타지키스탄 경유 화물 급증

타지키스탄 경유 화물 급증

올해 상반기 타지키스탄을 통과한 화물량이 74% 증가하면서, 중앙아시아 국가인 타지키스탄이 역내 무역에서 더 큰 역할을 할 수 있다는 새로운 증거가 나왔다. 교통부는 경유 화물이 약 3만2,700톤에 달해 전년 동기보다 1만3,900톤 늘었다고 밝혔다.

주요 유라시아 운송 거점의 물동량과 비교하면 규모는 작지만, 이번 증가는 국제 물류를 뒷받침하는 도로와 창고, 세관 서비스, 디지털 시스템을 구축 중인 산악국가 타지키스탄에 의미가 크다. 두샨베 당국은 운송업체들이 타지키스탄을 경유 노선으로 인식하기 시작했다고 말했다.

아짐 이브로힘 교통부 장관은 두샨베 기자회견에서 이 같은 수치를 공개했다. 그는 최근의 증가세를 물류가 국내를 이동하는 방식 전반의 변화로 이어가려는 것이 정부의 목표라고 밝혔다.

타지키스탄이 경유국으로 인정받고 있다는 신호이며, 우리는 이 과정을 앞당기기 위해 최선을 다하고 있습니다. 이브로힘 장관은 말했다.

장관은 화물 증가가 도로와 물류 시설, 운송 서비스, 전자 행정을 아우르는 광범위한 계획과 연관돼 있다고 설명했다. 이 계획은 현대 화물 운송의 기본적인 현실을 반영한다. 도로 상태부터 운전자가 허가를 받거나 화물을 통관하는 데 걸리는 시간까지, 모든 단계에서 노선의 신뢰성이 확보돼야 한다.

내륙국에 화물 증가가 중요한 이유

타지키스탄은 해안이 없어 해외 시장에 접근하려면 도로와 역내 연결망에 의존해야 한다. 산악 지형이 대부분인 탓에 운송 인프라를 건설하고 유지하는 데 비용이 많이 든다. 도로는 험준한 지형을 가로질러야 하며, 날씨와 계절적 여건은 이동 시간과 운영비에 영향을 줄 수 있다.

화물 운송업체는 거리만으로 경유 노선을 평가하지 않는다. 통관 절차와 연료 이용 여건, 도로 안전, 보관 시설, 결제 시스템, 보험, 화물 추적, 차량 지연 시 이용할 수 있는 서비스도 고려한다. 지도상으로 더 짧은 노선이라도 서류 처리가 느리거나 트럭이 화물을 싣고 내리거나 보관할 곳이 없다면 매력이 떨어질 수 있다.

공개된 수치만으로는 증가세를 이끈 화물의 종류나 출발지, 목적지를 알 수 없지만, 이번 증가는 타지키스탄을 통과하는 수요가 늘고 있음을 시사한다. 국내 시장을 위한 상업 화물과 인접국 간 이동 화물이 함께 증가했을 수 있다. 어떤 운송 회랑과 산업이 변화를 이끌고 있는지 파악하려면 더 구체적인 자료가 필요하다.

정부 입장에서 경유 물량 증가는 허가 수수료와 도로 이용료, 물류 서비스 및 관련 사업 활동을 통한 수입으로 이어질 수 있다. 창고업과 차량 정비, 통관 중개, 화물 관리 분야의 일자리도 뒷받침할 수 있다. 다만 운송업체에 예측 가능한 규정을 유지하면서 수용 능력을 계속 확충할 수 있는지가 혜택의 관건이다.

도로는 운송 시스템의 한 부분일 뿐

이브로힘 장관은 타지키스탄이 도로를 계속 건설하고 재건해야 한다고 말하면서도 도로망 외의 취약점도 지적했다. 타지키스탄에는 창고와 냉장 시설이 있지만, 통합 물류센터는 아직 없다고 인정했다.

물류센터는 여러 서비스를 한곳에 모은 시설이다. 화물 보관과 통관, 차량 서비스, 화물 통합, 냉장, 디지털 추적 등이 포함될 수 있다. 이런 시설은 업체들이 소량 화물을 한데 모으고 부패하기 쉬운 상품을 안전하게 운송하며, 트럭이 여러 장소에서 대기하는 시간을 줄이는 데 도움이 된다.

통합 물류센터가 없으면 화물 처리 비용이 커질 수 있다. 화물이 여러 창고를 거쳐야 하고, 서류 처리와 검사는 각기 다른 기관이 맡을 수 있다. 이로 인해 지연이 발생하고 운송업체가 화물 도착 시점을 파악하기 어려워질 수 있다.

교통부는 이 분야의 노력을 강화할 계획이다. 시설을 성공적으로 운영하려면 적절한 도로와 부지, 안정적인 전력, 통신 인프라, 숙련된 직원, 명확한 운영 규정이 필요하다. 또 고립된 창고 단지로 운영되는 것이 아니라 국경 통과 지점과 운송업체를 연결해야 한다.

도로 개선과 물류 시설 건설은 함께 추진될 가능성이 크다. 도로가 개선되면 화물을 유치할 수 있고, 보관 및 유통 서비스가 강화되면 국제 운송업체가 도로를 더 효과적으로 이용할 수 있다. 정부는 세계은행과 아시아개발은행, 유럽부흥개발은행을 비롯한 개발 파트너들의 지원을 구하고 있다.

타지키스탄은 무엇을 디지털화하나?

교통부는 운송 부문을 아우르도록 설계된 34개 모듈의 디지털화 프로그램을 마련했다. 계획된 시스템은 화물 및 여객 운송, 허가증, 통행증, 운송장, 장비 검사, 운송 서비스 회계 등에 적용된다.

실무적으로 이 프로그램은 종이 기반 절차를 전자 신청과 기록, 승인으로 대체하거나 축소하는 것을 목표로 한다. 운송업체는 여러 사무실을 직접 방문하는 대신 연결된 온라인 서비스를 통해 신청서를 제출하고 허가를 받으며 진행 상황을 확인하고 운송 서류를 보관할 수 있게 된다.

1단계에는 공공 전자 서비스 42종이 포함된다. 이들 서비스는 허가 신청과 운송 요청, 화물 및 여객 운송 운영 관리를 간소화할 것으로 기대된다. 교통부는 전자 시스템을 국세위원회의 원스톱숍 및 혁신·디지털기술청과도 연계했다.

교통 부문 디지털화 센터는 8808번 콜센터를 운영한다. 화물 및 여객 운송, 허가증, 시즌권 관련 문의를 처리한다. 서비스가 단계적으로 도입되는 상황에서 절차에 대한 도움이 필요한 운전자와 업체에는 중앙 연락 창구가 유용할 수 있다.

교통부 전략계획은 2030년까지 운송 서류 100%를 전자 방식으로 발급한다는 목표를 세웠다. 이를 달성하려면 안정적인 인터넷 접속과 호환 가능한 데이터베이스, 안전한 신원 확인 절차가 필요하다. 전환 기간에는 전자 절차와 예외적인 종이 절차를 모두 처리할 수 있는 직원도 갖춰야 한다.

한국과의 협력이 프로그램 지원

이브로힘 장관에 따르면 34개 모듈을 위한 자금은 삼성과의 계약을 통해 배정됐다. 교통 부문 디지털화 센터는 한국 국토교통부와도 협력하고 있다.

당국은 11개 모듈이 완료됐고 9개는 개발 중이며 14개는 설계 단계라고 밝혔다. 이 수치는 전체 34개 모듈과 일치한다. 단일 애플리케이션 하나가 아니라 서로 연결된 서비스들을 순차적으로 개발하는 방식으로 사업이 추진되고 있음을 보여준다.

장관의 설명에 따르면 삼성은 모듈 재원 조달을 맡는다. 한국 교통 당국과의 협력은 정부 간 협력 요소를 더한다. 공개된 정보에는 계약 금액과 기술 구조, 모듈별 납품 일정은 명시되지 않았다.

디지털 운송 시스템은 기관 간 정보 공유가 이뤄질 때 효과를 낼 수 있다. 허가 신청을 세무 기록과 차량 등록 정보, 검사 결과에 대조해 확인할 수 있다. 전자 운송장은 당국이 신고 화물과 운송 기록을 비교하는 데 도움이 되며, 전자 결제 수단은 정부 사무실을 방문해야 하는 횟수를 줄일 수 있다.

시스템 도입에는 새로운 책임도 따른다. 정부 기관은 상업 정보와 개인정보를 보호하고 서비스 가용성을 유지하며 기록의 무단 변경을 방지해야 한다. 운송업체와 개별 운전자도 새 서비스를 효과적으로 이용하려면 기기와 인터넷 연결, 지원을 이용할 수 있어야 한다.

전자 절차가 운송업체에 미치는 영향

화물 운송업체에 서류를 기다리는 시간은 사업 비용이다. 허가가 지연되면 트럭이 멈춰 서고 배송 일정에 차질이 생기며 연료와 숙박, 인건비가 추가로 들 수 있다. 여러 국경 또는 운송 기관이 각각 별도의 서류를 요구하면 지연 비용은 빠르게 늘어날 수 있다.

타지키스탄의 디지털화 계획은 신청과 승인을 연계된 시스템으로 옮겨 이러한 지연을 줄이는 것을 목표로 한다. 서류 처리가 빨라지면 역내 여러 노선 중 하나를 선택하는 기업에 타지키스탄이 더 매력적인 경유지가 될 수 있다. 전자 기록은 화물을 추적하고 운송 과정에서 화물이 어디에 있는지 확인하는 데도 도움이 될 수 있다.

전자 회계는 교통부가 화물 운송 활동을 더 정확하게 측정하는 데 도움이 될 수 있다. 기록이 개선되면 어느 도로에 화물이 가장 많이 몰리는지, 지연이 어디서 발생하는지, 어떤 서비스에 인력이나 투자가 더 필요한지 파악할 수 있다. 이런 정보는 도로 유지·보수와 향후 보관 시설의 입지를 결정하는 데 활용될 수 있다.

전자 시스템이 모든 운송 문제를 해결하는 것은 아니다. 디지털 허가증이 파손된 도로를 고치거나 냉장 시설을 만들지는 못하며, 검사 역량 부족으로 생긴 국경 대기열도 해소하지 못한다. 프로그램의 효과는 온라인 서비스가 현장의 개선과 연결되는지에 달려 있다.

기업들은 또한 전자 서류가 관련 당국 모두에게 인정된다는 확신을 가져야 한다. 운전자가 디지털 허가증을 출력해야 하거나 다른 사무실에서 같은 정보를 다시 제출해야 한다면 관료주의 축소 효과는 제한적이다. 따라서 교통·세무·세관·기술 기관 간의 협력이 프로그램의 핵심이 될 것이다.

개발 파트너와 은행도 참여

교통부는 타지키스탄에서 운영되는 모든 은행이 운송 개혁과 관련해 정부와 협력하고 있다고 밝혔다. 은행의 참여는 전자 결제와 수수료 징수, 운송업체와 공공기관에 필요한 기타 서비스를 뒷받침할 수 있다.

국제 개발기관도 참여하고 있다. 교통부는 세계은행과 아시아개발은행, 유럽부흥개발은행을 주요 개발 파트너로 꼽았다. 이들 기관은 인프라와 제도 역량, 디지털 서비스, 운송 금융 등을 지원할 수 있지만, 교통부가 공개한 정보에는 각 기관의 구체적인 사업이 명시되지 않았다.

운송 투자는 국내 경제 전반에도 영향을 미칠 수 있다. 연결망이 개선되면 농민들이 시장에 접근하기 쉬워지고, 기업은 수입 원자재를 더 안정적으로 공급받으며, 도시와 국경 지역 간 교역도 활성화될 수 있다. 특히 식품 화물의 경우 냉장 시설이 장거리 운송 중 부패를 줄일 수 있어 냉장 보관이 중요하다.

동시에 경유 화물 증가는 운송 회랑을 따라 있는 도로와 지역사회에 부담을 줄 수 있다. 대형 차량이 늘면 도로 유지·보수 수요가 커지고, 통행량이 많은 노선에는 더 강력한 도로 안전 조치와 단속이 필요하다. 계획에는 화물량 증가가 지역 교통과 환경에 미치는 영향도 반영돼야 한다.

성장을 이어가려면 무엇이 필요한가?

상반기 증가세는 강한 신호지만, 경유 물동량을 지속적으로 늘리려면 일관된 운송 성과가 필요하다. 국제 운송업체는 대체로 신뢰성을 기준으로 노선을 정한다. 허가가 예측 가능한 기간 안에 발급되고 도로를 계속 이용할 수 있으며 결제가 원활하고 문제가 생겼을 때 화물을 추적할 수 있어야 한다.

타지키스탄이 계획한 개혁은 이러한 요구의 일부를 다룬다. 도로 건설은 이동 여건을 개선할 수 있다. 물류센터는 보관과 화물 처리 역량을 확충할 수 있다. 디지털 서비스는 행정 지연을 줄이고 기업에 더 명확한 정보를 제공할 수 있다.

새 시스템을 이용할 수 있도록 공무원과 운송업체, 운전자를 교육하는 일도 필요하다. 34개 모듈의 기술 개발이 완료돼도 안내가 불분명하거나 대도시 밖에서 서비스를 이용할 수 없다면 실제 사용은 어려울 수 있다. 콜센터와 지방 행정 사무소의 지원이 이 간극을 줄이는 데 도움이 될 수 있다.

성과 지표를 통해 개혁이 실질적인 결과를 내고 있는지 확인할 수 있다. 유용한 지표로는 허가 처리 시간과 국경 대기 시간, 발급된 전자 서류 수, 운송 회랑별 화물량, 도로 상태 평가, 서비스 중단 빈도 등이 있다.

정부가 세운 2030년 목표는 디지털 프로그램에 명확한 기한을 제시한다. 화물 증가세는 신속히 추진해야 할 상업적 이유를 제공한다. 물리적 인프라와 전자 행정이 함께 발전한다면 타지키스탄은 최근의 교통량 증가를 중앙아시아 무역에서 더 안정적인 역할로 이어갈 수 있다.

핵심 내용

• 올해 상반기 타지키스탄을 경유한 화물량이 74% 증가했다.
• 공개된 화물량은 약 3만2,700톤으로, 전년 동기보다 1만3,900톤 늘었다.
• 교통부는 도로와 물류 시설, 디지털 서비스가 함께 발전해야 한다고 밝혔다.
• 타지키스탄에는 창고와 냉장 시설이 있지만 통합 물류센터는 없다.
• 34개 모듈로 구성된 디지털화 프로그램은 허가증과 운송장, 검사, 화물 및 여객 운송, 회계 등을 포괄한다.
• 11개 모듈은 완료됐고 9개는 개발 중이며 14개는 설계 단계다.
• 1단계에는 전자 공공 서비스 42종이 포함되며, 2030년까지 운송 서류를 전면 전자화하는 것이 목표다.
• 삼성과 한국 국토교통부, 국제 개발기관들이 프로그램을 지원하고 있다.