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인도네시아의 두뇌 유출: 숙련 인력의 해외 이탈 증가
인도네시아에서 더 나은 취업 기회를 찾아 해외로 떠나는 숙련된 청년 전문가가 크게 늘고 있다. 흔히 ‘두뇌 유출’이라고 불리는 현상이다. 전문가와 정책 입안자들은 이런 추세가 계속되면 인도네시아의 경제적 포부가 좌절될 수 있다고 우려한다. 교육받은 인도네시아인들의 해외 이주는 국내 일자리 부족과 경제 불확실성, 해외의 높은 임금과 더 나은 삶의 질에 대한 기대가 복합적으로 작용한 결과다. 호주 내무부의 최근 자료에 따르면 워킹홀리데이 비자(WHV)를 받은 인도네시아인은 2022~2023년 2,984명에서 2023~2024년 4,285명으로 급증했다. 현재 인도네시아인은 호주 워킹홀리데이 프로그램에서 가장 큰 국적 집단이다. ‘#KaburAjaDulu’(일단 떠나자)라는 해시태그와 같은 소셜미디어 유행은 자국의 경제 상황과 취업 시장 여건에 대한 인도네시아 청년들의 불만이 커지고 있음을 보여준다.개인 사례: 해외에서 기회를 찾다
정치학을 전공한 25세 피크리 하이칼은 이런 흐름을 잘 보여주는 사례다. 진학 장학금을 받지 못하고 인도네시아에서 취업 제안도 받지 못한 그는 워킹홀리데이 프로그램을 통해 호주로 갔다. 현재는 한 번도 자신이 하게 될 줄 몰랐던 가금류 공장에서 일하고 있다.제가 공장 노동자가 될 거라고는 한 번도 생각해 본 적이 없습니다.그는 이렇게 말하며 호주의 노동력 부족 덕분에 인도네시아보다 일자리를 더 쉽게 구할 수 있었다고 설명했다. 마찬가지로 발리의 관광 직업전문대학을 졸업한 비오나 마하라니는 호텔·관광 업계 인턴십을 위해 미국으로 옮겼다. 발리의 여러 5성급 호텔에서 쌓은 경험을 바탕으로 경력을 발전시키고 국제적인 경험을 얻고자 했다.
미국이든 다른 나라든 해외에서 일하며 계속 경험을 쌓을 기회가 주어진다면 소중히 여기겠습니다.그녀는 이렇게 말했다.
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인도네시아의 두뇌 유출을 부추기는 요인은?
전문가들은 숙련 인력의 해외 이탈을 부추기는 요인으로 다음을 꼽는다.- 제한된 취업 기회: 특히 공식 부문에서 많은 졸업생이 적합한 일자리를 찾는 데 어려움을 겪는다.
- 경제 불확실성: 정체된 임금과 부족한 경력 개발 기회 때문에 청년 전문가들이 다른 곳으로 눈을 돌린다.
- 노동 시장의 어려움: 공식 고용 비중이 줄고 비공식 일자리가 늘어나는 것은 숙련 인력을 흡수하지 못하는 인도네시아의 현실을 보여준다.
- 부패와 투자 환경: 만연한 부패와 갈취가 기업 환경을 해쳐 국내외 투자를 위축시킨다.
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경제·인구학적 위험
두뇌 유출이 이어지면 인도네시아의 미래에 상당한 위험이 초래될 수 있다. 경제개혁센터(CORE) 인도네시아의 모하마드 파이살 사무총장은 우수 인재의 유출이 일자리 창출과 투자, 기술 발전을 저해할 수 있다고 경고한다.두뇌 유출이 장기화하면 인도네시아는 최고의 인재를 잃을 수 있습니다. 이들은 투자 유치를 돕고 기술 발전을 이끌어 국내 일자리 창출에 기여할 수 있는 사람들입니다.파이살은 이렇게 설명했다. 가자마다대학교의 노동 전문가 타주딘 누르 에펜디는 2045년까지 인도네시아를 세계 최대 경제국 가운데 하나로 만들겠다는 ‘골든 인도네시아’ 비전에 회의적인 입장을 보였다. 그는 숙련 노동자의 이주로 보건·기술·교육 등 핵심 부문에서 인력난이 발생하고, 널리 번영을 이루기도 전에 고령화 사회로의 인구 전환이 빨라질 수 있다고 경고했다. 이를 ‘인구학적 역설’이라고 한다.
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긍정적인 측면도 있을까? 송금과 두뇌 유입
어려움에도 불구하고 두뇌 유출에는 잠재적인 이점이 있다. 해외에서 일하는 인도네시아 이주 노동자들은 고국에 돈을 보내는 경우가 많으며, 이는 외환보유액에 크게 기여한다. 인도네시아 이주노동자보호청에 따르면 2024년 송금 유입액은 13% 증가한 253조 루피아(약 155억7,000만 달러)를 기록했다. 이 자금은 인도네시아 전역의 가정과 지역 경제를 뒷받침한다. 일부 전문가는 숙련된 인도네시아인들이 귀국하도록 유인책과 기반 시설을 마련하면 정부가 두뇌 유출을 ‘두뇌 유입’으로 바꿀 수 있다고 말한다. 귀국한 전문가는 혁신과 경제 성장을 이끌 수 있는 귀중한 국제 경험과 지식을 가져온다.정부가 해외 거주 인도네시아인들의 귀국을 장려할 수 있다면 큰 이득이 될 것입니다. 이들은 해외에서 얻은 귀중한 경험과 지식을 가져오기 때문입니다.타주딘은 이렇게 말했다.
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해외 이탈을 막으려면 무엇을 해야 할까?
가자마다대학교의 헴프리 수얏나 박사와 같은 학계 전문가들은 교육과 취업 시장의 연계를 강화해야 한다고 주장한다. ‘캄푸스 메르데카’와 같은 프로그램은 인턴십과 창업 교육을 통해 학생들의 취업을 돕는 것을 목표로 하지만, 이런 사업이 실질적인 일자리로 이어지도록 하는 데에는 여전히 과제가 남아 있다. 수얏나 박사는 채용 과정의 연고주의 같은 문제를 해결하는 한편, 일자리 수요를 파악하고 이를 졸업생의 역량과 연계하는 종합적인 국가 전략도 필요하다고 강조한다. 전문가들은 인도네시아의 우수 인재를 붙잡으려면 국내 취업 시장을 개선하고 혁신을 촉진하며 투자 환경을 더욱 매력적으로 만드는 것이 필수적이라는 데 의견을 같이한다. 이런 변화가 없다면 인도네시아는 인구학적 이점을 잃고 경제적 목표 달성에도 실패할 위험이 있다.요약
- 인도네시아에서는 더 나은 해외 기회를 찾아 떠나는 숙련된 청년 전문가가 늘면서 두뇌 유출이 심화하고 있다.
- 주요 원인으로는 제한된 취업 기회와 경제 불확실성, 국내 노동 시장의 어려움이 꼽힌다.
- 이러한 추세는 경제 성장과 혁신, 장기적인 인구학적 이점을 위협한다.
- 해외 노동자의 송금은 경제적 이익을 제공하지만, 전문가들은 숙련된 인도네시아인의 귀국을 장려하는 정책이 필요하다고 말한다.
- 두뇌 유출을 되돌리려면 교육을 취업 시장 수요에 맞추고 투자 환경을 개선해야 한다.
