모디, 라다크에 3,350억 루피 규모 사업 착수…레 공항 확장·잔스카르 도로 접근성 개선

새 교통망을 앞세운 광범위한 인프라 확충

나렌드라 모디 총리는 2026년 10월 15일 라다크에서 약 3,350억 루피 규모의 개발 사업 5건을 개시하고 헌정했다. 여기에는 이동 시간을 12시간에서 3시간으로 줄인다고 모디 총리가 밝힌 도로와 연간 350만 명을 수용하도록 설계된 공항 터미널이 포함됐다.

모디 총리는 화상회의로 행사에 참석했다. 사업 패키지에는 레의 쿠쇼크 바쿨라 린포체 공항 신터미널, 298㎞ 길이의 님무-파둠-다르차 도로, 수력발전 및 송전 시설, 고대 암각화를 보호하는 공원, 40개 마을에 조성되는 저수지 40곳이 포함됐다.

총리실은 사업 발표에서 도로 사업비를 2,500억 루피, 공항 터미널 사업비를 650억 루피로 제시했다. 터미널을 별도로 설명한 관계자들은 사업비를 640억 루피로 밝혔다.

발표된 사업비 가운데 교통 부문이 대부분을 차지한다. 총리실 수치를 기준으로 도로와 터미널의 사업비는 합계 3,150억 루피로, 전체 3,350억 루피의 약 94%에 달한다. 나머지 소규모 사업은 전력 공급, 관개용수 공급 시기, 라다크의 고고학 유산 보호를 다룬다.

라다크의 험준한 지형은 이러한 수요를 서로 연결한다. 도로는 마을 주민이 병원이나 시장에 가는 데 도움이 되고, 안정적인 전력은 목적지의 서비스 운영을 뒷받침한다. 저장된 물은 자연 유출수만으로 부족할 때 농민이 파종할 수 있도록 돕고, 유산 보호는 산악 경관과 함께 이 지역의 역사를 방문객에게 알릴 수 있다.

모디 총리는 공사에 참여한 엔지니어와 노동자, 현지 인력, 국경도로기구(BRO) 팀에 감사를 표하며, 이번 사업이 전략 인프라뿐 아니라 일상적인 서비스 개선에도 기여한다고 강조했다.

레 공항 수용 능력, 연간 350만 명으로 확대

레의 새 여객 터미널은 면적이 2만3,800㎡로, 현대적인 여객 시설과 라다크의 문화유산을 반영한 건축 요소를 결합했다. 연간 여객 처리 능력은 10락 명에서 35락 명으로, 즉 100만 명에서 350만 명으로 늘어난다.

이는 연간 수용 능력이 250만 명 증가해 기존의 3.5배가 되는 규모다. 모디 총리는 별도로 항공편 운항 능력이 최대 3배까지 늘어날 수 있다고 밝혔다. 여객 처리 능력은 터미널이 이용객을 얼마나 수용하도록 설계됐는지를 뜻하고, 항공편 운항 능력은 항공기 운항 횟수와 관련된다.

터미널은 지열 난방과 태양에너지를 사용한다. 지열 난방은 지중의 열을 활용해 건물을 따뜻하게 하는 방식으로, 혹독한 기후에서 난방 수요를 줄이는 데 적합하다. 태양에너지는 시설에 공급되는 또 하나의 재생에너지원이다.

모디 총리는 이 터미널이 지열 난방을 갖춘 인도 최초의 공항 터미널이라고 설명했다. 사업의 환경 목표를 밝히며 총리는 다음과 같이 말했다.

우리의 목표는 현지 환경을 세심하게 보호하면서 라다크에 현대적인 인프라를 구축하는 것입니다,

대형 터미널은 이용객 편의를 높이고 인도 다른 지역과의 연결을 강화하기 위한 것이다. 설계에는 발표된 두 가지 우선순위, 즉 더 많은 여행객을 수용하는 것과 라다크에서 대형 건물을 운영할 때 발생하는 환경 부담을 줄이는 것이 담겼다.

잔스카르를 지나는 298㎞ 도로

님무-파둠-다르차 도로는 외딴 잔스카르 계곡을 거쳐 레의 님무와 히마찰프라데시주의 다르차를 연결한다. 국경도로기구가 건설한 이 도로는 스리나가르-레 고속도로와 마날리-레 고속도로에 이어 라다크로 들어가는 또 하나의 통로다.

모디 총리는 2,500억 루피가 투입된 이 도로가 이동 시간을 12시간에서 3시간으로 줄인다고 밝혔다. 9시간, 기존 이동 시간의 75%를 절약하는 셈이다.

이 노선은 신쿤라 고개를 비롯한 험난한 히말라야 지형을 지난다. 군은 추가 통로가 병력과 보급품 이동을 원활하게 할 것으로 기대한다. 잔스카르 주민에게는 의료기관과 학교, 시장 등 필수 서비스에 더 쉽게 접근할 수 있다는 점이 실질적인 이점이다.

이동 시간이 짧아지면 농민과 기업은 구매자와 공급업체를 더 쉽게 만날 수 있다. 자동차와 오토바이 여행객도 이 지역을 지나는 새로운 경로를 이용할 수 있어 기존 두 고속도로 외에 선택지가 늘어난다.

행사에서는 도로를 국가에 공식 헌정하는 절차도 진행됐다. 모디 총리는 정부가 연중 내내 연결성을 개선하기 위해 추진 중인 조지라 터널 공사도 언급했다.

하누 발전 사업, 전력 생산과 송전 연결

전력 사업은 9MW 규모의 하누 소수력발전 사업과 66kV 다회선 다흐-하누-칼치 송전선을 결합했다. 두 사업은 같은 과업의 서로 다른 부분, 즉 전력 생산과 이를 광역 전력망으로 보내는 역할을 맡는다.

수력발전은 흐르는 물로 터빈을 돌려 전기를 생산한다. 하누 사업의 9MW는 발전 용량을 나타낸다. 송전선의 66kV는 운전 전압을 뜻하며, 발전량을 나타내는 수치는 아니다.

다회선 송전선은 경로를 따라 두 개의 전기 회선을 운반한다. 새 송전선은 현지에서 생산된 전력을 전력망으로 보내는 기반 시설, 즉 전력 계통 연계 기능을 강화하고 공급 안정성을 높이기 위한 것이다.

모디 총리는 안정적인 전력이 가정의 조명을 밝히고, 아이들의 공부를 돕고, 의료 서비스를 뒷받침하며, 소규모 사업체의 운영을 가능하게 한다고 강조했다. 푸가 계곡에서 진행 중인 발전 사업과 자신이 앞서 개통한 스리나가르-레 송전선도 언급했다.

총리실은 하누 발전소와 관련 송전 시설의 비용을 별도로 공개하지 않았다. 두 시설은 함께 발표된 개발 사업 5건 가운데 전력 부문을 이룬다.

농사철에 맞춘 저수지 40곳

수자원 사업은 40개 마을에 저수지 40곳을 조성한다. 총리실은 이를 암리트 힘 사로바르 사업(Project Amrit Him Sarovar)이라고 부른다. 사업 설명에는 짧은 명칭인 힘 사로바르 사업(Project Him Sarovar)도 쓰이며, 수자원 시설을 개발하고 복원해 물을 보전하는 미션 암리트 사로바르(Mission Amrit Sarovar)와 목표를 연계하고 있다.

라다크 농민이 겪는 문제는 시기다. 눈 녹은 물과 빙하 유출수는 특정 시기에 상당한 수량을 공급할 수 있지만, 작물을 심기 위해 물이 필요한 파종기에는 밭에 물이 부족해질 수 있다.

저수지는 물이 있을 때 저장했다가 경작에 필요한 시기에 공급하기 위한 시설이다. 자연적인 물 흐름과 농사 일정을 이어 관개와 농가 생계를 뒷받침하는 것이 목적이다.

모디 총리는 농민에게 돌아갈 혜택을 설명하며 다음과 같이 말했다.

농민들이 필요할 때 관개용수를 공급하는 데 도움이 될 것입니다,

이번 사업은 온실 재배 장려 정책을 보완한다. 모디 총리는 라다크 전역에서 온실 1만1,000곳이 운영 중이라고 밝혔다. 온실은 작물을 보호된 환경에서 재배하도록 돕고, 관개용수 저장은 파종과 생장에 물이 필요한 시기에 물을 확보하는 별도의 수요를 해결한다.

고대 암각화 전용 보존 공원 조성

레의 신두 가트에서 모디 총리는 정부가 인도 최초라고 설명하는 암각화 보존 공원을 개장했다. 암각화는 바위 표면에 새기거나 두드려 만든 그림이다.

라다크에는 야생동물과 사람 형상, 상징 문양을 담은 선사시대 암각화 유적지가 수백 곳 있다. 이 조각들은 수천 년 전 이 지역에 살았던 사람들의 생활과 신앙, 문화적 관습을 보여주는 단서를 제공한다.

공원은 훼손되기 쉬운 고고학 유물을 보호하고, 대중의 인식을 높이며, 책임 있는 유산 관광을 장려하기 위해 조성됐다. 수도원과 산악 여행, 겨울철 활동으로도 알려진 관광 경제에 라다크의 고대사를 배울 수 있는 전용 공간을 더한다.

모디 총리는 불교 전통과 축제를 비롯한 라다크의 광범위한 문화유산 보존과 공원 조성을 연계했다. 라다크의 역사를 미래 세대를 위해 보존하면서 방문객에게도 알리는 것이 목표다.

정부가 밝힌 2019년 이후의 변화

모디 총리는 라다크가 2019년 연방 직할령이 된 뒤 인프라가 확충됐다는 설명 속에 이번 사업을 포함했다. 그가 제시한 수치에 따르면 도로망은 약 1,800㎞에서 4,000㎞ 이상으로 늘어 2,200㎞ 넘게 확장됐다.

주요 교량은 19개에서 약 75개로, 헬기장은 7곳에서 40곳 이상으로 늘었다. 총리에 따르면 병상 수도 두 배로 증가했다. 이 지표들은 일상적인 도로 이동부터 항공 연결, 의료 서비스 수용 능력까지 서로 다른 접근성을 보여준다.

모디 총리는 가정의 수도꼭지 급수 보급률이 3.5%에서 약 99%로 높아졌다고 밝혔다. 약 95.5%포인트 상승한 수치다. 관개용 저수지는 이와 다른 수요, 즉 농사철에 맞춰 경작용 물을 저장하는 문제를 다룬다.

발표에서는 제도 및 인프라 발전 과정도 간략히 제시됐다.

• 2019년: 라다크가 연방 직할령이 됐으며, 모디 총리 연설에서 제시된 인프라 비교의 기준점이 됐다.
• 2026년 8월: 총리에 따르면 정부가 라다크 고등법원 법정 설치를 승인했다.
• 2026년 10월 15일: 모디 총리가 화상회의를 통해 개발 사업 5건을 개시하고 헌정했다.

정부는 새 교통·에너지·수자원 사업을 기본 서비스 확충의 다음 단계로 제시했다.

관광업과 지역 생산자에 새로운 연결망

모디 총리는 활력 마을(Vibrant Villages) 사업에 따라 국경 지역 정착지 40곳 이상을 개선하고 있다고 밝혔다. 그는 이 사업을 외딴 마을의 일자리 창출, 겨울철 관광과 모험 관광 진흥과 연계했다.

총리에 따르면 현지 홈스테이는 약 150곳에서 3,000곳으로 늘었다. 약 20배 증가한 수치다. 새 공항 터미널과 도로는 더 많은 가구가 숙박 시설을 제공하는 관광 경제에 추가 교통 수용 능력을 보탠다.

모디 총리의 설명에는 바라트넷과 인터넷 접근성 확대도 포함됐다. 그는 디지털 연결성이 호텔과 식당, 홈스테이, 수공예 사업은 물론 온라인 교육과 정부 서비스 이용에도 도움이 된다고 밝혔다. 교통은 사람과 물자를 물리적으로 연결하고, 인터넷은 사업체가 고객에게 다가가 거래를 관리하는 데 도움을 준다.

모디 총리는 산자나무 열매, 수공예품, 지리적 표시(GI)를 획득한 살구, 상업적 화훼 재배, 창파 공동체가 만드는 파슈미나를 소개했다. 지리적 표시는 상품의 품질이나 명성이 원산지와 연관돼 있음을 나타낸다.

총리는 라다크산 제품을 독일 총리와 스웨덴 총리, 키르기스스탄 대통령에게 선물했다고 밝혔다. 그는 더 나은 브랜드화와 시장 접근을 통해 지역 생산자에게 더 많은 수익이 직접 돌아가게 할 수 있다고 강조했다.

교육·사법·체육 계획도 사업과 함께 추진

모디 총리는 교육 및 기술 훈련 기회를 확대하기 위해 레에 우수센터(Centre of Excellence)를 건설 중이라고 밝혔다. IIT 잠무와 IIM 잠무의 위성 캠퍼스 설립 계획도 진전되고 있으며, 이를 통해 라다크에 공학과 연구, 경영 교육 기회가 더해질 전망이다.

모디 총리는 청년들이 다른 도시의 교육기관에 의존하지 않고 기술을 습득하도록 돕는 것이 목표라고 말했다. 또한 라다크의 새 체육 정책과 훈련 및 시설 개선 노력도 소개하며, 현지의 아이스하키와 겨울 스포츠, 등산 참여를 언급했다.

8월에 승인된 고등법원 법정은 주민들이 사법 서비스를 더 가까이에서 이용하도록 하기 위한 것이다. 발표에는 법정이나 예정된 위성 캠퍼스의 개원일, 조지라 터널의 완공 시점은 제시되지 않았다.

개시된 사업 5건은 구체적인 장소와 규모를 갖췄다. 레의 대형 터미널, 잔스카르를 지나는 새 도로, 하누의 발전 시설, 40개 마을의 저수지, 신두 가트의 보존 공원이다. 사업의 효과는 건설에 그치지 않고 주민의 이동과 이용 서비스, 생계 활동에도 미칠 것으로 기대된다.

주요 내용

• 모디 총리는 2026년 10월 15일 라다크에서 약 3,350억 루피 규모의 개발 사업 5건을 시작했다.
• 레 공항의 새 터미널은 연간 여객 처리 능력을 100만 명에서 350만 명으로 늘리며, 지열 난방과 태양에너지를 사용한다.
• 298㎞ 길이의 님무-파둠-다르차 도로는 라다크로 들어가는 추가 경로다. 모디 총리는 이동 시간이 12시간에서 3시간으로 줄어든다고 밝혔다.
• 전력 사업은 9MW 규모의 하누 수력발전 사업과 66kV 다흐-하누-칼치 송전선을 결합했다.
• 40개 마을에 조성되는 저수지 40곳은 농민이 필요한 시기에 관개용수를 확보하도록 물을 저장하는 것이 목표다.
• 레의 신두 가트에 조성된 암각화 보존 공원은 고대 암각화를 보호하고 유산에 대한 인식을 높이기 위한 것이다.