우즈베키스탄·중국, 사업 포트폴리오 600억 달러 육박 속 철도·무역 계획 추진

타슈켄트 회담, 교통·투자 우선 논의

우즈베키스탄과 중국은 600억 달러에 육박하는 프로젝트 포트폴리오를 실제 사업체와 강화된 교통망, 확대된 무역으로 이어가려 하고 있다. 키르기스스탄을 통과하는 철도가 계획의 중심에 놓였다. 샤브카트 미르지요예프 우즈베키스탄 대통령은 2026년 10월 17일 타슈켄트에서 리창 중국 총리를 만나 투자, 에너지, 기술, 정치 협력을 논의했다.

이번 회담에서는 확대되는 양국 관계를 보여주는 여러 지표가 제시됐다. 중국이 참여한 합작 투자 기업은 6,000개를 넘고, 양국 교역액은 2025년 161억 달러에 달했으며, 2026년 첫 8개월 동안 우즈베키스탄 대외무역에서 중국이 차지한 비중은 23%였다. 600억 달러에 육박하는 규모는 확정 협약을 토대로 추진되는 프로젝트를 가리키며, 여러 부문에서 건설과 사업 활동이 진행되고 있다.

리 총리는 압둘라 아리포프 우즈베키스탄 총리와도 회담했다. 이후 양국 정상은 무역, 교육, 세관, 보건, 빈곤 감축을 아우르는 협력 문서 서명을 지켜봤다. 방문 기간 전자상거래, 기후, 언론 관련 문서도 서명됐다.

미르지요예프 대통령과 리 총리는 8월 비슈케크에서 우즈베키스탄 대통령과 시진핑 중국 국가주석이 합의한 사항의 이행에 초점을 맞췄다. 리 총리는 시 주석의 안부를 전하고 양국 정부 간 긴밀한 조율을 촉구했다.

미르지요예프 대통령과의 회담 및 아리포프 총리와의 회담 날짜는 10월 17일로 발표됐지만, 리 총리의 방문 시작일은 10월 18일로도 안내됐다. 방문은 이틀 일정으로 설명됐다. 두 회담에서는 실질적인 경제 협력과 함께 대만 및 안보 문제에 관한 중국의 입장에 대한 우즈베키스탄의 거듭된 지지가 다뤄졌다.

2030년 개통 목표 철도

중국·키르기스스탄·우즈베키스탄 철도는 논의된 지역 인프라 프로젝트 가운데 가장 구체적인 사업이다. 계획 노선은 약 532㎞이며, 예상 사업비는 47억 달러다. 2030년까지 운행을 시작하는 것이 목표다.

건설은 2024년 12월 공식 착수됐다. 2026년 9월까지 키르기스스탄 구간의 계획 터널 29개 가운데 27개에서 공사가 시작돼 전체의 약 93%에 이르렀다. 이 수치는 공사가 시작된 터널을 가리키며, 굴착과 교량 건설, 철도 노반 준비도 건설 계획의 일부로 남아 있다.

미르지요예프 대통령은 우즈베키스탄이 건설을 앞당길 준비가 돼 있다고 밝혔다. 리 총리는 중국이 높은 수준의 철도 건설을 보장할 준비가 돼 있다고 말했다. 아리포프 총리도 일대일로 체계 아래 철도와 다른 프로젝트의 추진을 약속했다. 일대일로는 중국의 국제 인프라·경제 협력 프로그램이다.

이 노선은 키르기스스탄을 거쳐 중국과 우즈베키스탄을 연결해 세 나라를 가로지르는 직통 교통망을 구축하게 된다. 양국 정상은 철도 개통이 역내 무역과 운송을 뒷받침할 것으로 기대하고 있다. 노선을 따라 있는 기업들은 화물 취급, 창고 보관 등 상품 운송에 필요한 서비스 분야에서 기회를 얻을 수 있다.

엘도르 툴랴코프 우즈베키스탄 개발전략센터 사무총장은 철도가 공유하는 경제적 목적을 다음과 같이 설명했다.

그는 이 철도가 “여러 나라의 이해관계를 하나의 공동 프로젝트로 연결한다”고 말했다.

교역 성장 속 우즈베키스탄 수출 확대 추진

중국 측 공식 통계에 따르면 양국 교역액은 2025년 161억 달러로 전년보다 17.9% 증가했다. 이 증가율을 바탕으로 역산하면 2024년 교역액은 약 137억 달러로, 연간 교역액이 약 24억 달러 늘어난 셈이다.

우즈베키스탄 측 공식 통계에서는 2026년 첫 8개월간 대외무역에서 중국이 차지한 비중이 23%로 나타났다. 어느 교역 상대국보다 높은 비중이다. 쉽게 말해 해당 기간 우즈베키스탄 상품 교역액 4달러 가운데 거의 1달러가 중국과의 거래였다.

리 총리는 중국이 특히 품질이나 고유한 특성으로 가치를 인정받는 우즈베키스탄 제품을 더 많이 수입할 의향이 있다고 밝혔다. 그는 해외 공급업체가 중국 바이어에게 제품을 선보일 수 있는 대규모 전시회인 중국국제수입박람회를 활용하도록 우즈베키스탄에 권했다.

중국은 이미 우즈베키스탄의 주요 수입국이다. 우즈베키스탄 제품을 위한 시장이 커지면 공장과 인프라 투자뿐 아니라 교역 관계를 통해 생산자들이 이익을 얻을 길도 넓어진다. 회담에서는 현대 농업, 세관 협력, 전자상거래도 논의됐다. 모두 국경을 넘어 상품을 판매하고 운송하는 데 관련된 분야다.

교통을 넘어서는 투자 계획

확정 협약을 토대로 한 우즈베키스탄의 프로젝트 포트폴리오는 600억 달러에 육박한다. 중국이 참여한 합작 투자 기업 6,000여 개는 더 광범위한 투자 계획의 기존 사업 기반이다.

리 총리는 역량 있는 중국 기업들이 우즈베키스탄에 투자하고 사업을 하는 것을 베이징이 지원한다고 말했다. 그는 이들 기업에 유리한 여건을 조성할 것도 촉구했다. 미르지요예프 대통령은 중국의 추가 투자를 환영했고, 아리포프 총리는 우즈베키스탄의 개혁과 발전을 지원한 중국에 사의를 표했다.

투자 의제에는 화학, 지질학, 광업, 야금, 자동차 제조, 장비 생산, 인프라 현대화가 포함됐다. 상품 운송과 사업 활동 지원에 필요한 물리적 연결망과 함께 금융도 논의됐다.

양국 정상은 개발 전략을 더욱 긴밀히 조율하자고 제안했다. 이는 실질적으로 우즈베키스탄의 산업, 에너지, 인프라 우선순위와 중국 파트너들이 제공할 수 있는 자금, 장비, 사업 역량을 맞추려는 것이다.

풍력 사업이 보여주는 에너지 협력의 현지 사례

중국이 지원한 풍력 발전 사업이 8월 타슈켄트주 보스탄리크구에서 완공됐다. 완전 가동 시 천연가스 약 1,200만㎥를 절약하고 이산화탄소 배출량을 매년 약 2만4,000톤 줄일 것으로 예상된다.

예상되는 절감 효과는 광범위한 에너지 협력이 지역에서 갖는 실질적 의미를 보여준다. 풍력 발전으로 전기를 생산하면 발전에 필요한 가스 사용량을 줄일 수 있다. 보스탄리크 사업의 수치는 완전 가동을 전제로 한 전망이다.

중국 기업들이 건설한 태양광 발전소와 풍력 발전 단지는 이미 우즈베키스탄 여러 지역의 전력망에 전기를 공급하고 있다. 이번 회담에서는 이 협력을 확대하는 동시에 제안된 에너지 의제의 별도 분야인 원자력의 평화적 이용도 논의했다.

툴랴코프 사무총장은 전기차 제조와 친환경 에너지를 우즈베키스탄의 개발 목표에 기여하는 협력 분야로 꼽았다. 그는 정치적 합의와 경제 활동의 관계를 다음과 같이 설명했다.

그는 “정치적 신뢰가 우호적인 여건을 만들고, 실질적 협력이 그 내용을 채운다”고 말했다.

기술과 공공 서비스도 의제에 포함

인공지능, 디지털 기술, 로봇공학, 항공우주, 과학 연구가 협력 확대를 제안한 분야에 포함됐다. 인공지능은 패턴 인식과 정보 분석 같은 작업을 컴퓨터 시스템으로 수행하는 기술이며, 로봇공학은 기계를 물리적 작업에 적용하는 분야다.

양국 정상은 장비 제조 및 현대 농업과 함께 이 분야들을 논의했다. 따라서 의제는 광업과 화학 같은 기존 산업 활동부터 공장, 농업, 운송에 활용될 수 있는 기술까지 아우른다.

서명된 협력 문서는 상업 투자 외의 분야도 다뤘다. 리 총리와 아리포프 총리가 지켜본 협력 문서에는 보건, 교육, 빈곤 감축이 포함됐고, 기후 협력은 방문 기간의 폭넓은 의제에 들어갔다.

우즈베키스탄과 중국은 빈곤 감축 경험을 공유해 왔다. 개별 기술 및 공공 서비스 사업의 세부 이행 일정, 자금 내역, 측정 가능한 목표는 발표되지 않아 관련 세부 사항은 담당 기관 간 후속 협의에 맡겨졌다.

경제 계획에 동반된 정치적 지지

미르지요예프 대통령은 하나의 중국 정책에 대한 우즈베키스탄의 약속과 중국이 핵심 이익이라고 부르는 사안을 수호하는 베이징에 대한 지지를 재확인했다. 대만은 이 입장의 핵심이다. 베이징은 대만을 중국의 일부로 여기며 독립에 반대한다.

우즈베키스탄의 약속은 2024년 공동성명에 이은 것이다. 당시 타슈켄트는 대만과 공식 관계를 수립하거나 공식 교류를 하지 않겠다고 밝혔다. 10월 회담에서는 양국 정부가 경제 관계 확대를 논의하는 가운데 이러한 정치적 공조를 재확인했다.

미르지요예프 대통령은 테러리즘, 분리주의, 극단주의에 대응하는 협력도 계속할 의향을 밝혔다. 중국 당국은 이 세 범주를 “3대 악의 세력”이라는 표현으로 묶는다. 리 총리는 전략적 소통을 강화하고 양국의 핵심 이익을 계속 지지하자고 촉구했다.

양국 정부는 상하이협력기구, 중국·중앙아시아 체계, 유엔을 통한 공조도 논의했다. 중국과 우즈베키스탄은 2001년 상하이협력기구 창립 회원국이었다. 인도와 파키스탄이 2017년, 이란이 2023년, 벨라루스가 2024년 가입하면서 현재 회원국은 10개국으로 늘었다.

항공편·비자 면제·문화원

리 총리는 양국이 상호 비자 면제 제도를 더 적극적으로 활용해 왕래를 늘리자고 촉구했다. 양국 정상은 중국과 우즈베키스탄 도시를 잇는 항공편 증편도 논의해, 입국 절차 간소화와 함께 교통 수용 능력을 의제로 다뤘다.

우즈베키스탄을 찾는 중국인 관광객은 늘고 있다. 항공편이 늘면 관광객뿐 아니라 출장자, 학생, 문화 교류 참가자들의 이동도 뒷받침할 수 있다. 리 총리는 청년 교류와 지역·도시 간 협력도 확대할 분야로 제안했다.

회담이 끝난 뒤 며칠 내 중국에서 우즈베키스탄 문화의 날 행사가 열릴 예정이었다. 양국 정부는 상대국에 문화원을 개설하는 계획도 세웠으며, 리 총리는 문화원을 조속히 설립하자고 촉구했다.

이러한 교류는 2027년 수교 35주년을 앞둔 준비의 일부다. 리 총리는 중국이 기념일을 계기로 정치적 신뢰와 실질 협력을 심화하고자 한다고 말했다. 방문 기간 그는 우즈베키스탄 독립기념비에 헌화하기도 했다.

기존 약속에서 다음 이정표까지

10월 회담은 수년간의 합의와 이미 진행 중인 건설 사업을 연결했다. 가장 구체적인 향후 이정표는 2027년 수교 기념일과 2030년 개통을 목표로 한 철도다.

• 2024년: 우즈베키스탄은 공동성명에서 대만과 공식 관계를 수립하거나 공식 교류를 하지 않겠다고 재확인했다.
• 2024년 12월: 중국·키르기스스탄·우즈베키스탄 철도 사업이 공식 착수됐다.
• 2025년: 양국 교역액이 전년보다 17.9% 증가한 161억 달러를 기록했다.
• 2026년 8월: 시 주석과 미르지요예프 대통령이 비슈케크에서 만났다. 같은 달 중국이 지원한 풍력 사업이 우즈베키스탄 보스탄리크구에서 완공됐다.
• 2026년 9월: 키르기스스탄 구간에서 계획 터널 29개 가운데 27개의 공사가 시작됐다.
• 2026년 10월 17일: 리 총리가 타슈켄트에서 미르지요예프 대통령 및 아리포프 총리와 회담했고, 방문 기간 협력 문서가 서명됐다.
• 2027년: 중국과 우즈베키스탄이 수교 35주년을 맞는다.
• 2030년: 철도가 운행을 시작할 예정이다.

우즈베키스탄 생산자들이 당장 기대할 수 있는 상업적 기회는 중국이 현지 제품을 더 많이 구매하겠다고 밝힌 것이다. 건설업체와 철도 주변 지역사회는 공사가 계속 진행되는 상황을 주시하게 된다. 에너지 사업에서는 공급된 전력량, 절약한 가스량, 가동을 시작한 설비가 진척을 보여주는 또 하나의 실질적 지표다.

핵심 내용

• 미르지요예프 대통령과 리 총리는 600억 달러에 육박하는 프로젝트 포트폴리오와 중국이 참여한 합작 투자 기업 6,000여 개를 논의했다.
• 양국 교역액은 2025년 161억 달러에 달했으며, 2026년 첫 8개월간 중국은 우즈베키스탄 대외무역의 23%를 차지했다.
• 키르기스스탄을 통과하는 철도는 사업비 47억 달러, 길이 약 532㎞로 예상되며 2030년 개통이 목표다.
• 협력 문서는 무역, 교육, 세관, 보건, 빈곤 감축, 전자상거래, 기후, 언론을 다뤘다.
• 보스탄리크 풍력 사업은 완전 가동 시 가스 약 1,200만㎥를 절약하고 이산화탄소 배출량을 매년 약 2만4,000톤 줄일 것으로 예상된다.
• 우즈베키스탄은 하나의 중국 정책에 대한 약속을 재확인했으며, 양국 정부는 국제기구를 통한 공조와 함께 왕래 및 문화 교류 확대를 추진했다.