디지털 입국 신고 시스템 전국 확대
베트남은 호찌민시 떤선녓 국제공항에서 진행한 시범 사업에서 여행객들의 높은 관심을 확인한 뒤, 입국 전 정보 시스템을 모든 국제 입국 지점으로 확대할 준비를 하고 있다. 공안부 산하 출입국관리국은 외국인 승객이 베트남 도착 전에 여행 정보를 제출할 수 있는 온라인 플랫폼을 자율 참여 시범 운영에서 본격 시행으로 전환한다고 밝혔다. 베트남을 찾는 국제 여행객이 늘고 디지털 기술을 활용해 국경 절차를 현대화하려는 가운데 나온 결정이다. 당국은 이 플랫폼이 출입국 심사대의 혼잡을 줄이고 승객 정보를 실시간으로 활용하는 관리 체계를 구축하는 데 핵심적인 역할을 할 것으로 보고 있다. 이 시스템은 동남아시아 전역에서 빠르게 성장하는 디지털 항공 및 스마트 관광 서비스 흐름에도 부합한다. 플랫폼이 전면 가동되면 여행객이 베트남 입국 시 출입국 당국과 상호작용하는 방식이 근본적으로 달라질 것으로 예상된다.
목차
여행객을 위한 PAI 시스템 이용 방법
입국 전 정보 시스템은 비자 플랫폼이 아니라 디지털 입국 신고서로 기능한다. 여행객은 베트남 도착 예정일 전 3일 이내에 인터넷에 연결된 기기로 공식 포털 prearrival.immigration.gov.vn에 접속할 수 있다. 선호 언어를 선택하고 신고서를 작성한 뒤 승객 정보와 비자 및 항공편 정보를 입력하면 된다. 작성이 완료되면 시스템이 QR 코드를 생성하며, 여행객은 이를 휴대전화에 저장하거나 출력해 출입국 심사 때 제시할 수 있다. 출입국 당국은 이 시스템이 기존 비자 요건을 대체하거나 변경하지 않는다고 밝혔다. 비자가 필요한 방문객은 여행 전에 기존 절차에 따라 비자를 발급받아야 한다. 공안부는 공식 포털을 모방해 불필요한 서비스 비용을 신용카드로 결제하도록 유도하는 사기 웹사이트에 주의하라고 당부했다.
떤선녓 시범 운영, 초기 성과 뚜렷
4월 15일 시범 사업을 시작한 이후 떤선녓 국제공항은 국제 여행객들의 큰 관심을 끌었다. 운영 첫 15일 동안 시스템 접속 건수는 16만1,596건, 신고서 작성 완료 건수는 11만9,854건을 기록했다. 아직 자율 참여 방식으로 운영되는 만큼, 이 수치는 의무 이행이 아니라 여행객들의 실제 관심을 반영한다. 외국인 승객의 참여율은 약 70%였으며, 전체 이용자 가운데 신고서 작성 완료율은 51%였다. 출입국 당국은 새로 도입된 디지털 서비스의 성과로는 고무적인 수치라고 평가했다. 높은 참여율은 플랫폼에 쉽게 접속할 수 있고 찾기 쉬우면 여행객들이 온라인 사전 입국 절차를 대체로 기꺼이 이용한다는 점을 보여준다.
나머지 49%는 작성이 완료되지 않았거나 제출에 실패한 사례였다. 가장 흔한 문제는 여행객이 항공사가 보유한 승객 예약 기록 데이터와 일치하지 않는 항공편 코드를 입력한 것이었다. 승객 예약 기록은 여행객이 항공권을 예약할 때 항공사가 생성하는 디지털 기록으로, 여정과 승객 정보, 발권 상태 등을 담고 있다. PAI 시스템에 입력한 항공편 코드가 항공사 데이터베이스와 일치하지 않으면 신고 내용을 확인할 수 없다. 당국은 초기 오류에서 얻은 피드백을 바탕으로 인터페이스를 개선하고 이용 안내를 보완할 계획이라고 밝혔다.
문제점과 당국의 대응
시범 운영 중 발생한 기술적 불일치는 여행객이 제출한 정보를 항공사 예약 시스템과 연동하는 과정의 어려움을 보여준다. 승객이 항공편 코드를 잘못 입력하거나 공식 승객 예약 기록과 다른 코드를 사용해 신고가 처리되지 않은 사례가 여럿 있었다. 디지털 국경 시스템 도입 초기에는 여행객들이 정확한 예약 정보를 확인하는 방법을 익히는 중이어서 이런 오류가 흔히 발생한다. 출입국관리국은 이용 경험을 토대로 시스템을 지속적으로 검토하고 개선할 계획이다. 항공 용어나 디지털 양식에 익숙하지 않은 사람도 더 쉽게 이용할 수 있도록 편의성과 접근성을 높이는 것이 목표다. 항공사와 관련 기관은 시범 운영 과정에서 적극적으로 지원했으며, 시스템 확대 과정에서도 이들의 지속적인 협력이 중요하다.
항공·관광 및 국경 관리에 미치는 이점
입국 전 정보 시스템은 개별 여행객의 시간을 절약할 뿐 아니라 베트남 항공 및 관광 부문 전반에도 이점을 제공한다. 항공기가 착륙하기 전에 승객 정보를 수집하면 출입국 당국은 입국 상황을 미리 분석하고 도착이 몰리는 시간대에 인력을 더 효율적으로 배치할 수 있다. 이러한 사전 정보 공유는 검문소의 긴 대기 줄을 줄이고, 환승 시간이 빠듯한 여행객이 겪는 불편을 최소화하는 데 도움이 된다. 국제 방문객을 정기적으로 응대하는 항공사와 관광업체도 출발 전에 고객에게 신고 절차를 안내해 서비스 효율을 높이고 공항에서 막판에 발생하는 혼란을 줄일 수 있다.
이 플랫폼은 실시간 승객 정보를 기반으로 한 관리 체계를 구축해 디지털 항공과 스마트 관광의 성장도 뒷받침한다. 입국 후 대량의 종이 양식이나 수기 기록을 처리하는 대신, 국경 담당자는 시스템이 생성한 QR 코드로 전자 신고 내용을 즉시 확인할 수 있다. 이러한 디지털 절차로의 전환은 동남아시아 전역의 흐름을 반영한다. 역내 국가들은 출장객과 관광객, 투자자에게 더 원활한 입국 경험을 제공하기 위해 경쟁을 점차 강화하고 있다.
베트남 디지털 전환 전략의 핵심 요소
PAI 시스템의 전국 확대는 공공 서비스를 디지털화하려는 정부의 더 큰 계획에 포함된다. 호 꾸옥 중 부총리가 최근 승인한 프로젝트 06에 따라 베트남은 2035년까지 모든 국민과 정부 간 거래를 디지털 방식으로 처리하는 것을 목표로 한다. 이 사업은 2026년부터 2030년까지 디지털 전환을 뒷받침할 인구 데이터 응용, 전자 신원 확인 및 인증 시스템 개발에 중점을 둔다. 베트남은 2035년까지 국가 데이터베이스를 상호 연결해 실시간으로 공유하는 종합 디지털 국가로 거듭난다는 계획이다. 인구 데이터는 이 생태계의 핵심 기반으로, 보건·교육·교통·농업·사법·안보 분야의 의사결정을 뒷받침하게 된다.
이 비전의 일환으로 정부는 2026년 9월까지 공공 서비스를 지원하는 인공지능과 가상 비서를 도입할 계획이다. 공공장소와 정부 기관에 디지털 시민 스테이션을 구축하는 사업은 2027년 1월부터 시행될 예정이다. 또한 VNeID 애플리케이션을 다양한 기능을 제공하고 디지털 데이터를 저장하며 전자 인증과 온라인 공공 서비스를 지원하고 결제 계정을 연동하는 국가 디지털 플랫폼으로 개발하고 있다. 이러한 투자는 PAI 시스템이 별개의 도구가 아니라 베트남의 이동·신원·공공 행정 관리 방식을 현대화하기 위한 통합 전략의 일부임을 보여준다.
향후 시행 계획
출입국관리국은 호찌민시를 넘어 입국 전 정보 시스템을 확대하기 위한 단계별 방안을 제시했다. 우선 베트남 내 다른 국제공항에 플랫폼을 도입할 계획이다. 주요 항공 허브와 인프라 및 연결 여건이 다른 육상 국경 검문소에 시스템을 적용하는 방안도 검토하고 있다. 당국은 의무 참여를 요구하기 전에 시범 운영 과정에서 확인된 문제를 해결하고 사용자 인터페이스를 개선하겠다고 밝혔다. 항공 및 육상 입국 지점은 여건이 서로 다른 만큼, 국경 검문소 확대는 현지 자원과 기술 준비 상태에 대한 실질적 평가를 바탕으로 진행될 예정이다. 여행객은 시스템이 의무화되거나 자신이 이용하는 입국 지점에서 시행될 시기를 확인하기 위해 공안부의 공식 발표를 살펴야 한다.
주요 내용
- 베트남은 떤선녓 국제공항의 시범 운영이 성공을 거둔 뒤 입국 전 정보 시스템을 전국으로 확대한다.
- 여행객은 공식 포털에서 입국 전 3일 이내에 정보를 온라인으로 제출하고, 신속한 처리를 위한 QR 코드를 받을 수 있다.
- 이 시스템은 비자 요건을 대체하지 않으며, 결제를 요구하는 가짜 웹사이트를 주의해야 한다.
- 시범 운영 15일 동안 접속 16만1,596건, 신고 완료 11만9,854건을 기록했으며 전체 이용자 기준 작성 완료율은 51%였다.
- 흔한 오류는 항공사 승객 예약 기록 데이터와 일치하지 않는 항공편 코드를 입력한 경우였다.
- 이번 확대는 2035년까지 공공 서비스를 전면 디지털화하고 종합적인 디지털 행정 체계를 구축하려는 프로젝트 06의 목표와 맞닿아 있다.
