10월 31일 시험, 넓은 지역 타격 겨냥
북한은 2026년 10월 31일 전술탄도미사일용 집속탄두를 시험했다고 밝혔다. 표준형 2호가 거의 13헥타르를 초토화할 수 있다고 주장했으며, 연말까지 군부대가 이 무기의 네 가지 유형을 사용할 수 있도록 하겠다고 예고했다.
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노동당 중앙군사위원회 위원이자 당 중앙위원회 제1부부장인 김정식 대장이 시험을 지휘했다. 4월 딸 주애와 함께 앞선 집속탄두 시험에 참석했던 북한 지도자 김정은은 이번 발사 현장에는 나오지 않았다.
한국 합동참모본부는 평안북도 정주로도 표기되는 구성 일대에서 서해 방향으로 발사된 미사일을 포착했다고 확인했다. 한미 양국 군은 발사 전 관련 동향을 추적했고 대비태세를 유지했다고 밝혔다.
이번 발표에는 두 가지 동향이 담겼다. 넓은 지역에 소형 폭발물을 살포하도록 설계된 무기의 추가 시험과, 각기 다른 표적에 맞는 탄두를 군부대가 선택할 수 있도록 하겠다는 시한이다. 한국군은 병력과 차량, 군사 진지를 겨냥한 미사일 탑재체의 선택지가 더 다양해지는 상황에 직면하게 된다.
북한 미사일총국은 이번 발사가 전투체계의 위력을 높이기 위한 정례적인 과학연구의 일환이라고 설명했다. 북한이 주장한 성능과 배치 계획은 독립적으로 검증되지 않았다.
11월 1일 발표는 전날 시험을 전술탄도미사일용 ‘집속전투부’의 전투적용성과 위력을 평가하기 위한 시험으로 설명했다.
탄두의 설계 목적
집속탄두는 자탄이라 불리는 다수의 소형 폭발물을 큰 탄체 안에 담는다. 폭발력을 한 지점에 집중하는 대신 공중에서 탄체를 열어 아래 지면에 자탄을 흩뿌린다.
집속무기는 수십 개에서 수백 개의 자탄을 살포할 수 있다. 북한은 표준형 2호에 자탄이 몇 개 들어 있는지 밝히지 않았다. 이 설계는 탑재체 전체를 건물이나 차량 하나에 집중시키기보다 일정 지역 내 여러 표적을 타격하는 데 목적이 있다.
미사일총국 탄도미사일체계연구소와 탄두연구소는 시험한 탄두가 12~13정보의 표적 지역을 초토화할 수 있다고 밝혔다. 정보는 한국의 토지 면적 단위로, 약 11.9~12.9헥타르, 즉 11만9,000~12만9,000제곱미터에 해당한다.
발표에 관한 또 다른 설명은 표준형 집속탄두가 높은 타격 밀도로 약 12헥타르를 초토화할 수 있다고 전했다.
상한인 13헥타르는 축구장 약 18개를 합친 면적이다. 이는 미사일의 비행거리가 아니라 공격이 미친다고 주장하는 범위를 뜻한다. 북한은 이번 시험이 탄두의 파괴력과 군사적 활용 가능성을 평가하기 위한 것이었다고 밝혔다.
표적 설치된 섬 보여준 사진
북한이 공개한 사진에는 이동식 발사대에서 발사체가 솟아오르고, 탄두가 공중에서 열려 소형 폭발물이 섬 표적을 향해 퍼지는 모습이 담겼다. 다른 사진에는 표적 지역 곳곳에서 폭발이 일어난 장면이 실렸다.
섬에 설치된 아치형 구조물은 항공기 격납고나 탄약고, 포병 진지 등 군사시설을 모방한 것으로 보였다. 사진에는 구조물이 피격돼 파손된 모습이 담겼다. 구조물의 형태와 배치는 일정 지역에 분산된 여러 군사 표적을 상대로 한 효과를 보여주려는 시험이었음을 시사한다.
서울 소재 한국국방안보포럼의 신종우 사무총장은 북한이 주장한 타격 범위를 볼 때 병력과 경장갑차량을 공격하기 위한 무기로 보인다고 평가했다. 그는 넓게 살포되는 폭발물이 대형 탄두에 직접 맞지 않아도 파괴할 수 있는 표적을 겨냥한다는 점에 주목했다.
군사시설 주변에서 일하는 사람들에게 이 차이는 중요하다. 폭발물을 흩뿌리는 무기는 건물 자체뿐 아니라 건물 사이의 인력과 장비도 위협할 수 있다. 북한이 설치한 모의 표적은 시연에 구체적인 군사적 맥락을 부여했다.
연말까지 네 가지 유형 배치 예고
미사일총국장은 북한이 집속탄두를 표준형과 특수목적형을 포함한 네 가지 유형으로 나눴다고 밝혔다. 이 당국자의 이름은 공개되지 않았다.
총국장은 계획된 일정과 군부대의 탄두 선택 권한을 다음과 같이 설명했다.
올해 안에 부대들이 작전 목적과 표적의 구체적 특성에 따라 모든 유형을 선택해 사용할 수 있도록 하겠다.
시한은 2026년 말이다. 발표는 표준형 2호 시험에 관해 설명했지만, 나머지 유형의 기능과 기술 사양은 밝히지 않았다. 보급 물량이나 지급 대상 부대도 공개하지 않았다.
따라서 북한은 이번 계획을 단 한 차례의 성공적인 발사 이상으로 제시하고 있다. 지휘관이 특정 임무에 맞춰 선택할 수 있는 탑재체를 마련하는 것이 북한이 밝힌 목표다. 노출된 병력에 폭발물을 살포하도록 설계된 탄두는 다른 종류의 표적을 겨냥한 탄두와 용도가 다르지만, 두 탄두 모두 전술미사일에 탑재될 수 있다.
다음으로 확인할 구체적인 시점은 북한이 12월 31일까지 네 가지 유형을 모두 부대에서 사용할 수 있다고 발표하는지 여부다. 이번 발표는 시한을 제시했고, 10월 시험은 그 약속을 뒷받침하는 공개 시연 역할을 했다.
한국, 발사 포착 후 확인
한국 합참은 한미 양국 군이 긴밀히 정보를 공유하며 미사일 발사 전 동향을 추적했다고 밝혔다. 북한의 탄도미사일 발사 직후 발표가 나오는 경우가 많은 것과 달리, 한국의 확인은 북한이 시험 사실을 공개한 뒤에 이뤄졌다.
한국군은 발사체의 사거리와 종류를 추가로 분석 중인 것으로 전해졌다. 신종우 사무총장은 서해의 섬을 향해 저고도로 짧게 비행했다면 이 무기를 방사포 발사체와 구별하기가 더 어려웠을 수 있다고 평가했다.
일본 방위성도 관련 발표를 내놓지 않았다. 북한은 발사 장소와 정확한 발사 시각, 비행거리, 고도를 공개하지 않았다. 한국의 발표는 발사 지역과 방향을 제시했다.
이러한 발표 순서는 포착과 식별이 별개의 과정임을 보여준다. 한국은 관련 동향을 추적했다고 밝혔지만, 정확한 무기를 판별하려면 추가 분석이 필요했다. 따라서 공개 발표 시점보다 군이 무엇을 포착했고 얼마나 확신을 갖고 종류를 판별할 수 있는지가 시험을 이해하는 데 더 중요하다.
어떤 미사일이 탄두를 운반했나
신종우 사무총장의 평가를 인용한 한 보도는 미사일을 화성-11나, 즉 KN-24로 지목했다. 그에게 귀속된 또 다른 보도는 화성-11라라고 밝혔다. 북한 발표는 탄두에 초점을 맞췄으며 10월에 사용한 미사일 기종은 공개하지 않았다.
10월 미사일을 북한판 에이태큼스(ATACMS)로 알려진 화성-11나(KN-24)로 지목한 보도는 4월 집속탄 시험에 화성-11D형 미사일이 사용됐다고도 전했다.
4월 시험에는 화성-11라가 사용됐기 때문에 이 구분은 중요하다. 10월 발사에 다른 미사일이 쓰였다면 집속탄두 시험이 둘 이상의 운반체계로 확대되는 셈이다. 공개된 정보만으로는 이번 시험에 사용된 기종이 확인되지 않았다.
신종우 사무총장은 이번 발사가 북한이 바퀴형 이동식 발사대에서 집속탄을 쏜 첫 사례라고도 설명했다. 이동식 발사대는 영구 시설에서 발사하는 대신 미사일을 발사 지점까지 운반한다. 북한이 공개한 사진에는 이동식 발사 장면이 담겨 있어 발사체계도 이번 시연의 특징으로 부각됐다.
전술탄도미사일은 대륙 간 비행이 아니라 역내 전구의 군사 표적을 겨냥한다. 미사일이 탄두를 표적까지 운반하고, 폭발물을 어떻게 전달할지는 탄두가 결정한다. 이번 시험에서 북한이 주로 내세운 개발 성과는 바로 이 탑재체에 관한 것이었다.
4월 시험 뒤 새로운 배치 약속
북한은 앞서 4월 화성-11라에 장착한 집속탄두와 파편지뢰 탄두를 시험했다. 당시 김정은과 주애가 참석했으며, 북한은 두 탑재체의 효과를 평가하는 시험이었다고 밝혔다.
약 6개월 뒤 진행된 10월 시험은 김정식이 지휘했고, 미사일총국은 군부대가 네 가지 유형을 사용하도록 하겠다는 구체적인 일정을 제시했다. 북한이 공개적으로 이름을 밝힌 탑재체를 시험하는 단계에서 작전상 선택지를 넓히겠다는 계획을 밝히는 단계로 나아간 것이다.
- 2026년 4월 19일: 북한이 김정은과 주애의 참석 아래 화성-11라에 장착한 집속탄두와 파편지뢰 탄두를 시험했다.
- 2026년 10월 31일: 미사일총국이 김정식의 지휘 아래 최신 집속탄두 시험을 진행했다.
- 2026년 11월 1일: 북한이 상세 발표를 내놓았고, 한국은 발사를 포착했다고 확인했다.
- 2026년 말까지: 북한은 군부대가 집속탄두 네 가지 유형 가운데 선택할 수 있게 하겠다고 밝혔다.
이번 시험은 공격용 드론과 정밀유도 어뢰 체계, 중거리 극초음속미사일 시연, 드론 전시회에 이어 이뤄졌다. 이 활동들을 종합하면 북한이 최근 공개하기로 한 무기의 범위를 알 수 있다.
시험과 함께 이어지는 국경 긴장과 외교
시험을 전후한 시기에 국경 인근에서 지뢰가 폭발해 한국군 병사 3명이 다쳤다. 북한은 책임을 부인하고 국경 방어를 강화하고 대남 확성기 방송을 재개하겠다고 밝혔다.
미사일 시험은 한국과 미국, 일본의 외교 수장이 애틀랜타 회담에서 북한의 완전한 비핵화를 거듭 촉구한 가운데 이뤄졌다. 이들의 요구는 북한 핵 프로그램에 관한 것이고, 이번 발표는 집속폭발탄에 초점을 맞췄다.
마코 루비오 미국 국무장관은 북한이 워싱턴과 동맹국들의 우려 사안을 논의할 의향이 있다면 도널드 트럼프 대통령은 김정은과 대화할 의향이 있다고 말했다. 회담 일정은 잡히지 않았다.
북한은 국내에서 읽히는 노동당 기관지 노동신문에는 시험 발표를 싣지 않았다. 대신 대외용 보도를 통해 사진과 탄두에 대한 상세한 설명을 공개했다. 군사적·외교적 긴장이 이어지는 가운데 북한은 무기가 낼 수 있다고 주장한 효과와 배치 일정을 외국 정부에 알렸다.
불발 자탄은 공격 후에도 위험 초래
집속무기는 직접적인 폭발이 끝난 뒤에도 위험을 남길 수 있다. 일부 자탄은 지면에 떨어져도 폭발하지 않아 들판과 도로, 파손된 건물에 남고, 나중에 민간인이 마주칠 수 있다.
불발탄은 어린이에게도 위험하다. 군사 표적을 겨냥한 공격이라도 인근 지역사회는 전투가 다른 곳으로 옮겨간 뒤까지 장기간 위험에 노출될 수 있다.
2008년 채택된 집속탄금지협약은 가입국에 집속탄의 사용과 생산, 이전, 비축을 금지한다. 북한과 한국은 모두 협약 당사국이 아니다. 미국과 러시아, 중국, 인도도 협약에 가입하지 않았다.
한반도에서 북한의 이번 발표는 당장의 군사적 우려와 장기적인 민간인 위험을 함께 드러낸다. 넓은 지역에 폭발물을 퍼뜨리도록 설계된 무기는 공격 시 선택된 표적뿐 아니라 이후 피해 지역에 들어오는 사람들까지 위협할 수 있다.
핵심 내용
- 북한은 2026년 10월 31일 김정식 대장의 지휘 아래 표준형 2호 집속탄두를 시험했다고 밝혔다.
- 탄두가 약 11.9~12.9헥타르를 초토화할 수 있다고 주장했다.
- 한국은 구성 일대에서 서해 방향으로 발사된 미사일을 포착했으며, 발사 전 미국과 함께 동향을 추적했다고 밝혔다.
- 북한은 2026년 말까지 집속탄두 네 가지 유형을 부대에서 사용할 수 있도록 할 계획이다.
- 미사일 기종은 확인되지 않았으며, 북한이 주장한 성능과 배치 계획은 독립적으로 검증되지 않았다.
- 불발 자탄은 공격이 끝난 뒤에도 민간인을 위험에 빠뜨릴 수 있다.
