캄보디아 실종 후 테러 혐의로 기소된 베트남 인권 옹호자 3명

열흘간 행방불명됐다가 테러 혐의로 기소

베트남 인권 옹호자 3명이 캄보디아에서 실종된 뒤 베트남에서 테러 및 문서 위조 혐의로 기소됐다. 인권단체들은 이들이 납치된 것으로 보고 있다. 핵심 쟁점은 2026년 9월 18일 무슨 일이 있었느냐다. 친척들은 이날 오전 캄보디아 카오 안다엣 지구에서 두 남성과 마지막으로 연락했고, 베트남은 같은 날 오후 9시 50분 250km 넘게 떨어진 미꾸이떠이 국경 검문소에서 세 사람을 모두 체포했다고 밝혔다.

베트남 공안부는 연락이 끊긴 지 열흘 뒤인 9월 28일 체포 사실을 발표했다. 응우옌 득 투언, 힙 쩐, 타이 꽁 쯔엉 선이 테러 활동을 하기 위해 위조 문서를 사용해 불법 입국했다고 주장했다. 이들의 가족과 투언·힙이 소속된 민주화 단체 비엣떤은 이 같은 설명을 부인한다.

52세인 투언은 노르웨이 시민권자로, 약사이며 오슬로에 거주한다. 51세로 알려진 힙은 호 팜 힙 후이로도 불리며, 호주 시민권자이자 멜버른에 기반을 둔 IT 전문가다. 46세로 보도된 선은 캄보디아에 거주하는 베트남계 주민이다. 인권단체들은 선이 다른 두 남성에게 제공되는 외국 영사 보호를 받을 수 없다고 우려한다.

세계고문방지기구와 국제인권연맹이 공동으로 운영하는 인권옹호자보호관측소는 긴급 개입을 요청했다. 관측소는 이들의 실종과 구금, 기소가 정당한 옹호 활동을 처벌하기 위한 인권 침해라고 설명했다. 베트남은 이 사건이 범죄 행위에 관한 것이라고 주장하며, 공안부 보안조사국이 수사를 계속하고 있다고 밝혔다.

당장의 우려는 국경을 넘었는지에 관한 논란에 그치지 않는다. 투언은 당뇨병을 앓고 있어 매일 인슐린을 투여해야 한다. 가족과 옹호단체들은 직접 연락하고 변호인을 접견하며 영사 방문을 할 수 있도록 요구하고 있다. 구금 장소를 둘러싼 엇갈린 설명 때문에 또 다른 기본적인 사실도 확인되지 않고 있다.

여정과 사라진 귀국 항공편

투언과 힙은 베트남 인권 활동가들을 만나기 위해 9월 15일 방콕에서 프놈펜으로 비행기를 타고 이동했다. 내무부가 공개한 캄보디아 출입국 기록에 따르면 두 사람은 테초 국제공항을 통해 입국했다. 두 사람 모두 출국 기록은 없다.

시비쿠스 모니터 보도에 실린 가족의 호소문에는 귀국 일정이 구체적으로 적혀 있다. 캄보디아항공 KR701편으로 9월 19일 오전 10시 30분 방콕에 도착할 예정이었다. 가족들은 항공사로부터 두 사람이 탑승하지 않았다는 확인을 받았다고 밝혔다. 비엣떤 대변인 주이 호앙도 이들이 9월 19일 항공편을 놓쳤다고 말했다.

출국 날짜는 보도마다 다르다. 두 건의 보도는 9월 18일 항공편을 놓쳤다고 설명하지만, 가족 성명은 9월 19일로 명시한다. 이 차이를 확정된 사실로 봐서는 안 된다. 다만 가족이 제시한 상세한 일정은 두 사람이 마지막으로 연락한 다음 날 아침 출국할 계획이었다는 설명에 힘을 싣는다.

• 9월 15일: 투언과 힙이 방콕에서 캄보디아에 도착했다.
• 9월 18일: 두 사람은 이날 오전 타께오주 카오 안다엣 지구에서 마지막으로 연락을 주고받았다. 베트남은 같은 날 저녁 미꾸이떠이에서 세 사람을 체포했다고 밝혔다.
• 9월 19일: 가족 성명에 따르면 투언과 힙은 KR701편으로 방콕에 돌아갈 예정이었지만 탑승하지 않았다.
• 9월 22일: 호주 대사관은 힙의 실종과 관련해 캄보디아 경찰에 개입을 요청했다.
• 9월 25일: 비엣떤이 실종자 공지를 발표했다.
• 9월 28일: 베트남이 체포와 형사 사건을 공식 발표했다.
• 10월 7일: 캄보디아는 이들을 체포하거나 인계하지 않았다고 부인했고, 인권단체 연합은 석방을 촉구했다.

국경을 넘었다는 베트남의 설명에 의문이 제기되는 이유

카오 안다엣과 미꾸이떠이 사이의 거리는 관측소가 베트남의 설명을 의심하는 핵심 이유다. 두 지역은 캄보디아와 베트남 국경의 서로 다른 구간에 있다. 거리만으로 납치가 입증되는 것은 아니지만, 마지막으로 연락이 닿은 곳에서 체포 장소까지 어떻게 이동했는지는 설명되지 않고 있다.

힙의 아내 클로이 당은 남편이 베트남으로 갈 생각이 없었다고 말했다. 당은 호주로 돌아가는 항공편을 타기 위해 방콕에서 남편을 만날 예정이었다. 비엣떤도 프놈펜에서 출국할 계획이었다는 점은 그날 밤 베트남에 고의로 입국했다는 혐의와 배치된다고 밝혔다.

비엣떤 관계자 풍 응우옌은 혐의를 부인하고, 납치 의혹을 초국가적 탄압이라고 규정했다.

“이러한 비난을 강력히 부인한다. 완전히 조작된 이야기다”라고 비엣떤 관계자 풍 응우옌은 말했다.

캄보디아 내무부는 캄보디아 당국이 투언과 힙을 체포하거나 베트남에 인계했다는 주장을 부인한다. 호주 대사관이 도움을 요청한 뒤 캄보디아 경찰이 전담팀을 꾸려 수색과 조사를 진행했다고 밝혔다. 내무부는 출국 기록이 없는 점 때문에 당국이 수색을 계속하고 있다고도 설명했다.

출국 기록이 없다고 해서 납치가 입증되는 것은 아니다. 특히 베트남은 불법 월경을 주장하고 있다. 캄보디아의 부인만으로도 두 사람이 어떻게 베트남 당국의 구금 상태에 놓였는지는 설명되지 않는다. 서로 다른 주장 가운데 어느 쪽이 맞는지 확인하려면 이들의 이동 경로와 관련자, 인계에 적용된 법적 근거를 밝혀야 한다.

혐의의 내용

관측소에 따르면 이들은 베트남 형법 제299조 2항에 따른 테러 혐의로 5~15년의 징역형에 처해질 수 있고, 제341조 2항에 따른 인장·문서 위조 혐의로 2~5년의 징역형에 처해질 수 있다. 이는 각 범죄에 적용되는 형량 범위이며, 두 혐의를 합산한 형량이 확정된 것은 아니다. 최고인민검찰원은 이들에 대한 기소와 구금을 승인했다.

공안부는 이들이 비엣떤 회원임을 자백했으며, 테러 활동을 위해 위조 문서를 사용해 베트남에 입국했다고 주장했다. 수사를 계속하고 베트남 법에 따라 사건을 처리하겠다고 밝혔다. 사건 관련 보도에는 법원 심리나 재판 일정이 발표됐다는 내용이 없다.

베트남은 2016년 비엣떤을 테러 조직으로 지정했다. 비엣떤은 자신들의 활동을 민주주의를 위한 평화적 옹호 활동이라고 설명한다. 투언과 힙이 비엣떤 회원이라는 사실 자체에는 이견이 없다. 이들의 가족과 인권단체 공동성명은 두 사람이 회원이라고 밝힌다. 논란이 되는 것은 이들의 활동에 대한 베트남의 규정과, 테러를 저지르기 위해 국경을 넘었다는 주장이다.

호스트에이드 월드와이드에 게시된 미디어 디펜스의 긴급 호소문 공지는 베트남 외에 어느 나라도 비엣떤을 테러 조직으로 인정하지 않는다고 전했다. 또한 유엔 인권최고대표사무소가 비엣떤을 민주 개혁을 지지하는 평화적 단체로 설명했다고 밝혔다. 이 공지는 옹호단체의 입장과 호소 내용을 기록한 것이지, 혐의에 대한 사법적 판단은 아니다.

외부 접촉 없이 확보됐다는 자백

관측소는 이들이 변호인이나 친척, 영사 관계자와 접촉하지 못한 채 구금돼 있는 동안 자백을 했다는 주장에 우려를 나타냈다. 흔히 비공개 구금이라고 불리는 이러한 구금은 외부와의 접촉을 차단해 당사자의 상태나 조사 과정의 정황을 확인하기 어렵게 한다.

관측소는 이로 인해 고문이나 기타 학대의 위험이 커졌다고 경고했다. 베트남의 인권옹호자와 반체제 인사에게 자백을 강요했다는 시민사회단체와 유엔 인권기구의 반복된 조사 결과 및 우려를 근거로 들었다. 그러나 이런 우려만으로 이번 사건에서 고문이 실제로 자행됐다고 단정할 수는 없다.

베트남이 2015년 비준한 유엔 고문방지협약 제15조는 고문으로 얻은 진술임이 확인된 경우 증거로 사용하지 못하도록 규정한다. 다만 진술이 이루어졌다는 사실을 입증하기 위해 고문 혐의로 기소된 사람을 상대로 사용하는 경우는 예외다. 관측소는 학대 여부에 대한 수사와 고문 또는 강압으로 확보한 진술의 배제를 요구하고 있다.

법적 쟁점에는 강제실종 여부도 포함된다. 강제실종은 국가 공무원이나 국가의 승인 또는 묵인 아래 행동한 사람이 자유를 박탈하고, 이후 구금을 인정하지 않거나 당사자의 운명 또는 소재를 은폐하는 행위를 말한다. 관측소는 열흘 동안 구금 사실이 공개되지 않아 이들이 법의 보호를 받지 못하는 상태에 놓였으며, 이에 따라 강제실종의 정의에 부합한다고 주장한다. 이 주장에 대한 독립적인 사법 판단은 발표되지 않았다.

가족들은 유엔 강제적·비자발적 실종에 관한 실무그룹에 호소했다. 별도로 미디어 디펜스는 투언과 힙의 사건과 관련해 유엔 자의적 구금에 관한 실무그룹에 긴급 호소를 제출했다. 두 기구는 각각 실종과 구금의 적법성을 다루는 별개의 유엔 절차다. 어느 호소에서도 결정이 내려졌다는 설명은 없다.

인슐린, 구금 장소와 선의 취약한 처지

투언의 건강 상태 때문에 신속한 접견이 특히 중요하다. 프리덤하우스가 발표한 인권단체 공동성명에 따르면 그는 매일 인슐린을 투여해야 하며, 투여가 중단되면 생명이 심각한 위험에 처할 수 있다. 성명은 가족과 변호인 접견과 함께 약물과 의료 지원이 끊기지 않도록 요구했다.

관측소가 노르웨이와 호주 대사관에서 나온 정보라고 설명한 내용에 따르면 이들은 호찌민시의 치호아 교도소에 수감돼 있었다. 당이 호주 당국으로부터 전달받은 정보를 전한 후속 보도에서는 힙이 같은 도시의 B34 구금시설에 있다고 했다. 힙이 이송된 것인지, 아니면 한쪽의 시설 확인이 잘못된 것인지 보도만으로는 확인되지 않는다.

공동성명은 세 사람 모두의 구금 장소를 공개하라고 요구한다. 도시 이름을 알거나 간접적으로 소식을 전해 듣는 것과 가족, 변호인 또는 영사 관계자가 직접 구금자를 만나 상태를 확인하는 것은 다르기 때문이다.

선의 상황에 대해서는 알려진 바가 더 적다. 공동성명은 그가 캄보디아에 거주하는 베트남계 주민이며 외국의 영사 보호를 받지 못한다고 밝히고, 심각한 우려를 표했다. 비엣떤의 초기 주장은 투언과 힙에 초점을 맞췄다. 따라서 두 사람의 이동 경로에 관한 설명만으로 체포 전 선의 정확한 이동 경로까지 확인된 것으로 봐서는 안 된다.

호주 개입 속 가족들은 접견 요구

힙은 인신매매 근절을 위한 호주 연합을 설립했으며, 베트남의 어린 여성들이 주변국으로 인신매매되는 일을 막기 위한 활동을 했다. 가족 성명은 그가 활동가들에게 디지털 보안 교육을 제공하고, 어려운 처지에 놓인 청년들을 위한 프로그램에도 참여했다고 전한다.

투언은 노르웨이 선출직 대표와 노르웨이 외교부, 인권단체들과 협력해 베트남의 정치범 석방과 종교의 자유를 위해 활동해 왔다. 아내와 두 자녀와 함께 오슬로에 거주하며 노르웨이 가톨릭 공동체에서도 활동하고 있다. 호주와 노르웨이, 베트남 디아스포라 공동체에서는 구금된 이들을 위한 기도회가 열린 것으로 보도됐다.

당은 남편의 즉각적이고 무조건적인 석방을 촉구했다. 후속 보도에 따르면 호주 당국은 체포된 지 3주가 넘은 뒤에야 당에게 남편의 구금 장소를 알렸다. 당은 직접 연락이 끊긴 상황을 개인적인 심정으로 표현했다.

“남편의 목소리를 듣거나 내 두 눈으로 직접 볼 때까지 걱정을 멈출 수 없습니다”라고 힙의 아내 클로이 당은 말했다.

앤서니 앨버니지 호주 총리는 가족에게 영사 지원을 제공하고 있다고 확인했다. 외교통상부는 베트남 당국에 긴급히 문의하고 있다고 밝혔다. 페니 웡 외교장관은 사건과 관련해 직접 입장을 전달했지만 공개 발언은 신중히 하겠다고 말했다.

이 발언들은 외교적 대응이 이뤄지고 있음을 보여주지만, 영사 접견이 실제로 이뤄졌다는 뜻은 아니다. 인권단체 공동성명은 영사관계에 관한 빈 협약을 언급하며 호주와 노르웨이 관계자들이 즉시 정기적으로 접견할 수 있도록 하고, 지연이나 거부가 있을 경우 가족에게 명확히 알리라고 촉구했다.

과거 사례 들어 면밀한 조사 촉구

인권단체들은 이번 사건이 초국가적 탄압의 한 양상이라고 본다. 초국가적 탄압은 정부가 자국 국경 밖의 비판자를 침묵시키거나 처벌하려는 시도를 뜻한다. 납치와 협박, 강제 송환, 범죄인 인도 절차의 악용 등이 수법으로 거론된다. 비엣떤은 최근 몇 년간 해외에서 비판자와 인권옹호자를 추적한 베트남 당국 관련 사건 20건을 기록했다고 밝혔다. 이는 비엣떤이 집계한 수치이며, 독립적으로 확인된 전체 건수는 아니다.

공동성명은 2017년 전 베트남 관리 찐 쑤언 타인의 베를린 납치 사건을 언급했다. 이 사건으로 독일은 베트남 외교관들을 추방했다. 성명은 또 2019년 1월 방콕에서 연행된 기자 쯔엉 주이 녓이 이후 베트남에서 징역 10년을 선고받은 일을 거론했다.

블로거 즈엉 반 타이는 2023년 4월 태국에서 실종됐다. 이후 베트남 경찰은 그가 라오스에서 베트남으로 불법 입국해 체포했다고 밝혔다. 인권단체들은 이 설명이 납치를 은폐한 것이라며 이의를 제기했다. 그는 2024년 징역 12년을 선고받았다. 해외에서 실종된 뒤 베트남에 불법 입국했다는 당국의 주장이 뒤따랐다는 점에서 이번 사건과 유사하다.

관측소는 몽타냐르 인권옹호자 이 퀸 바프의 사례도 들었다. 그는 2024년 1월 테러 혐의로 궐석재판에서 징역 10년을 선고받았고, 고문과 학대, 실종 위험에 대한 경고에도 불구하고 2025년 11월 28일 태국에서 베트남으로 인도됐다. 은밀한 이송 의혹이 제기된 다른 사례와 달리, 이 사건에는 범죄인 인도 절차가 있었다.

비엣떤 소속 호주인인 차우 반 캄도 2019년 1월 베트남에서 체포돼 테러 자금 지원 혐의로 징역 12년을 선고받았다. 그는 4년간 복역한 뒤 2023년 석방됐다. 캄의 사례는 호주 시민에게 테러 혐의를 적용한 사례라는 점에서 비교 대상이 되지만, 캄보디아에서 실종됐다는 보도는 없었다.

당국에 밝혀 달라고 요구하는 사항

관측소는 모든 사람을 강제실종으로부터 보호하기 위한 국제협약 당사국인 캄보디아가 자국 영토에서 발생한 실종을 조사해야 한다고 밝혔다. 또한 당사자가 실종이나 고문을 당할 상당한 근거가 있는 국가로 송환하지 말아야 한다는 원칙을 들었다. 강제송환금지 원칙은 당사자에게 제기된 정치적 혐의와 관계없이 이송에 적용된다.

관측소는 세 사람이 캄보디아 영토를 어떻게 벗어났는지 확인하고, 캄보디아 공무원이 개입했거나 묵인했는지 조사하며, 필요할 경우 책임자를 기소하고 조사 결과를 공개하라고 요구한다. 캄보디아가 체포나 인계를 부인한 것은 한 가지 의혹에 대한 답변이지만, 이들이 어떻게 베트남 당국에 구금됐는지는 밝혀지지 않았다.

베트남에는 즉각 석방과 혐의 취하, 선임한 변호인 및 가족과의 접견, 투언과 힙에 대한 영사 접견, 적절한 의료 지원, 자유 박탈과 학대 여부에 대한 공정한 조사를 요구하고 있다. 공동성명은 노르웨이와 호주가 최고위급에서 사건을 제기하고 공개적으로 석방을 촉구해야 한다고 촉구했다.

관측소는 또 유엔 인권위원회가 2025년 7월 해외에서 발생한 것으로 알려진 실종과 정치적 동기에 따른 범죄인 인도, 반대 의견을 억누르는 데 사용된 대테러법에 대해 우려를 표했다고 밝혔다. 2025년 11월 공개된 유엔 특별절차의 공문은 동남아시아 전역에서 인권 침해가 발생했다고 경고하고, 외국 정부가 자국 영토에서 인권 침해를 저지르지 못하도록 각국이 방지해야 한다는 점을 상기시켰다.

심리 날짜나 캄보디아 조사 시한, 유엔 호소에 대한 결정 시점은 발표되지 않았다. 당장 확인되지 않은 사실은 더 기본적인 문제들이다. 이들이 국경을 넘어간 경로와 현재 위치, 외부 방문을 받았는지, 투언이 인슐린을 중단 없이 투여받고 있는지다.

핵심 내용

• 베트남은 응우옌 득 투언, 힙 쩐, 타이 꽁 쯔엉 선을 2026년 9월 18일 체포했으며 열흘 뒤 사건을 발표했다고 밝혔다.
• 가족과 인권단체들은 불법 입국 주장을 반박하며 이들이 캄보디아에서 납치됐다고 말한다.
• 캄보디아는 투언과 힙을 체포하거나 인계한 적이 없다고 부인했다. 출입국 기록상 두 사람의 출국 기록은 없다.
• 테러 혐의에는 징역 5~15년, 문서 위조 혐의에는 징역 2~5년이 적용될 수 있다.
• 투언은 매일 인슐린을 투여해야 한다. 구금 장소는 치호아 교도소로 알려졌으며, 힙의 경우 B34 구금시설이라는 설명도 나왔다.
• 호주는 외교적 항의와 가족 지원을 확인했지만, 영사 접견이 이뤄졌는지는 확인되지 않았다.
• 유엔에 호소가 제출됐으며, 법원 심리 날짜는 발표되지 않았다.