르지 않는 무슬림에게 어려움을 초래할 수 있다고 지적했다. 이 보고서는 종교 차별에 대한 우려와 종교 당국의 권한을 개인의 권리와 조화시킬 필요성을 강조한다.
말레이시아의 미래에 미칠 영향
테렝가누의 금요 예배 관련 법 집행은 말레이시아 사회의 더 큰 긴장을 축소해 보여주는 사례다. 한편으로는 인구 일부와 정치 지도부가 이슬람 정체성과 가치를 강화하려는 움직임이 있다. 다른 한편으로는 종교적 보수주의가 개인의 자유와 사회적 결속, 온건한 무슬림 다수 국가로서의 말레이시아의 평판에 미칠 영향을 우려하는 목소리가 나온다.
PAS가 테렝가누에서 권력을 다지고 전국적으로 영향력을 확대하려는 가운데 종교 규제를 둘러싼 논쟁은 더욱 격화할 전망이다. 그 결과는 테렝가누의 무슬림뿐 아니라 말레이시아 전체의 종교 거버넌스와 다원주의의 미래에도 중대한 영향을 미칠 것이다.
요약
- 테렝가누는 정당한 사유 없이 금요 예배에 불참하는 무슬림 남성에게 징역형과 벌금형을 부과할 수 있는 법을 전면 시행하기 시작했다.
- 이 법은 PAS가 집권한 주에서 종교 규제가 강화되는 더 큰 흐름의 일부다.
- 금요 예배는 이슬람의 핵심 의무이며, 주 정부는 이행을 지원하기 위해 대중 인식 캠페인과 제도적 조치를 시행했다.
- 법 집행에는 순찰과 시민 신고, 예배 시간대 유흥·휴양지 급습까지 포함된다.
- 말레이시아의 다른 주에도 유사한 법이 있지만 집행 정도는 크게 다르다.
- 이번 조치는 종교의 자유와 개인의 자율성, 말레이시아 사회의 방향을 둘러싼 논쟁을 불러일으켰다.
- 인권단체와 진보 성향 이슬람 단체는 종교 의식의 형사처벌과 공개 처벌을 비판해 왔다.
- 이 사안은 종교적 보수주의와 말레이시아의 세속적·다원주의적 기반 사이의 더 깊은 긴장을 드러낸다.
