말레이시아 도로에서 달라지는 점
말레이시아가 자가용에 탄 모든 사람을 대상으로 안전벨트 규정 단속을 강화할 준비를 하고 있다. 도로교통부(JPJ)는 계도 중심에서 실제 단속으로 전환해 운전자와 승객 모두 안전벨트를 착용하도록 할 방침이다. 당국은 안전벨트 착용 습관을 들이고 인식을 높이기 위해 ‘Klik Sebelum Gerak’ 캠페인을 시작했으며, 단속이 시작되면 규정을 지키지 않는 사람에게 최대 300링깃의 벌금이 부과된다고 밝혔다. 정확한 시행일은 아직 발표되지 않았다.
목차
안전벨트 규정은 새로 도입된 것이 아니다. 운전자와 앞좌석 승객은 1978년부터 안전벨트를 착용해야 했으며, 2009년에는 뒷좌석 승객까지 의무 대상이 확대됐다. 1995년 이전에 등록된 차량이나 뒷좌석 안전벨트 고정 장치가 없는 차량은 뒷좌석 규정 적용 대상에서 제외된다. 2009년 뒷좌석 규정이 도입됐을 당시에는 가능한 경우 안전벨트를 추가 설치할 수 있도록 2011년까지 유예 기간이 주어졌다.
말레이시아 도로안전연구소의 연구에 따르면 안전벨트 착용은 차량 탑승자가 충돌 사고로 사망할 위험을 절반으로 낮출 수 있다. 안전벨트는 충돌 시 고정되지 않은 승객이 차량 안의 다른 사람과 부딪치는 것도 막아준다. 당국의 메시지는 간단하다. 모든 사람이 매번 이동할 때 반드시 안전벨트를 매야 한다는 것이다.
말레이시아는 왜 지금 안전벨트 규정을 강화하나
특히 뒷좌석에서 규정 준수율이 시간이 지나면서 떨어졌다. 푸트라말레이시아대학교의 한 도로안전 연구원이 최근 실시한 조사에 따르면 뒷좌석 승객 중 안전벨트를 착용하는 사람은 약 2%에 불과했다. 이는 2009년 규정이 처음 시행됐을 당시 측정된 약 20%에서 크게 하락한 수치다. 연구진은 단속이 미흡하고 현대식 차량에서는 뒷좌석 승객이 안전벨트 없이도 안전하다는 믿음 같은 잘못된 인식이 지속된 점을 감소 원인으로 꼽았다.
6월 9일 게릭 인근에서 발생해 술탄 이드리스 교육대학교 학생 15명이 숨진 치명적인 버스 사고 이후 대중의 우려도 커졌다. 이 참사는 버스 안전 단속 강화에 속도를 붙였으며, 이제 자가용까지 포함하는 광범위한 안전 강화 움직임의 계기가 됐다.
JPJ의 다툭 아에디 파들리 람리 국장은 자가용 승객에 대한 단속이 현재 진행 중인 교육 캠페인에 이어 시행될 것이라고 밝혔다. 그는 기자회견에서 당국이 밟고 있는 단계와 순서를 강조했다.
자가용 승객의 안전벨트 착용 단속을 곧 발표할 예정입니다. 우선은 이 캠페인부터 시작합니다.
자가용 단속은 어떻게 이뤄지나
단속이 시작되면 안전벨트를 매지 않은 운전자와 승객에게 최대 300링깃의 범칙금이 부과될 수 있다. 도로 검문소와 고속도로 휴게소, 도심에서 주기적으로 실시되는 안전 단속에서 점검이 이뤄질 것으로 보인다. 운전자는 차량이 움직이기 전에 승객에게 안전벨트를 매도록 안내해야 한다. 실제로는 차량 안의 안전에 대해 운전자도 책임을 나눠 진다는 뜻이다.
JPJ는 처벌에 앞서 교육에 무게를 두고 있다. ‘Klik Sebelum Gerak’ 캠페인은 가족과 자주 카풀하는 사람들의 습관 형성을 목표로 하며, 효과가 입증된 교육·공학·단속의 결합을 장려한다. 세계 각국의 연구에 따르면 명확한 규정과 눈에 보이는 점검, 간단한 안전 알림이 시간이 지나도 서로 뒷받침될 때 안전벨트 착용률이 가장 크게 오른다.
운전자와 승객이 지금 실천할 수 있는 사항:
- 매번 이동할 때 차량이 움직이기 전에 앞좌석과 뒷좌석에서 안전벨트를 맨다.
- 운전자는 모든 승객에게 안전벨트를 매도록 요청한다. 기어를 넣기 전에 확인한다.
- 어린이는 체중과 키에 맞는 승인된 어린이용 카시트에 태운다.
- 벨트가 해지지 않았는지, 버클이 부드럽게 잠기고 풀리는지, 고정 장치가 단단히 고정됐는지 확인한다.
- 안전벨트 알림을 무력화하는 가짜 버클, 경보 차단 장치, 클립형 연장 장치를 사용하지 않는다.
- 택시와 차량 호출 서비스에서도 같은 규정이 적용되며 승객은 안전벨트를 착용해야 한다.
버스는 이미 엄격한 점검 대상
말레이시아는 장거리 버스부터 조치를 시작했다. 7월 1일부터 고속버스와 관광버스의 운전자와 승객은 모두 안전벨트를 착용해야 한다. 이 규정은 2020년 1월 1일부터 등록된 버스에 적용되며, 모든 좌석에 안전벨트를 설치해야 한다. 구형 버스에는 안전벨트를 추가 설치할 시간이 주어지지만, 운영업체는 가능한 한 빨리 안전벨트를 사용할 수 있도록 설치하고 정상 작동 상태를 유지해야 한다.
단속팀은 터미널과 주요 노선에서 점검을 실시하고 있으며, 일부 경우에는 차량 내 카메라도 활용한다. 안전벨트를 매지 않은 승객은 300링깃의 벌금을 물 수 있다. 운전자와 운영업체도 승객에게 착용을 안내하지 않거나 출발 전 절차를 따르지 않으면 벌금을 부과받을 수 있다. JPJ는 운전자가 승객에게 안전벨트를 매도록 안내해야 한다고 운영업체에 통보했으며, 안내가 이뤄졌는지 확인하기 위해 버스 CCTV 영상을 검토할 수 있다고 밝혔다.
JPJ 크다 지부는 알로르세타르 톨 플라자에서 비공개 점검을 실시해 규정 위반에 대한 범칙금 통지와 경고를 내렸다. 스티엔 반 루탐 주 국장은 운영업체에 장비를 잘 관리하라고 촉구하며 안전벨트 착용이 중요한 이유를 강조했다. 그는 안전벨트가 설치돼 있어도 관리 부실로 사용할 수 없는 경우의 기본적인 형평성 문제도 지적했다.
많은 경우 좌석에 안전벨트가 있지만 손상됐거나 사용할 수 없습니다. 시설이 제대로 갖춰지지 않은 상태에서 단속이 이뤄진다면 불공정합니다.
어린이와 가족, 가짜 버클 문제
당국은 안전벨트 알림을 우회하는 장치의 사용을 막기 위해 움직이고 있다. 정부는 가짜 버클과 안전벨트 경보 차단 장치, 클립형 연장 장치 및 유사 제품의 수입을 금지하는 관보를 고시했으며, 단속은 2025년 12월 31일부터 시작될 예정이다. 이 조치는 해당 제품의 광범위한 사용과 주요 이동 기간 중 안전벨트 위반과의 연관성에 대한 우려에 따른 것이다. 한 주에서 실시된 단속에서는 안전벨트 위반의 약 3분의 1이 가짜 버클 사용과 관련된 것으로 나타났으며, JPJ 한 국장은 많은 운전자가 불편함이나 습관 때문에 이를 사용했다고 인정했다고 전했다.
소아 전문의들은 이런 장치가 어린이를 안전벨트로 보호하지 않은 채 잘못된 안전감을 줄 수 있다고 경고했다. 말레이시아소아과협회는 부적절하거나 안전벨트가 없는 상태, 어린이의 앞좌석 탑승, 자가용의 낮은 규정 준수율이 복합적으로 작용해 어린이 승객을 큰 위험에 노출한다고 밝혔다. 협회는 단속 강화와 대중 교육을 지지하는 한편, 경제적 지원이 필요한 가정이 승인된 어린이용 카시트를 더 쉽게 이용할 수 있어야 한다고 강조했다.
부모와 보호자는 간단한 조치로 큰 효과를 거둘 수 있다. 어린이는 항상 뒷좌석에 태운다. 아이의 체격에 맞는 승인된 카시트를 사용하고 설명서에 따라 설치한다. 안전벨트를 카시트에 걸쳐 고정할 때는 느슨한 부분을 없애고 버클이 평평하고 단단하게 고정됐는지 확인한다. 짧은 거리라도 아이를 무릎에 안고 타지 말고, 안전벨트를 등 뒤로 돌리거나 팔 아래에 두지 않는다. 모든 탑승자가 제대로 안전벨트를 착용한 이동이 가장 안전하다.
안전벨트와 행동에 관한 연구 결과
최근 세계 각국의 검토 연구에 따르면 안전벨트 착용에는 연령과 성별, 시간대, 이동 거리, 도로와 차량 설계 등 여러 요인이 영향을 미친다. 가장 효과적인 안전 개선은 세 가지 요소를 결합할 때 이뤄진다. 차량과 도로의 더 나은 기술, 지속적인 교육, 명확한 단속이다. 이 세 가지에 모두 투자하는 국가는 일반적으로 착용률이 높고 사망자도 적다.
연구진은 규정 준수율을 측정하는 방법도 설명한다. 교차로에서 실시하는 관찰 조사는 여전히 흔히 쓰이는 방법이다. 새로운 방식으로는 도로변 또는 차량 내부 카메라가 있으며, 일부 시범 사업에서는 안전벨트 착용 여부를 감지하는 데 머신러닝을 활용한다. 말레이시아는 이미 버스 CCTV를 이용해 승객 안내 여부와 규정 준수 상황을 확인하고 있다. 자가용의 경우 정기적인 전국 조사와 착용률 공개 데이터, 위험도가 높은 장소에서 눈에 띄게 실시하는 단속을 통해 위험도가 낮은 운전자에게 부담을 주지 않으면서 교육과 단속의 대상을 정할 수 있다.
임신부 승객과 올바른 착용법
역내 연구에 따르면 임신부 승객은 안전벨트를 덜 착용하는 경향이 있고 올바른 착용 위치에 대한 지식도 부족하다. 불편함이나 태아에게 해를 끼칠 수 있다는 우려 때문에 안전벨트를 피하는 사람이 많지만, 올바르게 착용하면 산모와 아기를 모두 보호할 수 있다. 허리 벨트는 골반을 낮게 가로지르고 배 아래에 위치해야 한다. 어깨 벨트는 가슴을 가로질러 양쪽 가슴 사이를 지나 배 옆으로 놓아야 한다. 벨트는 꼬이지 않게 몸에 밀착해야 하며, 의사가 달리 조언하지 않는 한 에어백은 작동 상태로 둬야 한다. 의료진과 공공 캠페인은 잘못된 인식을 줄이고 예비 부모가 더 안전한 이동 방법을 선택하도록 도울 수 있다.
면제 대상과 특수 사례
일부 차량은 뒷좌석 안전벨트 의무에서 제외된다. 1995년 이전에 등록된 차량이나 뒷좌석 안전벨트 고정 장치가 원래 설치되지 않은 차량은 현행 규정에 따라 뒷좌석 벨트를 장착할 의무가 없다. 이러한 차량을 소유한 경우에도 앞좌석 안전벨트 규정은 적용된다. 차량 구조상 가능하다면 뒷좌석 안전벨트를 추가로 설치하는 것이 여전히 안전을 크게 높이는 방법이다.
운전자가 누구인지, 어떤 목적으로 이동하는지와 관계없이 규정은 적용된다. 회사 차량과 택시, 차량 호출 서비스도 포함된다. 방문객도 앞좌석과 뒷좌석에서 안전벨트를 매야 한다. 모든 좌석에서 안전벨트를 착용하고 모든 이동에서 안전벨트를 매는 것을 가장 안전한 습관으로 삼아야 한다.
- 차량에 뒷좌석 안전벨트가 있다면 뒷좌석 승객은 모두 착용해야 한다.
- 뒷좌석 고정 장치가 없는 면제 차량에도 앞좌석 안전벨트 규정은 적용된다.
- 안전벨트 알림을 비활성화하지 않는다. 안전 경보를 무력화하는 장치는 위험하며 수입 금지가 시행되면 세관 규정을 위반할 수 있다.
- 어린이는 성인의 무릎이 아니라 적절한 어린이용 카시트에 태워 뒷좌석에 앉혀야 한다.
규정 준수의 어려움과 인식 변화
사람들의 인식을 바꾸는 데는 시간이 걸린다. 승객과 방문객의 경험담에 따르면 차량 호출 서비스 운전자가 안전벨트를 매지 않거나, 뒷좌석 승객이 왜 안전벨트를 매야 하느냐고 여전히 의문을 제기하는 사례가 있다. 뒷좌석 착용률이 낮아진 지역에서는 흔히 볼 수 있는 행동이다. 이번 강화 조치는 눈에 보이는 점검과 명확한 소통을 통해 안전벨트 착용을 다시 자연스러운 습관으로 만드는 것을 목표로 한다.
공정하다고 느낄 때 단속은 가장 효과적으로 작동한다. 당국은 착용률과 범칙금 통계를 공개해 언제 어디서 단속이 이뤄지는지 보여주고, 위험도가 높은 행동과 장소에 집중함으로써 신뢰를 쌓을 수 있다. 그러면 단속이 운전자를 갑자기 적발하기 위한 것이 아니라 부상을 예방하기 위한 것임을 보여줄 수 있다.
도로 안전은 모두의 책임이다. 가족은 카풀과 등하교 운행 때 지킬 규칙을 정할 수 있다. 기업은 차량 관리 정책과 운전자 안내에 안전벨트 착용 당부를 포함할 수 있다. 지역사회 단체는 휴가철 이동 기간에 메시지를 거듭 알릴 수 있다. 안전벨트를 매도록 한 번 더 당부하고 한 사람이 더 착용할 때마다 충돌 사고로 삶을 바꾸는 부상을 입을 가능성은 낮아진다.
핵심 내용
- JPJ는 곧 자가용 전 탑승자의 안전벨트 착용을 의무화해 단속할 예정이며, 규정 위반 시 최대 300링깃의 벌금이 부과된다.
- 앞좌석 안전벨트 착용은 1978년부터 의무였으며, 2009년 뒷좌석까지 확대됐다. 1995년 이전 등록 차량이나 뒷좌석 고정 장치가 없는 차량은 면제된다.
- 뒷좌석 안전벨트 착용률은 2009년 약 20%에서 약 2%로 떨어졌으며, 이는 단속을 다시 강화하는 주요 이유다.
- 고속버스와 관광버스는 이미 엄격한 단속을 받고 있다. 승객과 운전자, 운영업체는 300링깃의 벌금을 부과받을 수 있으며, 안내 여부를 확인하는 데 CCTV 영상이 활용될 수 있다.
- 가짜 안전벨트 버클과 경보 차단 장치는 아동 안전 강화 조치의 일환으로 2025년 12월 31일부터 수입이 금지된다.
- MIROS 연구에 따르면 안전벨트를 착용하면 탑승자의 사망 위험을 최대 50% 줄일 수 있다.
- 세계 각국의 연구에 따르면 교육과 기술, 단속을 결합하고 투명한 데이터로 점검할 때 규정 준수율이 가장 크게 개선된다.
- 운전자는 승객에게 안전벨트를 매도록 당부하고 벨트와 버클을 확인하며, 어린이가 뒷좌석에서 승인된 어린이용 카시트를 이용하도록 해야 한다.
