타이베이 선거 유세 참석을 두고 중국 군 선전 매체가 경고
방송 진행자 케빈 차이를 겨냥한 위협이 2026년 11월 28일 지방선거를 앞두고 대만이 제기한 중국의 개입 우려의 중심에 섰다. 10월 27일 대만 국가안보 당국자는 베이징이 군 선전 조직을 동원해 심리적 위협으로 압박 수위를 높였다고 밝혔다.
목차
이번 경고는 차이가 10월 4일 민진당 타이베이시장 후보 선거대책본부 개소식에 참석한 뒤 나왔다. 중국 인민해방군 신문전파센터와 연계된 소셜미디어 계정 ‘준정핑 스튜디오’는 이후 차이의 참석을 비난하고, 대만 독립과 연관된 공인들은 대가를 치르게 될 것이라고 경고했다.
국가안보 당국자는 군 선전을 담당하는 기관이 지방선거와 연예인의 활동에 개입하는 것은 이례적이라고 말했다. 대만 정치 활동에 참여하는 사람들을 겨냥한 공개 압박에 군이 관여했다는 점이 우려의 핵심이다.
이번 사건은 더 광범위한 정보 평가와 맞물려 있다. 대만 국가안전국(NSB)은 2026년 첫 9개월 동안 중국에서 비롯된 허위 또는 논란성 정보 250만 건 이상을 식별했다고 밝혔다. 전년 동기 169만 건 이상에서 약 48% 증가한 수치다.
베이징은 대만을 자국 영토라고 주장하지만, 대만은 독자적으로 통치되며 중국의 주장을 거부한다. 중국 당국은 과거 대만 선거에 개입하거나 허위 정보를 퍼뜨린 적이 없다고 부인해 왔다. 대만 당국자들은 이제 공개적 위협, 금전적 유인, 온라인 조작, 선거 정보 수집 시도가 결합된 공세라고 설명하고 있다.
케빈 차이에게 무슨 일이 있었나?
64세인 차이는 2004년부터 2016년까지 대만 토크쇼 ‘캉시 라이러’를 공동 진행해 널리 알려졌다. 중국에서도 시청자층과 사업상 관계를 쌓아온 만큼, 중국에서 불거지는 정치적 논란은 그의 경력에 현실적인 부담이 될 수 있다.
인민해방군 연계 계정은 대만 독립 문제에 “애매함의 여지가 없다”고 밝혔다. 대만 독립을 지지하면서 중국에서 돈을 버는 사람들은 “감당하기 힘든 대가를 치를 것”이라고 경고했다. 중국 국무원 대만사무판공실도 선거 행사에 참석한 차이를 비판했다.
차이는 10월 25일 늦은 시간 웨이보와 샤오홍슈에 입장을 밝혔다. 인터뷰를 하고 자료를 수집하기 위해 행사에 참석했으며, 누군가를 인터뷰했다고 해서 그 사람의 견해를 공유하는 것은 아니라고 설명했다.
방송 진행자이자 작가인 차이는 자신의 입장을 직접 밝혔다:
나는 양안 간 우호적 교류가 이뤄지기를 늘 바랐다. 대만 독립을 지지한 적은 없다.
그는 협력자와 지지자들에게 곤란을 초래한 오해에 대해서도 사과했다. 성명은 10월 선거 유세 참석 뒤 상업적 불이익이 있었다는 보도에 이어 나왔다. 여기에는 중국 전기차 업체 립모터와의 협업과 관련된 자료가 삭제된 일도 포함됐다.
차이는 10월 26일 현직 타이베이시장 장완안의 선거대책본부 개소식에도 참석했다. 두 후보의 행사에 모두 참석하면서, 자료 수집을 위한 방문이라는 그의 설명과 실제 선거 행사 참석이 나란히 주목받았다.
타이베이시장 두 후보, 행사 참석의 자유 옹호
재선에 도전하는 국민당 소속 장 시장은 차이가 자신의 선거대책본부 개소식에 참석할 예정이라는 소식을 환영했다. 그는 10월 26일 자신을 지지하든 아니든 시민의 의견을 존중한다며, 정치적 견해 차이를 이유로 한 공격과 불매, 배제에 반대한다고 말했다.
장 시장은 견해를 이유로 사람들에게 압력을 가하는 데 대해 다음과 같이 밝혔다:
나는 그런 반민주적 위협을 절대 허용하거나 받아들이지 않을 것이다.
셴은 대만 국민이 중국의 개입 없이 원하는 행사에 자유롭게 참석할 수 있어야 한다고 말했다. 그는 차이가 정치인들을 인터뷰하고 정책을 이해하기 위해 행사에 갔다고 이미 설명했다고 덧붙였다.
민진당 타이베이시장 후보인 셴은 차이의 방문을 통상적인 정치 참여라고 설명했다:
대만 국민에게 이런 활동은 지극히 정상적이다. 중국이 이런 식으로 개입한다는 사실은 매우 유감스럽다.
두 후보는 같은 자리를 놓고 경쟁하면서도 위협에는 공동으로 반대했다. 연예인과 선거 운동 관계자, 유권자에게 당면한 문제는 행사에 참석했다는 이유만으로 양안에 걸쳐 위협이나 상업적 압박을 받을 수 있느냐는 것이다.
11월 투표 전 주요 일정
대만 정보기관이 의심되는 개입 정황을 입법위원들에게 보고하는 가운데, 논란은 몇 주에 걸쳐 전개됐다. 주요 일정을 보면 한 차례 선거 행사 참석이 어떻게 더 광범위한 안보 경고의 일부가 됐는지 드러난다:
- 10월 4일: 케빈 차이, 타이베이에서 열린 셴푸마 선거대책본부 개소식에 참석.
- 10월 22일: 차이밍옌 국가안전국장, 입법위원회 보고에서 의심되는 선거 개입 수법을 설명.
- 10월 25일: 케빈 차이, 대만 독립 지지 의혹을 부인하는 성명을 게시.
- 10월 26일: 장완안과 셴, 위협에 공개적으로 반대. 차이는 장의 선거대책본부 개소식에 참석.
- 10월 27일: 국가안보 당국자, 군 선전 조직이 연루된 심리적 위협을 경고. 추추이정 대륙위원회 주임위원도 개입을 규탄.
- 11월 28일: 대만 지방선거 예정일.
국가안전국은 투표 전에 의심되는 개입 증거를 사법 당국에 보내는 것을 목표로 하고 있다. 차이밍옌 국장은 중국에 거주하는 일부 대만 주민을 귀국시켜 투표하게 하려는 할인 항공권은 선거일 약 3주 전에 제공될 것으로 예상된다고도 말했다.
공개 위협을 넘어선 6가지 의심 수법
국가안전국을 이끄는 차이밍옌 국장은 엔터테이너 케빈 차이와는 다른 인물이다. 그는 입법위원들에게 베이징의 선거 공작이 특정 집단과 대상층을 겨냥하는 방향으로 바뀌고 있다고 말했다.
국가안전국은 주요 의심 수법으로 후보자나 정치 단체에 대한 불법 자금 지원, 중국행 저가 여행, 대만 귀국 항공권 할인, 허위 정보, 불법 베팅 시장, 선거 정보 확보를 위한 해킹 등 6가지를 꼽았다.
국장에 따르면 베이징은 중국에 거주하는 일부 대만 주민이 귀국해 자국이 선호하는 후보에게 투표하도록 항공사에 저가 항공권을 제공하게 하고 있었다. 국가안전국은 중국 관광을 저렴하게 제공하는 상품도 유권자 매수에 이용되는 것으로 의심하고 있다.
특정 집단을 겨냥하면 공작을 더 정밀하게 수행할 수 있다. 여행 지원은 해외 거주 유권자에게 닿을 수 있고, 자금 지원은 특정 정치 조직에 이익을 줄 수 있으며, 탈취한 정보는 특정 인물이나 선거 활동을 표적으로 삼는 데 쓰일 수 있다.
대만 정보기관은 검찰이 수사할 수 있도록 증거를 수집하고 있다. 공개 브리핑에서는 관련된 것으로 의심되는 항공사나 후보자의 이름, 정치 자금 지원액은 밝히지 않았다.
베팅 의혹이 또 다른 정치 쟁점으로
10월 27일 국가안보 경고에서는 중국 관영 매체가 민진당 정부가 선거에 영향을 주기 위해 지하 베팅 시장을 이용하고 있다고 주장한 문제도 다뤄졌다. 당국자는 이 주장이 대만의 불법 도박 단속 노력을 왜곡한 것이라며 반박했다.
당국자는 대만 사법 당국이 오랫동안 지하 선거 베팅과 불법 도박에 대응해 왔다고 말했다. 베이징의 선전은 이 문제를 이용해 선거에 대한 신뢰를 약화시키고 대만 내부의 분열을 키우려 한다는 것이다.
불법 베팅은 국가안전국이 자체적으로 꼽은 중국의 개입 의심 수법에도 포함된다. 국가안전국의 평가에서 이런 시장은 조작에 이용될 수 있는 경로 중 하나다. 반면 중국 관영 매체의 주장에서는 집권당이 사용하는 도구로 묘사됐다.
국가안보 당국자는 베이징의 더 큰 목표가 유권자에게 오해를 부르는 주장을 쏟아내고, 후보자를 평가할 능력을 약화시키며, 중국에 유리한 선택을 유도하는 것이라고 말했다. 당국자는 온라인 조작, 관영 매체의 메시지, 공개적 충돌보다 낮은 수준의 압박이 결합되는 양상은 다른 민주주의 국가에도 우려된다고 덧붙였다.
온라인 영향력이 유권자에게 미치는 경로
국가안전국은 페이스북, 스레드, 유튜브, 온라인 포럼에 걸친 유통 체계를 설명했다. 중국 관영 매체가 먼저 서사를 제시하면 홍보 대행사, 가짜 계정, 콘텐츠 팜, 대량 댓글을 게시하는 조직적 집단을 통해 확산될 수 있다는 것이다.
국가안전국에 따르면 인공지능은 이런 공작이 만들어낼 수 있는 자료의 범위를 넓혔다. AI 생성 영상은 실제 인물이나 사건을 모방할 수 있고, 자동화 도구는 후보자와 정책 논쟁, 여론조사에 관한 정보를 수집하는 데 쓰일 수 있다.
국가안전국은 1월부터 9월까지 식별한 논란성 또는 허위 정보 250만 건 이상이 에너지, 식량 안보, 국방 정책, 개별 후보자를 겨냥했다고 밝혔다. 앞서 제시된 수치를 기준으로 하면 전년 동기 169만 건 이상에서 약 81만 건 늘어난 셈이다.
민진당 중국사무부도 가짜 여론조사, 맥락이 잘린 영상, 날조된 스캔들, 연애 관련 루머, 후보자가 사퇴한다는 허위 발표를 별도로 경고했다. 자극적인 자료가 투표 직전에 유포되면 사실 확인에 시간이 거의 남지 않을 수 있다고 밝혔다.
민진당은 수사 당국에 개입의 배후에 있는 조직자와 자금원을 추적하라고 촉구했다. 검증되지 않은 의혹으로 보복을 유도하려는 시도도 긴장을 키울 수 있다며 경고했다. 국가안전국은 오해를 부르는 콘텐츠의 출처를 추적하는 데 자체 AI 도구를 활용하고 있다고 밝혔다.
사이버 활동도 정보 위협 가중
국가안전국이 입법위원회에 보고한 내용에 따르면 9월 현재 대만 정부 서비스망은 하루 약 258만 건의 사이버 침입 시도를 받고 있었다. 국가안전국은 6월 이후 급증했다고 설명하며, 이 활동이 선거 개입 준비와 관련됐을 가능성이 있다고 밝혔다.
국가안전국 자료에 따르면 탐지된 위협은 7월 1억8560만 건, 8월 1억640만 건이었다. 7월 수치는 8월보다 약 74% 많았다. 브리핑에 대한 또 다른 설명에서는 7월 총계가 좀 더 포괄적으로 1억 건을 넘었다고 전했다.
의심되는 선거 개입 수법은 이후 개입에 활용할 정보를 훔치기 위해 특정 대상을 해킹하는 것이다. 선거 운동 계획, 연락처나 기타 민감한 자료는 누구에게 접근하거나 압박할지 결정하는 데 도움이 될 수 있다. 국가안전국은 정보 수집과 괴롭힘 준비가 사이버 활동 증가의 가능한 목적이라고 밝혔다.
사이버 위협 경고와 함께 해상 압박도 이어지고 있다. 차이밍옌 국장은 대만 동쪽의 중국 해경 활동이 연구선과 함께 이뤄지는 경우도 있는 등 점점 일상화되고 있다고 말했다. 또 대만 동쪽과 남서쪽에 나타나는 중국 민병대 선박에 우려를 표했다. 대만 당국자들은 이런 광범위한 양상이 전면전에는 이르지 않으면서도 관심과 자원을 소모시키는 압박이라고 설명한다.
가족과 비판자에게도 미치는 압박
셴은 중국의 제재를 받았으며, 중국의 영향력 공작을 다룬 활동과 관련해 지명수배 명단에 올랐다. 베이징은 2024년 10월 그를 이른바 ‘대만 분리주의자’ 명단에 추가했다.
중국 국무원 대만사무판공실은 셴의 부친 셴투청이 소유한 회사 VWAY에도 제재를 발표했다. 이 제재에 따라 VWAY는 중화인민공화국 내 기관, 기업, 개인과 거래할 수 없다.
가족을 겨냥하면 경제적 부담은 정치인 본인을 넘어선다. 추가로 보도된 사례로는 유나이티드마이크로일렉트로닉스 창업자 로버트 차오의 형제가 중국 입국을 거부당한 일과 류스팡 내무부장의 조카가 중국에서 일자리를 잃은 일이 있다.
물리적 위협도 수사 대상이다. 신베이시 검찰은 ‘K’로 알려진 중국 국적자가 중국 국가주석 시진핑을 조롱하는 코미디언 황이하오의 공연을 막기 위해 교통사고를 꾸미도록 사주했다고 주장한다.
황이하오 공격 혐의 기소 이후 차이밍옌 국장은 수사관들이 범죄 조직과 사설 조사 업체가 중국 공산당의 지시와 자금 지원을 받았는지 조사하고 있다고 말했다. 대만인 남성 5명이 해당 공작 혐의로 기소됐으며, K는 의심되는 조직자로 지목됐다. 사건을 다룬 일부 보도에서는 기소된 사람 가운데 K도 포함됐다고 전했다.
국가안전국장은 피해자 보호와 공격 배후 네트워크 추적이 우선 과제라고 말했다. 그는 이 사건을 초국가적 탄압이 강화되는 사례로 설명했다. 초국가적 탄압은 정부가 통제하는 영토 밖의 사람들을 겨냥해 압박을 가하는 것을 뜻한다.
대만 대중국 정책 수장, 개입 거부
추추이정 대륙위원회 주임위원은 10월 27일 베이징이 대만 국민의 자유로운 선택을 위협하는 일을 중단해야 한다고 말했다. 입법원에서 그는 선거 개입과 초국가적 탄압을 멈출 것을 촉구했다.
추 주임위원은 차이의 성명을 둘러싼 압박에 다음과 같이 답했다:
이런 시도는 성공하지 못할 것이다. 오히려 역효과만 낼 것이다.
추 주임위원은 대만 국민의 88% 이상이 중국 공산당의 통치를 거부했다는 최근 대륙위원회 여론조사 결과도 언급했다. 대만과 중화인민공화국은 서로에게 종속되지 않는다고 말했다.
문화 교류도 같은 논란의 일부가 되고 있다. 추 주임위원은 대만이 상호 존중과 동등한 존엄성을 바탕으로 중국 연예인과의 교류를 계속 환영한다고 밝혔다. 다만 중국 배우 장링허의 대만 방문은 정치적 위험과 통일전선 목적에서 자유로워질 때까지 미뤄야 한다고 주장했다. 통일전선은 당 외부 집단의 지지를 얻으려는 활동을 가리키는 베이징 측 용어다.
추 주임위원은 장이 중국 대만사무판공실이 관여한 방식으로 해협포럼에 참여한 점과 대만의 주권을 폄하했다고 자신이 지적한 소셜미디어 게시물을 언급했다. 특정 방문의 허용 여부를 선거 기간의 정치적 동원 우려와 연결한 것이다.
대만 당국이 취할 다음 구체적 조치는 11월 28일 전에 증거를 사법 당국에 넘기고 자금, 현지 네트워크, 온라인 공작을 조사하는 것이다. 유권자와 공인에게 당면한 과제는 위협 없이 행사에 참석하고 후보자를 논하며 선거에서 선택할 자유를 지키는 일이다.
주요 내용
- 대만 국가안보 당국자는 케빈 차이를 위협한 인민해방군 연계 계정의 발언이 지방선거를 둘러싼 심리적 압박의 수위가 높아졌음을 보여준다고 밝혔다.
- 푸마 셴의 선거 행사에 참석한 뒤 차이는 대만 독립을 지지하지 않는다고 밝혔고, 이후 경쟁 후보 장완안의 선거대책본부 개소식에도 참석했다.
- 타이베이시장 후보 두 명 모두 정치 참여를 둘러싼 위협에 공개적으로 반대했다.
- 국가안전국은 불법 자금 지원, 여행 혜택, 허위 정보, 베팅 시장, 해킹을 포함한 개입 의심 수법 6가지를 제시했다.
- 국가안전국은 2026년 첫 9개월 동안 논란성 또는 허위 정보 250만 건 이상을 집계했다. 약 48% 증가한 수치다.
- 정보기관은 11월 28일 지방선거 전에 사법 당국에 증거를 넘기는 것을 목표로 하고 있다.






