10월 20일부터 인도산 상품 무관세
뉴질랜드는 인도와의 자유무역협정(FTA)이 2026년 10월 20일 발효되면 인도산 모든 품목에 대한 관세를 철폐한다. 이에 따라 섬유, 의류, 가죽, 신발류에 부과되던 최대 10%의 관세가 없어지는 반면, 인도는 낙농품과 여러 농산물에 대한 보호를 유지하면서 시장을 보다 선별적으로 개방한다.
목차
이번 협정은 상품 교역이 부진했던 한 해를 지나 발효된다. 2025~26 회계연도에 인도는 뉴질랜드에 5억6,651만 달러어치의 상품을 수출하고 5억8,910만 달러어치를 수입해 2,259만 달러의 적자를 기록했다. 양국 정부는 이제 2030년까지 상품·서비스 교역액을 70억 뉴질랜드달러(약 3조5,000억 루피)로 늘리는 것을 목표로 하고 있다.
인도 수출업체는 가장 폭넓고 즉각적인 관세 혜택을 받는다. 세관 당국이 상품을 분류하는 기준인 뉴질랜드의 모든 관세 품목에 첫날부터 무관세가 적용된다. 인도는 전체 관세 품목의 약 70%에 양허를 제공하며, 일부 관세 인하는 단계적으로 시행하고 특정 농산물 수입은 물량·가격·시기에 따라 제한한다.
피유시 고얄 상공부 장관과 토드 맥클레이 뉴질랜드 무역투자부 장관은 2026년 4월 27일 뉴델리에서 협정에 서명했다. 양국은 9월 21일 협정 비준 절차를 마쳤다.
협정은 상품 교역을 넘어선다. 서비스 시장을 개방하고, 임시 취업과 학생 이동을 위한 경로를 마련하며, 통관 목표 시간을 단축한다. 또 뉴질랜드는 15년간 인도에 200억 달러의 투자를 유치하도록 지원하기로 했다. 이제 기업들은 이러한 조항을 실제 주문과 사업, 고용으로 연결해야 한다.
가장 큰 혜택을 받는 인도 수출업체는?
삼팟 쿠마르 대외무역청 추가 사무총장에 따르면 섬유, 의류, 가죽, 신발류에 부과되던 최대 10%의 관세가 철폐된다. 농수산물, 의약품, 플라스틱, 화학제품, 전기 제품은 최대 5%의 관세가 없어진다.
관세는 상품이 한 국가에 들어올 때 부과되는 세금이다. 관세를 철폐하면 수입업자의 세금 부담이 줄어 수출업체가 가격 경쟁력을 높일 여지가 생긴다. 종전 관세율이 10%였다면 세관 신고 가격 100달러당 10달러의 관세가 부과됐다. 협정에 따라 요건을 충족하는 인도산 상품에는 이 관세가 사라진다.
소규모 제조업체, 장인, 고용 인원이 많은 기업이 주요 수혜 대상으로 꼽힌다. 식품 수출업체는 과일, 채소, 커피, 차, 코코아, 향신료, 곡물, 가공식품 전반에서 기회를 얻는다. 엔지니어링 제품, 기계류, 고무 제품, 의약품도 시장 접근성이 개선된다.
고얄 장관은 뉴질랜드 수출용으로 JCB 인디아가 제조한 소형 굴착기의 출고를 기념하며 협정 발효를 알렸다. 그는 JCB 인디아가 이미 생산량의 25%를 수출하고 있다며 그 비중을 50%로 높이라고 주문했다. 뉴질랜드는 이 회사의 140번째 수출 대상국이 된다.
수출업체에는 효율적인 통관 절차도 필요하다. 협정은 화물 통관 목표 시간을 48시간, 특송·부패성 화물은 24시간으로 정했다. 전자 인증과 자격을 갖춘 기업의 원산지 자체 인증을 허용해 서류 작업을 줄이는 것이 목표다. 원산지 규정은 협정 혜택을 받기 위해 상품이 인도산 또는 뉴질랜드산으로 인정되는지를 결정한다.
협정 발효까지의 과정
인도와 뉴질랜드는 약 9개월간 협상을 마친 뒤 서명과 국내 승인 절차를 진행했다. 주요 일정은 다음과 같다.
- 2025년 3월 16일: 협상 개시.
- 2025년 12월 22일: 협상 타결.
- 2026년 4월 27일: 고얄 장관과 맥클레이 장관이 뉴델리 바라트 만다팜에서 협정에 서명.
- 2026년 9월 21일: 양국 비준 완료.
- 2026년 10월 20일: 협정과 인도의 쿼터 배정 조항 발효.
농산물 관련 다음 주요 일정은 2027년에 시작된다. 사과와 키위는 2026년에 우대 쿼터가 배정되지 않고, 첫 쿼터는 이듬해부터 적용된다. 마누카꿀과 알부민(단백질 제품의 한 종류)은 2026년부터 초기 쿼터가 적용된다.
뉴질랜드가 얻는 혜택
인도의 양허 대상은 관세 품목의 약 70%이며, 29.97%는 제외된다. 뉴질랜드 외교통상부에 따르면 뉴질랜드의 대인도 수출품 중 57%는 관련 조건을 충족하면 10월 20일부터 무관세 혜택을 받는다.
토드 맥클레이 뉴질랜드 무역투자부 장관은 협정 이행이 완료됐을 때 적용될 더 넓은 범위의 혜택을 다음과 같이 설명했다.
협정이 완전히 이행되면 뉴질랜드의 현재 대인도 수출품 가운데 95%가 관세 철폐 또는 대폭 인하 혜택을 받아 주요 수출 분야 전반에서 새로운 기회가 열릴 것입니다.
두 비율은 서로 다른 단계와 혜택을 가리킨다. 57%는 즉시 관세가 철폐되는 수출품 비중이고, 95%는 이행 완료 후 관세 철폐 또는 대폭 인하 혜택을 받는 수출품 비중이다. 관세 품목 수와 수출액도 서로 다른 지표다. 거래량이 많은 소수 품목이 전체 교역에서 큰 비중을 차지할 수 있다.
패트릭 존 라타 뉴질랜드 인도 주재 고등판무관은 키위, 꿀, 사과를 판매하는 뉴질랜드 기업에 기회가 생길 것으로 내다봤다. 또 시장 접근성이 확대되면 양국 기업이 새로운 시장을 개척해 사업 성장과 고용을 뒷받침할 수 있다고 말했다.
보호가 유지되는 인도 산업은?
인도는 우유, 크림, 유청, 요구르트, 치즈를 관세 양허 대상에서 제외했다. 양파, 병아리콩, 완두콩, 옥수수, 아몬드, 설탕, 인조꿀, 동물성·식물성·미생물성 지방과 기름 등 다른 농산물도 보호 대상이다. 양고기를 제외한 동물성 제품도 제외된다.
귀금속, 완제품 보석류, 무기와 탄약, 특정 구리·알루미늄 제품도 보호 대상에 포함된다. 제외 품목에는 구리봉, 구리 막대와 코일, 알루미늄 잉곳, 빌릿, 선재, 봉과 막대 등이 있다.
일부 수입품에는 더 엄격한 규정이 적용된다. 사과, 키위, 마누카꿀, 알부민에는 관세율할당(TRQ)이 적용된다. 쿼터는 정해진 물량을 낮은 관세로 수입하도록 허용하는 제도이며, 협정 조건에 따라 이용할 수 있다. 최저 수입가격은 양허 대상이 되는 선적 화물의 최저 가격을 정한다.
인도 대외무역청은 물량, 관세, 가격 요건, 수입 기간 등을 포함한 배정 절차를 고시했다. 이러한 규정은 수출업체가 우대 조건으로 수출할 수 있는 물량과 시기를 제한한다.
사과·키위: 관세 인하와 계절별 수입 기간
뉴질랜드산 사과에는 두 번째 쿼터 연도인 2027년에 3만5,000톤의 쿼터가 배정된다. 3년 차에는 3만7,500톤, 4년 차에는 4만 톤, 5년 차에는 4만2,500톤으로 늘어난다. 6년 차부터 연간 한도는 4만5,000톤이 된다.
쿼터 내 사과 수입에는 25%의 관세가 적용된다. 이는 인도의 현행 사과 수입 관세율인 50%보다 낮은 수준으로, 요건을 충족하는 선적 화물의 관세율을 절반으로 낮춘다. 운임·보험료 포함 가격(CIF)은 킬로그램당 최소 1.25달러여야 한다. CIF에는 상품 가격과 보험료, 수입 목적지까지의 운송비가 포함된다.
사과 수입 기간은 매년 4월 1일부터 8월 31일까지다. 최종 연간 쿼터인 4만5,000톤은 최초 쿼터 3만5,000톤보다 1만 톤 많으며, 약 29% 증가한 규모다.
키위에는 2027년 최초 쿼터 8,000톤이 배정된다. 3년 차에는 9,750톤, 4년 차에는 1만1,500톤, 5년 차에는 1만3,250톤으로 늘어나며, 6년 차부터 연간 1만5,000톤에 이른다. 최종 쿼터는 최초 물량보다 87.5% 많다.
쿼터 내 키위는 CIF 가격이 킬로그램당 최소 1.80달러이면 무관세로 수입할 수 있다. 연간 수입 기간은 4월 1일부터 10월 15일까지다. 따라서 수입업자는 남은 쿼터, 최소 선적 가격, 허용된 도착 기간이라는 세 가지 조건을 함께 고려해 구매 계획을 세워야 한다.
꿀·단백질 제품 쿼터 즉시 적용
마누카꿀 쿼터는 2026년 40톤이며, 2027년부터 연간 200톤으로 늘어난다. 수입 대상 꿀은 뉴질랜드 1차산업부의 인증을 받아야 하며 정해진 CIF 가격 요건도 충족해야 한다.
알부민 쿼터는 1년 차 200톤, 2년 차 1,500톤, 3년 차 2,000톤, 4년 차 2,500톤이다. 5년 차부터 연간 쿼터는 3,000톤이 된다. 이들 수입품에는 11%의 관세가 적용되며 연중 수입할 수 있다.
뉴질랜드는 제품, 허용 물량, 지정된 인도 수입업체를 명시한 증명서를 통해 수출업체나 생산업체에 수입 자격을 배정한다. 증명서로 보장되는 전체 물량은 각 품목의 배정량을 넘을 수 없다.
대외무역청은 공고를 통해 해당 승인 기간을 다음과 같이 정했다.
TRQ 승인은 발급된 쿼터 연도에만 유효하며, 해당 승인에 따른 수입은 쿼터 적용 기간에만 허용된다. 사용되지 않은 물량은 승인 만료 시 소멸한다.
수입업자는 승인된 기간 내에 배정 물량을 사용해야 한다. 사용하지 않은 물량은 다음 쿼터 연도로 이월되지 않고 만료된다.
서비스·근로자·학생을 위한 새로운 경로
뉴질랜드는 정보기술, 전문 서비스, 통신, 건설, 교육, 금융, 관광 등을 포함한 118개 서비스 분야와 하위 분야를 인도 사업자에 개방한다. 139개 하위 분야에 관한 약속에는 최혜국 대우도 포함된다. 이는 관련 조항에 따라 다른 국가의 사업자와 비교해 인도 사업자를 어떻게 대우하는지에 관한 것이다.
같은 회사 내 전근 직원은 최대 3년간 체류할 수 있다. 출장자와 장비 설치·정비 업무를 맡은 근로자는 12개월 기간 중 최대 90일까지 체류할 수 있다. 계약 서비스 제공자와 독립 전문가는 최대 12개월간 체류할 수 있다.
임시 취업 경로는 정보기술, 엔지니어링, 건설, 교육, 의료 분야의 숙련 인력과 요가 강사, 요리사, 음악 교사, 인도의 전통 의학 체계인 아유시(Ayush) 종사자를 대상으로 한다. 이 경로는 한 번에 최대 5,000명이 이용할 수 있고 체류 기간은 최대 3년으로 설명돼 있다. 연간 쿼터도 5,000명으로 제시됐다. 신청자에게 적용되는 정확한 인원 산정 방식은 추가 설명이 필요하다.
워킹홀리데이 경로는 연간 1,000명에게 기회를 제공한다. 과학·기술·공학·수학(STEM) 분야의 요건을 충족하는 인도 대학 졸업자와 대학원 졸업자는 학업 후 최대 3년간 취업할 수 있고, 요건을 갖춘 박사학위 소지자는 최대 4년간 취업할 수 있다.
이 조항에 따라 기업은 직원을 해외로 파견할 수 있는 경로를 더 많이 확보하고, 자격을 갖춘 학생은 학위 취득 후 업무 경험을 쌓을 시간을 얻는다. 각 경로는 목적과 허용 체류 기간이 다르다.
관세를 넘어서는 투자·농업 협력
뉴질랜드는 15년간 인도에 200억 달러의 외국인직접투자를 유치하도록 지원하기로 했다. 외국인직접투자는 공장이나 기반시설 등 사업 운영이나 프로젝트에 대한 투자를 뜻한다. 제조업, 농업, 기반시설, 혁신 분야가 유망 분야로 제시됐다.
투자 약속의 기간은 2030년까지의 교역 목표보다 훨씬 길다. 경제적 성과는 자본을 끌어들이고 실제 운영에 들어가 생산 역량과 일자리를 만드는 프로젝트가 얼마나 나오느냐에 달려 있다.
농업 생산성 협력은 기술과 정보를 활용해 농사를 더 정밀하게 관리하는 정밀농업 분야의 뉴질랜드 전문성을 활용한다. 사과, 키위, 꿀을 위한 별도 계획은 생산성, 품질, 공급망에 초점을 둔다.
우타라칸드, 나가랜드, 히마찰프라데시, 우타르프라데시, 서벵골 등 주에서 기술 지원과 우수센터 설립이 추진된다. 과수원 관리 개선과 수확 후 손실 감소가 기대되는 혜택이다. 인도 농민에게는 이러한 협력이 선별된 뉴질랜드산 농산물에 대한 시장 개방과 함께 이뤄진다.
부진한 해 이후 설정된 교역 목표
양국 상품 교역액은 2024~25 회계연도에 약 13억 달러로, 전년보다 49% 증가했다. 이 가운데 인도 수출액은 7억1,100만 달러였다. 그러나 2025~26 회계연도에는 약 11억5,000만 달러로 감소했다. 인도 수출액은 5억6,651만 달러로 1억4,449만 달러, 약 20% 줄었다.
삼팟 쿠마르 대외무역청 추가 사무총장은 협정으로 인도의 대뉴질랜드 무역 흑자가 늘어날 것으로 예상한다. 하지만 최근 연간 상품 교역 통계에는 2,259만 달러의 적자가 나타나 협정 이행 초기에는 인도 수출을 늘리는 것이 현실적인 과제가 됐다.
고얄 장관은 2030년까지 상품·서비스 교역액을 70억 뉴질랜드달러로 두 배 늘리는 것을 목표로 제시했다. 이를 위해서는 연평균 약 18%의 복리 성장이 필요하다. 복리 성장은 매년 늘어난 금액을 바탕으로 다음 해의 증가분을 계산하는 방식이다. 이 목표에는 상품 교역뿐 아니라 서비스도 포함된다.
인도의 더 넓은 교역 관계도 주목할 만한 지표다. 무역협정을 맺은 23개 상대국과의 전체 무역 적자는 1998년 82억 달러에서 2025년 1,270억 달러로 늘었다. 이들 중 인도가 적자를 기록한 상대국 수도 11개국에서 16개국으로 증가했다. 아랍에미리트, 싱가포르, 한국은 해당 국가군에서 인도 수입액의 거의 절반을 차지한다.
뉴질랜드 교역의 60~70%가 아시아·태평양 지역에 집중돼 있다고 밝힌 라제시 아그라왈 상공부 장관은 양국이 당장 해야 할 일을 다음과 같이 설명했다.
이제 과제는 이번 FTA를 통해 얻은 기회를 국민을 위한 실질적인 혜택으로 어떻게 바꿀 수 있을지 살펴보는 것입니다.
수출 주문, 새로운 서비스 경로 이용, 투자 프로젝트, 농업 생산 개선 등이 진척을 가늠할 구체적인 지표가 될 것이다. 관세 변경은 10월 20일부터 시작되지만, 더 큰 교역·투자 목표를 이루려면 이후에도 지속적인 노력이 필요하다.
핵심 내용
- 뉴질랜드는 2026년 10월 20일부터 모든 인도산 상품에 대한 관세를 철폐한다. 의류, 섬유, 가죽, 신발류에 부과되던 최대 10% 관세도 없어진다.
- 인도는 관세 품목의 약 70%에 양허를 제공하면서 낙농품과 여러 농산물·공산품에 대한 보호를 유지한다.
- 사과와 키위 쿼터는 2027년 시작되며 물량 한도, 최저 수입가격, 계절별 수입 기간이 적용된다.
- 마누카꿀과 알부민 쿼터는 2026년 시작되고, 사용하지 않은 배정 물량은 소멸한다.
- 협정은 118개 서비스 분야와 하위 분야를 개방하고 임시 근로자, 출장자, 학생을 위한 경로를 마련한다.
- 양국은 2030년까지 상품·서비스 교역액 70억 뉴질랜드달러를 목표로 하며, 뉴질랜드는 15년간 인도에 200억 달러의 투자를 유치하도록 지원하기로 했다.
