지금 이 기부가 중요한 이유
싱가포르는 분쟁에 휘말린 민간인에게 생명을 구하는 식량을 계속 전달하기 위해 세계식량계획(WFP)의 가자지구 긴급 식량 지원 활동에 50만 달러(65만2,000싱가포르달러)를 보냈다. 라말라 주재 싱가포르 대표부에서 열린 전달식에서 비비안 발라크리슈난 외교장관은 민간인을 보호하고 최전선에서 활동하는 인도주의 지원 인력을 뒷받침해야 한다고 강조했다. 이번 기부금은 가자지구에서 빵과 밀가루, 즉석식량, 영양 지원을 제공해 온 오랜 경험을 가진 기관에 전달된다. 구호단체들이 식량 불안이 심화하고 접근을 가로막는 장애물이 반복돼 가족들이 안정적으로 식사하지 못하고 있다고 경고하는 가운데 이뤄졌다. 싱가포르는 세계식량계획을 통해 자금을 지원함으로써 대량 구매와 국경 간 식량 운송, 어려운 여건에서도 기존 네트워크를 활용한 배급을 위해 마련된 체계를 활용한다.
발라크리슈난 장관은 휴전 1단계가 발효된 뒤 팔레스타인 영토와 이스라엘을 방문하고 있다. 그는 모든 당사자에게 합의 조건을 준수하라고 촉구하고, 구호품 반입 경로를 열기 위한 실질적 조치를 요구했으며, 여성과 어린이가 겪는 고통이 너무 오래 이어졌다고 강조했다. 위험한 환경에서 활동하는 세계식량계획 직원들에게 감사를 표하고, 지원은 식량을 제공하는 동시에 존엄성도 지켜야 한다고 말했다. 이번 기부는 2023년 위기가 악화한 이후 싱가포르와 시민들이 의료품과 식량, 자금을 여러 차례 지원해 온 지속적인 지원의 일환이다.
세계식량계획의 기금 사용 계획
현장에서 세계식량계획(WFP)은 변화하는 상황에 맞춰 조정할 수 있는 다양한 지원 활동을 운영한다. 시장이 정상적으로 기능할 때는 현금 지원이나 전자 바우처를 제공해 가족들이 지정된 상점에서 빵과 유제품, 채소 및 기타 생필품을 구매할 수 있도록 한다. 이를 통해 지역 상인들도 영업을 이어갈 수 있다. 상점에 물품이 없거나 이동이 차단되면 밀가루와 통조림 단백질 식품, 렌틸콩, 쌀, 식용유, 영양강화 대추 바 등을 직접 운송한다. 영양실조를 막기 위해 어린이와 임신부, 수유 중인 여성에게 특수 식품도 제공한다. 트럭 한 대를 보내는 데도 계획과 연료, 호위가 필요하며, 각 배급소에서는 직원들이 수령자를 등록하고 확인해야 한다.
이럴 때 유연한 자금 지원이 중요하다. 싱가포르의 기부금과 같은 지원은 식량 구매와 운송, 창고 확보에 신속히 투입될 수 있다. WFP는 경쟁력 있는 가격으로 식량을 조달하기 위해 세계 각지의 계약을 활용하고, 구호 호송대의 공간을 확보하며, 유엔 협력 기관 및 현지 단체와 함께 안전한 배급을 진행한다. 제과점에 연료와 밀가루가 공급되면 많은 사람에게 빵을 제공할 수 있도록 생산을 지원한다. 도로가 폭격으로 패이거나 통신이 끊기면 이동식 배급을 포함해 실행 가능한 방식으로 전환한다. 목표는 단순하다. 여건이 허락하는 한 정기적으로 최대한 많은 사람에게 충분하고 영양가 있는 식량을 전달하는 것이다.
싱가포르의 광범위한 구호 활동
이번 기부는 싱가포르 정부와 시민들이 가자지구를 돕기 위해 펼쳐 온 더 폭넓은 노력의 연장선이다. 정부에 따르면 2,400만 싱가포르달러가 넘는 규모의 구호품과 자금이 10차례에 걸쳐 전달됐거나 지원이 약속됐다. 의료 협력기관과 병원, 식량 공급망, 구호단체에 물품과 자금이 제공됐다. 싱가포르는 이집트와 요르단, 아랍에미리트, 키프로스 등 역내 협력국과 함께 육상 및 항공 경로로 구호품을 운송했다. 국경 통과가 제한된 상황에서도 이러한 협력으로 지원을 이어갈 수 있었다.
싱가포르군은 수송 임무에 항공기를 투입하고 요르단 공군의 요청에 따라 공중 투하 작전에 참여했다. 싱가포르는 부상당한 팔레스타인인을 치료하는 이집트 병원들을 지원했으며, 요르단과 가자지구 내 요르단 야전 의료시설에서 치료받은 절단 환자 100명을 위한 의수·의족을 마련했다. 싱가포르의 시민단체와 기부자들도 가자지구 내에서 활동하는 인도주의 단체를 위한 캠페인을 벌이고 기금을 모았다. 구매부터 전달까지 아우르는 정부와 시민의 공동 지원이 이뤄지고 있다.
싱가포르는 동시에 대외 과시보다 실질적인 지원에 초점을 맞춰 왔다. 당국자들은 신뢰할 수 있는 협력 기관과 함께 일하고 언론 보도보다 성과에 주목하는 접근을 ‘조용하지만 건설적인’ 방식이라고 설명한다.
팔레스타인인 대상 교육 및 거버넌스 지원
긴급 구호를 넘어 싱가포르는 공무원 교육을 위한 1,000만 싱가포르달러 규모의 사업인 강화 기술지원 패키지(ETAP)를 통해 팔레스타인의 역량 강화에 오랫동안 투자해 왔다. 팔레스타인 당국자 800여 명이 싱가포르에서 공공행정과 거버넌스, 경제 관리 과정을 수료했다. 이 프로그램은 공공 서비스를 제공하고 예산을 관리하며 개발 계획을 수립하는 기관의 역량을 강화하는 데 목적이 있다.
팔레스타인 자치정부의 요청에 따라 2026년부터 새 교육 과정이 시작된다. 두 과정은 디지털 경제와 디지털 기업가 정신에 초점을 맞춘다. 일본국제협력기구와 협력하는 지역사회 경찰활동 과정과 신진 당국자들을 위한 영 리더스 프로그램도 곧 진행될 예정이다. 목표는 효과적인 행정 운영과 향후 국가 수립 준비에 필요한 역량을 키우고, 여건이 허락할 때 지속 가능한 평화를 뒷받침하는 것이다.
당국자 발언
라말라에서 열린 기념식에서 비비안 발라크리슈난 장관은 구호 활동가들에게 감사를 표하고, 민간인을 보호하며 희망을 되살리는 인도주의 활동을 촉구했다.
