인도, 92GWh 에너지 저장 사업에 1,450억 루피 지원 승인

청정 전력 저장을 위한 5개년 추진 계획

인도 연방 내각은 2026년 11월 4일 배터리, 양수 발전, 신흥 기술을 결합해 92기가와트시(GWh) 규모의 전력 저장 시설을 개발하는 데 1조4,500억 루피의 재정 지원을 승인했다. 이 사업은 재생에너지 전력 사용을 늘리고 태양광과 풍력 발전량이 줄어들 때 전력을 공급하는 데 목적이 있다.

나렌드라 모디 총리가 주재한 내각은 2026-27 회계연도부터 2030-31 회계연도까지 지원하는 방안을 승인했다. 총사업 투자액은 9조7,600억 루피에 이를 것으로 예상된다고 총리실의 내각 승인 발표문은 밝혔다.

저장 용량은 양수 발전 60GWh, 배터리 에너지 저장 30GWh, 대체 저장 기술 2GWh로 나뉜다. 모두 아직 가동을 시작하지 않은 사업이다. 이번 발표는 저장 시설 건설을 위한 자금 지원 계획을 제시한 것으로, 전력 서비스는 각 사업이 운영에 들어간 뒤 제공된다.

아슈위니 바이슈나우 정보방송부 장관은 뉴델리 브리핑에서 이번 결정을 설명했다. 그는 저장 용량을 전국에 확충하는 것을 목표로 주 정부들이 사업 시행에 참여할 것이라고 말했다.

이번 결정은 인도의 전력 전환 과정에서 실질적으로 부딪히는 과제를 다룬다. 청정 전력을 생산하는 것과 필요한 시점에 이를 이용할 수 있게 하는 것은 서로 다른 종류의 기반 시설을 필요로 한다. 태양광 패널은 낮에 전력을 생산하지만 가정과 기업, 공장은 해가 진 뒤에도 전기를 필요로 한다. 저장 시설을 이용하면 앞서 생산한 전력 일부를 나중에 쓸 수 있다.

92GWh는 얼마나 많은 전력을 저장할 수 있나

기가와트시는 에너지의 양을 나타내는 단위다. 1GWh는 100만킬로와트시로, 가정의 전력 소비량을 측정할 때 흔히 쓰는 기본 단위와 같다. 따라서 계획된 92GWh는 9,200만킬로와트시의 저장 용량을 의미한다.

기가와트와 기가와트시는 서로 다른 질문에 답하는 단위다. 기가와트는 시스템이 얼마나 빠르게 전력을 공급할 수 있는지를 나타내고, 기가와트시는 저장할 수 있는 에너지의 양을 나타낸다. 저장 시설의 방전 출력에 따라 저장된 에너지를 얼마나 오래 공급할 수 있는지가 결정된다.

내각 발표문은 사업의 에너지 저장 용량을 제시했지만, 전체 방전 출력과 개별 사업의 위치, 저장 지속 시간, 가동 시점은 밝히지 않았다. 이런 세부 사항에 따라 시설이 한 번에 공급할 수 있는 전력량과 전력을 공급할 계통 내 지역이 결정된다.

정부는 92GWh가 현재 인도의 전력망 규모 저장 용량의 170%에 해당한다고 밝혔다. 쉽게 말해, 계획된 추가 용량은 현재 용량의 1.7배다. 따라서 이번 사업은 기존 저장 기반 시설에 비해 상당한 규모의 확충이다.

가장 큰 비중을 차지하는 양수 발전

양수 발전 용량은 60GWh로, 전체 사업 용량의 약 65%를 차지한다. 배터리는 약 33%, 나머지 약 2%는 신흥 기술에 배정된다. 수력 저장이 계획에서 가장 큰 비중을 차지하는 셈이다.

바이슈나우 장관은 양수 발전을 통해 태양광 전력으로 물을 높은 곳으로 끌어올릴 수 있다고 설명했다. 전력이 필요할 때 물을 다시 아래로 흘려보내 터빈을 돌려 전력을 생산한다. 높은 곳에 저장된 물이 에너지 저장고 역할을 한다.

배터리 에너지 저장 시스템(BESS)은 다른 방식으로 전력을 저장했다가 나중에 공급한다. 두 방식 모두 전력 생산이 풍부한 시간대의 전력을 수요가 더 높거나 재생에너지 발전량이 적은 시간대로 옮기는 데 도움이 된다.

2GWh 배정분은 두 가지 주요 기술 외의 대안을 위한 여지를 남긴다. 정부 발표문은 이를 신흥 또는 대체 에너지 저장 기술로 분류했으며, 지원 대상 기술은 구체적으로 밝히지 않았다.

1조4,500억 루피의 사용처

이번 사업은 통상 VGF로 줄여 부르는 사업성 격차 보전(Viability Gap Funding) 방식을 활용한다. 예상 수익만으로는 투자를 유치하기 어려운 사업이 상업적으로 실행 가능해지도록 지원하는 공공 재정 지원이다.

정부의 1조4,500억 루피 지원은 총사업 투자액으로 추산된 9조7,600억 루피에 포함된다. 십억 루피 단위로 환산하면 각각 1,450억 루피와 9,760억 루피다. 공공 지원은 전체 사업의 예상 투자액 가운데 약 14.9%에 해당한다.

이 비교는 계획된 자금 조달 모델을 보여준다. 정부 지원을 통해 훨씬 더 큰 규모의 투자를 끌어내려는 것이다. 사업 개발자와 다른 자금 조달 주체들이 사업 건설에 필요한 나머지 자금을 제공하게 된다.

이번 승인은 모든 시설에 일률적인 보조금 비율을 적용하는 대신 사업 예산을 제시한 것이다. 사업 비용과 기술 선택, 최종 지원 조건에 따라 실제 지원 방식이 달라질 수 있다.

정부는 이번 재정 지원이 저장 기반 시설 건설을 앞당기고, 재생에너지 전력의 활용도를 높이며, 하루 동안 수급 균형을 맞추기 위해 기존 발전원에 의존하는 정도를 줄일 것이라고 밝혔다. 안정적이고 저렴한 전력 공급이 명시된 목표다.

참여 자격과 사업 선정 방식

공공 및 민간 전력 배전회사는 배터리와 양수 발전 사업에 대한 VGF 지원을 받을 수 있다. 배전회사는 지역 네트워크를 통해 고객에게 전력을 공급하는 사업자다.

대체 저장 기술을 활용하는 사업은 공공기관과 민간 기업 모두 시행할 수 있다. 이에 따라 사업의 각 기술 분야에서 정부 소유 기관과 민간 조직이 모두 참여할 수 있다.

저장 용량은 요금을 기준으로 한 경쟁 입찰을 통해 배정된다. 쉽게 말해 입찰 절차에 따라 참가자들은 명시된 저장 서비스를 제공할 때 청구하는 가격으로 경쟁한다.

배전회사는 조달하는 전력과 서비스 비용을 부담해야 하므로 요금이 중요하다. 전력 저장 가격은 비용을 관리하면서 안정적으로 수요를 충족하려는 전력회사가 사업을 얼마나 유용하게 활용할 수 있는지에 영향을 미친다.

바이슈나우 장관은 주 정부들이 사업 시행에 참여할 것이라고 말했다. 이에 따라 이번 사업에는 국가 차원의 자금 조달 체계와 각 주 전력 시스템에 연결되는 저장 기반 시설을 확충하는 주 정부의 역할이 함께 마련된다.

송전선이 고려되는 이유

바이슈나우 장관은 저장 시설의 또 다른 이점을 설명하기 위해 전력 계통으로 전력을 보낼 수 있는 용량이 10메가와트인 태양광 발전소를 예로 들었다. 계통 송전 용량은 발전소에서 생산한 전력을 외부로 내보내 광역 전력망에 전달할 수 있는 연결 설비의 능력을 뜻한다.

태양광 발전에 쓰이는 연결 설비는 밤에는 태양광 전력을 거의 전달하지 않을 수 있다. 저장 시설을 이용하면 낮에 생산한 전력 일부를 이후 시간대로 옮겨 하루 중 더 많은 시간 동안 연결 설비를 활용할 수 있다.

내각 결정을 발표한 바이슈나우 장관은 기존 기반 시설을 더 많이 활용할 기회를 다음과 같이 설명했다.

저장 시설을 이용하면 기존 송전 용량을 몇 배로 늘릴 수 있습니다,

그는 송전선이 시간에 따라 얼마나 많은 전력을 전달할 수 있는지 설명했다. 용량이 10MW인 연결 설비에는 물리적인 출력 한도가 있지만, 저장 시설을 이용하면 전력을 전달하는 시간을 늘릴 수 있다. 이처럼 설비를 더 많은 시간 활용하면 송전 기반 시설에 대한 투자 가치를 높이는 데 도움이 된다.

이번 사업은 재생에너지 발전이 확대됨에 따라 송전 용량을 강화하려는 계획과도 맞물려 있다. 저장과 송전은 서로 관련된 필요를 충족한다. 저장은 시간을 두고 전력을 옮기고, 송전은 전력을 장소 간에 이동시킨다.

배터리 국내 조달 비율 40% 요건

사업의 지원을 받는 배터리 사업은 국내 조달 비율을 최소 40%로 맞춰야 한다. 내각 발표문은 이 조건이 인도 내 제조를 장려하고 수입 부품 의존도를 낮추기 위한 것이라고 설명했다.

이 정책은 장비 수요를 통해 작동한다. 재정 지원은 사업 추진을 돕고, 국내 조달 요건은 장비 수요 일부가 인도 내 생산으로 향하도록 한다. 정부는 이 조치가 배터리 제조를 지원하는 기존 인센티브를 보완할 것으로 기대한다.

저장 시설 개발업체가 배터리 30GWh 배정분에 필요한 장비를 조달하면서 인도 제조업체들은 고객을 확보할 수 있다. 실제 사업 기회는 낙찰된 사업과 조달 요건, 국내 공급업체가 필요한 제품을 공급할 능력에 달려 있다.

내각은 리튬 및 니켈 가공을 위한 별도의 2,814억 루피 자본 지출 지원 사업도 승인했다. 이들 소재는 배터리 제조에 쓰이므로 광물 가공은 국내 산업 역량을 키우려는 더 큰 노력에서 중요한 분야다.

바이슈나우 장관은 브리핑에서 채굴 및 재활용을 통해 확보한 원료를 포함해 지정된 핵심 광물 24종의 가공을 지원한다고도 밝혔다. 핵심 광물은 배터리, 전자제품, 방위산업 등에서 필요한 원자재다. 이 같은 광물 가공 확대는 국가 핵심 광물 미션과도 부합한다.

저장 시설 개발과 광물 가공은 생산망의 서로 다른 부분을 다룬다. 저장 사업은 완제품 시스템 수요를 만들고, 가공은 원자재를 산업용으로 준비한다. 정부는 전력 기반 시설과 이를 공급하는 제조 역량을 함께 키우려 하고 있다.

2031-32 회계연도 필요 용량과의 비교

내각 발표문에 따르면 인도는 2031-32 회계연도까지 전력망 규모의 에너지 저장 용량 411GWh가 필요할 것으로 예상된다. 이번 사업의 92GWh는 92를 411로 나눠 계산하면 해당 필요량의 약 22.4%에 해당한다.

이 비교는 이번 승인의 규모를 보여준다. 기존 저장 용량과 앞으로 필요한 추가 용량에 더해, 정부가 제시한 필요량의 상당 부분을 충족하게 된다.

바이슈나우 장관은 비화석 연료 발전원이 인도의 설비용량에서 약 52%를 차지한다고 말했다. 설비용량은 발전 설비의 정격 출력을 나타낸다. 실제 발전량은 일조량과 풍량을 포함해 설비가 얼마나 가동되는지에 따라 달라진다.

저장 시설은 전력 시스템의 이 두 부분을 연결하는 데 도움이 된다. 재생에너지 발전량이 풍부할 때 에너지를 저장하고, 발전량이 줄거나 수요가 늘면 저장된 전력을 전력망에 다시 공급할 수 있다. 소비자들은 저장 시설 자체가 아니라 더 안정적인 전력 공급을 통해 그 혜택을 체감하게 된다.

지원 기간과 이후의 저장 용량 필요량에 따라 사업의 주요 일정이 정해진다.

• 2026년 11월 4일: 연방 내각이 92GWh 저장 시설에 대한 1조4,500억 루피 규모의 VGF 지원을 승인했다.
• 2026-27~2030-31 회계연도: 승인된 지원 사업이 시행될 예정이다.
• 2031-32 회계연도: 정부가 전력망 규모 저장 용량 411GWh가 필요하다고 밝혔다.

당장 추진할 과제는 이번 승인을 경쟁 입찰을 통한 사업 배정과 자금 조달 방안, 건설로 이어가는 것이다. 사업이 실제로 운영되면 전력회사들이 수요를 충족하는 데 활용할 수 있는 저장 전력의 양이 결정된다.

핵심 내용

• 내각은 신규 전력 저장 시설 92GWh에 1조4,500억 루피를 지원하기로 승인했다.
• 사업은 양수 발전 60GWh, 배터리 30GWh, 대체 기술 2GWh로 구성된다.
• 총사업 투자액은 9조7,600억 루피로 추산된다.
• 지원 기간은 2026-27 회계연도부터 2030-31 회계연도까지다.
• 저장 용량은 요금을 기준으로 한 경쟁 입찰을 통해 배정된다.
• 배터리 사업은 국내 조달 비율을 최소 40%로 맞춰야 한다.
• 계획된 92GWh는 2031-32 회계연도 저장 용량 필요량으로 제시된 411GWh의 약 22.4%다.