전자 입국 카드 수정에도 대만, 한국인 ARC 표기는 ‘South Korea’ 유지
대만 외교부는 이번 주 한국 정부가 전자 출입국 시스템을 최근 조정했음에도 정부 발급 외국인 거류증(ARC)에 한국 국적자를 ‘대한민국(Republic of Korea)’이 아닌 ‘한국(South Korea)’ 출신으로 계속 표기하겠다고 밝혔다. 샤오광웨이 외교부 대변인은 4월 14일 이 결정을 확인하며, 타이베이가 외교적 명칭에서 상호주의를 지키는 한편 전반적인 시스템의 일관성을 유지하려는 것이라고 설명했다. 이번 입장은 한국이 전자 입국 카드 플랫폼의 선택 메뉴에서 대만을 중국 표기와 분리하는 변경을 시행한 뒤 나왔다. 이 조치는 금요일부터 적용됐지만, 10년 넘게 이어진 근본적인 주권 분쟁을 완전히 해소하지는 못했다. 외국인 거류증은 대만에 거주하는 외국인의 주요 신분증으로, 국적란의 표기는 섬에서 생활하고 일하는 수천 명의 한국인에게 일상적으로 드러나는 사안이다. 타이베이는 서울이 선호하는 공식 국호 대신 비공식적인 지리적 명칭을 유지함으로써 양국 정부의 공식 문서에 남아 있는 행정상 불일치에 여전히 불만이 있음을 나타냈다. 이번 발표는 증서에 공식 국호인 ‘대한민국’ 대신 ‘한국’이 표기되기 시작한 2026년 3월 1일 이전의 형식으로 되돌아가지 않겠다는 뜻을 확인한 것이다. 린자룽 외교부장은 앞서 상호 존중이 양자 관계의 토대라고 밝힌 바 있다. 이는 행정적 조치가 여행객과 거주민에게 미치는 실질적 영향 이상의 상징적 의미를 지닌다는 점을 시사한다.
목차
전자 입국 시스템 분쟁
외교적 마찰은 한국이 입국 여행객의 종이 입국신고서를 대체할 새 전자 입국 카드 시스템을 도입한 2025년 2월 시작됐다. 디지털 플랫폼의 필수 입력란인 출발지와 다음 목적지 선택 메뉴에는 대만이 ‘중국(대만)’으로 표시됐다. 타이베이는 이 표기가 대만을 중화인민공화국의 일부로 암시해 주권을 훼손한다고 봤다. 주한 타이베이 대표부의 거듭된 항의와 외교부의 공식 요청에도 표기는 수개월 동안 바뀌지 않았고, 대만 여행객들의 공개적인 불만과 입법원 의원들의 우려가 이어졌다. 린자룽 외교부장은 3월 내내 공개 발언을 통해 사안의 심각성을 강조하며, 잘못된 표기가 사실상 대만의 주권 지위를 격하시킨다고 지적했다. 양국 정부 모두 양안 관계에 관한 각자의 입장을 반영한 헌법상 주장을 유지하는 만큼 분쟁은 특히 민감하게 받아들여졌다. 대만은 공식 국호로 중화민국을 사용하고, 한국은 대한민국을 공식 국호로 삼고 있어 국적을 행정적으로 표기하는 문제는 양측 모두에 상당한 외교적 의미를 지닌다.
맞대응과 3월 시한
서울이 계속 조치하지 않자 대만은 2026년 3월 1일부터 맞대응 조치를 시행해 한국인 외국인 거류증의 국적 표기를 ‘대한민국’에서 ‘한국’으로 변경했다. 신규 신청자와 기존 허가증 갱신자 모두에게 적용된 이 조치는 서울이 선호하는 공식 명칭에서 의도적으로 벗어난 것이었다. 이후 외교부는 3월 31일까지 한국이 전자 입국 카드 시스템을 수정하라고 시한을 제시했다. 대만은 한국이 응하지 않으면 자국 온라인 입국 시스템의 한국 표기를 ‘대한민국’에서 ‘한국(남한)’으로 바꾸는 상호 명칭 변경을 확대하겠다고 경고했다.
우리는 한국의 답변을 기다리고 있으며, 우리의 조치가 효과를 낼 것으로 봅니다. 대만은 대만입니다.
린 장관은 3월 19일 입법원에서 이같이 말하며 국제 시스템에서 대만이 중국에 행정적으로 종속되는 것을 받아들이지 않겠다는 원칙을 강조했다. 외교부 영사사무국은 한국 여행에 대해 1단계 회색 경보도 발령했다. 잘못된 국적 표기를 마주치지 않도록 대만 여행객에게 전자 시스템 대신 종이 입국신고서를 이용하라고 권고했다.
경제적 상호의존과 실리콘 방패
명칭 분쟁은 외교적 긴장을 부각하지만, 경제적 현실은 대립이 장기화되는 데 강력한 제동 요인으로 작용한다. 대만과 한국은 특히 고대역폭 메모리와 첨단 반도체 제조 분야에서 세계적으로 중요한 기술 공급망 관계를 맺고 있다. 2025년 대만의 대한국 무역적자는 사상 최대인 370억 달러를 기록했다. 주요 대만 제조 거점인 콴타와 폭스콘의 AI 서버 생산에 필요한 고대역폭 메모리 수입이 전년 대비 80% 급증한 것이 주된 원인이었다. 디지타임스의 황충추이 최고경영자 겸 회장은 양국 관계가 과거의 경쟁에서 ‘입술과 이’처럼 서로 긴밀히 의존하는 관계로 발전했다며, 상대의 협력 없이는 어느 쪽도 인공지능 시대에 효과적으로 경쟁할 수 없다고 말했다. 한국이 대규모 데이터센터 건설을 위해 최근 GPU 26만 개를 조달한 데에는 대만의 파운드리와 로직 칩 생태계가 필수적이며, 대만 제조업체들도 한국산 메모리 부품 없이는 첨단 AI 서버를 조립할 수 없다.
이 생태계에서 어느 한쪽도 상대를 진정으로 이길 수 없습니다. 앞으로 나아갈 길은 손을 잡고 사업을 하는 것뿐입니다.
황 회장은 한국 지도자들이 대만을 없어서는 안 될 파트너로 인식하고 있다며, 행정적 마찰이 전략적 산업 협력을 훼손해서는 안 된다고 지적했다. 대만의 로직 칩 제조와 한국의 메모리 생산이 구조적으로 상호 보완 관계를 이루면서, 분석가들이 ‘코오피티션(Co-opetition)’이라 부르는 모델이 형성됐다. 이는 철강이나 디스플레이 패널 같은 기존 분야에서의 경쟁과 신흥 기술 분야의 필수 협력이 공존하는 구조다.
거류 허가증 표기의 불일치
한국이 전자 입국 카드 시스템을 조정했지만, 실물 문서에는 여전히 상당한 차이가 남아 있다. 양자 협상에 정통한 관계자들에 따르면 한국은 현재의 전자 입국 분쟁이 불거지기 전부터 10년 넘게 외국인에게 발급하는 실물 거류 허가증에 대만인을 ‘중국(대만)’으로 표기해 왔다. 외교부는 수년간 이 문제를 서울에 거듭 제기했지만 해결하지 못했다. 이는 최근 디지털 플랫폼 변경이 타이베이의 요구를 일부만 수용한 조치임을 시사한다. 서울의 전자 입국 시스템 조정 뒤 대만이 외국인 거류증의 표기를 되돌릴 것이냐는 질문에 샤오광웨이 대변인은 상호주의 원칙과 전반적인 시스템의 일관성에 따라 현재의 ‘한국’ 표기를 유지하겠다고 밝혔다. 이 발언은 대만이 전자 입국 카드 수정을 거류 허가증 표기의 오랜 불일치에 대한 충분한 보상으로 보지 않거나, 더 폭넓은 외교적 고려에 따라 맞대응 기조를 유지할 필요가 있다고 판단한다는 뜻으로 풀이된다.
외교적 함의와 공식 명칭
‘한국’과 ‘대한민국’의 구분은 단순한 표현 차이를 넘어 상당한 외교적 의미를 지닌다. 약 10년 전 한국 정부는 대만의 행정 시스템에서 공식 명칭인 ‘대한민국’을 사용해 달라고 공식 요청했고, 타이베이는 서울의 주권적 정체성을 존중한다는 뜻에서 이를 받아들였다. 외국인 거류증의 표기를 다시 ‘한국’으로 바꾼 것은 실질적인 보복 조치인 동시에, 대만의 지위와 관련해 상응하는 조치를 받지 못한 일방적 외교적 양보를 상징적으로 거부한 것이다. ‘공화국’이라는 명칭은 특히 양국 정부가 모두 20세기 중반에 수립된 헌정 체계에 기반을 두고 있어 중요하다. 대만의 공식 국호는 여전히 중화민국이고, 한국의 공식 국호는 대한민국이다. 어느 한쪽이 ‘중국(대만)’과 같은 괄호 속 표기나 헌법상 국호 대신 ‘한국’ 같은 비공식 지리적 명칭을 사용하도록 강요받을 경우, 이는 양국 수도가 공식 외교 관계가 제한적인 상황에서도 양보할 수 없다고 여기는 국가 지위와 국제적 승인이라는 근본적 문제와 맞닿는다.
역내 파장과 전략적 셈법
이번 명칭 분쟁은 대만의 국제사회 참여를 둘러싸고 중화인민공화국의 압박이 거세지는 등 동아시아의 지정학적 복잡성이 커지는 가운데 벌어지고 있다. 서울 외교부가 확인한 바와 같이 한국은 대만과 비공식적이지만 실질적인 관계를 유지하고 있다. 행정상 표기 문제는 작은 민주주의 국가들이 경제적 실리와 외교 원칙 사이에서 얼마나 섬세한 균형을 잡아야 하는지를 보여준다. 대만은 상호주의에 입각한 대우를 단호히 요구하며 우호국이 관리하는 시스템에서도 자국이 중국의 명칭 체계에 행정적으로 편입되는 것을 거부하고 있다. 이번 분쟁의 해결은 대만이 다른 국가와 유사한 표기 논란을 다루는 방식에 선례가 될 수 있다. 인공지능 인프라가 반도체 부품 수요를 전례 없이 끌어올리는 가운데, 타이베이와 서울의 상호의존 관계는 분석가들이 ‘실리콘 방패’라고 부르는, 장기적인 외교 갈등을 막는 장치가 되고 있다. 그러나 보복성 외국인 거류증 표기를 유지하기로 한 결정은 대만이 행정적 주권과 경제 협력을 분리할 수 없는 것으로 보고, 외교적 존중과 상업적 교류를 분리하기를 거부한다는 점을 시사한다.
핵심 내용
- 대만은 서울이 전자 입국 카드 시스템에서 대만을 중국 표기에서 분리하도록 수정했음에도, 외국인 거류증에 한국 국적자를 ‘대한민국’이 아닌 ‘한국’으로 계속 표기할 방침이다.
- 분쟁은 한국의 전자 입국 카드 시스템이 대만을 ‘중국(대만)’으로 표기한 2025년 2월 시작됐으며, 대만은 2026년 3월 1일 거류증 표기를 변경해 맞대응했다.
- 한국은 10년 넘게 실물 거류 허가증에 대만인을 ‘중국(대만)’으로 표기해 온 것으로 알려졌으며, 최근 전자 입국 시스템 조정에도 이 관행은 해결되지 않았다.
- 양국은 고대역폭 메모리와 반도체 제조를 중심으로 370억 달러 규모의 중요한 무역 관계를 유지하고 있어, 외교적 해결을 이끌 구조적 유인이 있다.
- 대만 외교부는 공식 문서에서 ‘한국’ 표기를 유지하는 근거로 상호주의 원칙과 시스템의 일관성을 들었다.
