방글라데시 오토바이 사고 사망자 1만6,027명…젊은층 피해 커

오토바이 사고 사망자 1만6,000명 넘어…젊은 생명 잃어

도로안전재단(RSF)에 따르면 방글라데시에서 2020년 1월부터 2026년 9월까지 오토바이 사고로 1만6,027명이 숨지고 1만4,547명이 다쳤다. 정부가 무료 응급 치료를 제공하고, 사고 피해자를 돕는 사람을 보호하며, 상습 교통법규 위반자에 대한 처벌을 강화하는 도로안전법안을 마련하는 가운데 재단이 집계한 사고 건수는 1만6,402건에 달했다.

7월까지의 세부 분석을 보면 위험 요인이 어디에 집중돼 있는지 알 수 있다. 대형 차량이 오토바이를 들이받은 사고가 6,314건이었고, 운전자가 통제력을 잃은 사고는 5,497건이었다. 사망자와 부상자 중 58%는 13~35세였다. 지방 간 연결도로에서 발생한 사고가 국도, 시내 도로, 농촌 도로의 사고보다 많았다.

이 통계 뒤에는 일하던 가족과 부모, 자녀를 잃은 이들이 있다. 9월 23일 다카 바타라의 사이드나가르 지역에서 트럭이 친구 두 명이 탄 오토바이를 들이받았다. 오토바이를 운전하던 금속 그릴 작업자 수몬은 병원으로 옮겨진 뒤 숨졌다. 친구 로비울(22)은 다쳤다. 같은 날 버스가 오토바이를 들이받아 다른 승객인 이맘 호세인도 숨졌다.

9월 9일에는 흐리도이(27)가 문시간지 시라즈디칸의 다카-마와 고속도로 쿠치아모라 다리 인근에서 오토바이 통제력을 잃고 숨졌다. 사자드(24)는 중상을 입었다. 흐리도이는 4개월 전 사우디아라비아에서 귀국해 다시 일하러 갈 준비를 하고 있었다. 그에게는 딸이 남았다.

정부가 2027년까지 포괄적인 도로안전법을 제정하겠다고 약속한 가운데, 즉각적인 개선을 요구하는 목소리도 이어지고 있다. 속도 제한을 낮추고, 오토바이와 트럭이 함께 달리는 도로를 더 안전하게 만들며, 헬멧 품질을 높이고, 근무시간을 규제하고, 시민들이 편하게 이용할 수 있는 대중교통을 마련해야 한다는 요구다.

시간의 흐름에 따른 통계

RSF는 8월 8일 오토바이 사고 세부 분석을 발표했다. 분석 기간은 2020년 1월부터 2026년 7월까지다. 이 기간 사고 1만6,065건, 사망자 1만5,712명, 부상자 1만4,143명을 집계했다. 9월까지 집계한 후속 통계는 기간이 두 달 더 길다. 사고 유형, 책임 주체, 도로 위치별 세부 통계는 7월까지의 자료를 기준으로 한다.

연도별 사망자 수는 2020년 이후 급증해 2022년 정점을 찍었으며, 이후에도 높은 수준을 이어갔다.

• 2020년: 오토바이 사고 사망자 1,463명.
• 2021년: 사망자 2,214명.
• 2022년: 사망자 3,091명으로, 집계된 연간 사망자 수 중 최고치.
• 2023년: 사망자 2,487명.
• 2024년: 사망자 2,609명.
• 2025년: 재단 연례 보고서 기준 사망자 2,671명. RSF의 다른 집계에서는 2,672명.
• 2026년 1~7월: 사망자 1,177명.
• 2026년 1~9월: 사망자 1,492명.

연례 보고서 수치를 기준으로 하면 오토바이 사고 사망자는 2020년 1,463명에서 2025년 2,671명으로 약 83% 증가했다. 2025년 사망자 수는 정점을 기록한 2022년의 3,091명보다는 적었지만, 2023년과 2024년보다는 많았다.

2025년 재단이 집계한 전체 도로 사고 7,584건 가운데 오토바이가 연루된 사고는 3,029건으로 39.93%를 차지했다. 전체 도로 사망자 7,359명 중 오토바이 운전자와 동승자는 2,671명으로 36.29%였다.

대형 차량 충돌과 통제력 상실이 주요 원인

2026년 7월까지 분석한 오토바이 사고 1만6,065건 가운데 대형 차량과 충돌한 사고는 39.30%를 차지했다. 운전자가 통제력을 잃은 사고는 34.21%였고, 정면충돌 3,548건은 22.08%였다. 나머지 706건은 기타 유형으로 분류됐다.

대형 차량 충돌과 통제력 상실을 합치면 1만1,811건으로 전체의 거의 4분의 3에 이른다. 이 통계는 예방을 위해 두 가지 구체적인 과제가 중요하다는 점을 보여준다. 오토바이 속도를 통제하고, 오토바이가 훨씬 큰 차량과 나란히 달리는 도로를 더 안전하게 만들어야 한다.

재단이 사고 책임을 분석한 결과에서도 화물차량의 비중은 오토바이 운전자보다 높았다. 화물을 운반하는 차량에 책임이 있다고 본 사고는 6,481건(40.34%)으로, 오토바이 운전자에게만 책임을 돌린 사고 5,831건(36.29%)보다 많았다. 버스가 연루된 사고는 2,164건으로 13.47%였다.

테즈가온 교통국 부국장 라피쿨 이슬람은 헬멧이나 면허 없이 운전하고, 경찰의 정차 지시를 피하며, 오토바이를 통제할 수 없을 때까지 속도를 내는 운전자들이 있다고 말했다. 승객을 빨리 태워다 줘야 한다는 압박과 탁 트인 고속도로에서 속도를 높이고 싶은 유혹도 지적했다.

지방 간 연결도로에서 가장 많은 사고 발생

7월까지 지방 간 연결도로에서 발생한 오토바이 사고는 6,689건으로 재단 집계 전체의 41.63%를 차지했다. 국도에서는 4,773건, 시내 도로에서는 2,646건, 농촌 도로에서는 1,957건이 발생했다. 지방 간 연결도로의 오토바이 사고는 국도보다 1,916건 많았다.

라피쿨 이슬람은 다카의 넓은 푸르바찰 도로, 통상 ‘300피트 도로’로 불리는 곳을 특히 언급했다. 교통량이 비교적 적어 운전자들이 속도를 높이기 쉬운 곳이라는 설명이다. 넓고 탁 트인 도로가 주는 일상적인 매력은 반복되는 안전 문제와 맞닿아 있다. 교통이 원활하다고 느끼기 때문에 오히려 더 빠르게 달릴 수 있다는 것이다.

재단은 저속 차량을 위한 측면도로와 고속도로 중앙분리대 설치를 권고했다. 측면도로는 본선 옆에 별도의 주행로를 마련해 속도가 크게 다른 차량 간의 마주침을 줄인다. 중앙분리대는 서로 반대 방향으로 달리는 차량을 나누고 정면충돌 가능성을 낮춘다.

승객복지단체인 방글라데시 자트리 칼얀 사미티도 더 안전한 횡단보도, 명확한 표지와 도로 표시, 정기적인 안전 점검, 노후 대중교통 차량 퇴출을 요구했다. 이런 조치는 개별 운전자의 행동뿐 아니라 도로 환경도 개선하는 방안이다.

다카에서는 오토바이 운전자 외에도 많은 사람이 희생

재단에 따르면 2020년 1월부터 2026년 7월까지 다카에서는 도로 사고 1,849건이 발생해 1,384명이 숨지고 2,488명이 다쳤다. 사망자 중 오토바이 운전자와 동승자는 536명, 보행자는 592명이었다.

두 집단의 사망자를 합치면 1,128명으로 수도 전체 사망자의 약 81.5%에 이른다. 이는 오토바이 안전이 출근길에 걷거나 도로를 건너고 대중교통을 이용하려는 사람들의 안전과도 맞닿아 있음을 보여준다.

야간 사고로 숨진 사람은 519명으로, 해당 기간 다카의 도로 사고 사망자 가운데 37.5%를 차지했다. 대형 화물차량은 사고의 33.25%, 오토바이는 26%에 연루됐다. 야간 대형 차량 통행, 보도로 점유된 공간, 혼재된 교통 상황을 고려해 안전한 횡단보도와 트럭 운행에 대한 보다 엄격한 관리가 요구되고 있다.

재단은 전국적으로 2026년 1~9월 도로 사고 4,614건에서 4,211명이 숨졌다고 집계했다. 오토바이 사고 사망자는 1,492명으로 전체의 약 35.4%였다. 9월 한 달 동안에는 오토바이 사고 154건으로 139명이 숨졌으며, 보행자 106명과 차량 운전자 및 보조원 53명도 도로에서 목숨을 잃었다.

오토바이를 계속 선택하는 이유

방글라데시 도로교통청 자료에 따르면 등록된 오토바이는 499만7,090대다. 5월까지 다카 광역권에 등록된 오토바이는 132만5,394대였다. 재단은 오토바이가 전체 등록 차량의 약 71%를 차지한다고 밝혔다.

승객복지단체 사무총장 모잠멜 호크 초두리는 전국에서 운행 중인 오토바이가 약 800만 대라고 추산했다. 도로교통청의 등록 대수인 약 500만 대보다 많은 수치다. 다른 지역에 등록된 오토바이도 수도로 들어오는 반면, 등록 차량 중 일부는 실제 도로를 달리지 않기 때문에 매일 다카 도로를 운행하는 오토바이 수는 알려지지 않았다.

초두리는 오토바이 이용이 늘어난 현실적인 이유를 설명했다. 좌석이 40개인 버스에 승객 80명이 타기도 한다는 것이다. 혼잡하고 운행이 불규칙한 버스 때문에 직장이나 다른 목적지에 빨리 도착하려는 사람들에게 오토바이가 매력적인 선택지가 된다.

재단도 대중교통 부족과 극심한 교통체증이 오토바이 의존을 키운다고 지적한다. 이에 따라 오토바이 규제를 강화하는 한편, 합리적인 가격에 편리하고 쾌적하게 이용할 수 있는 대중교통을 마련할 것을 권고했다.

니랍드 사락 차이의 사무총장 리톤 에르샤드는 다카의 버스 노선 합리화 계획을 시행해야 한다고 촉구했다. 이는 노선과 운행을 조정해 통합적인 교통망을 만드는 것으로, 승객을 놓고 버스끼리 경쟁하다 과속하거나 갑자기 방향을 바꾸는 상황을 줄이는 데 목적이 있다.

헬멧·속도·근무시간 개선 필요

재단은 품질이 좋은 헬멧을 제대로 착용하지 않는 것이 오토바이 사망의 주요 원인이라고 지적한다. 적절한 헬멧을 쓰면 사고 시 사망 위험을 약 48% 낮출 수 있다는 연구를 인용하며, 인증 헬멧을 의무화할 것을 권고했다.

학교와 대학, 소셜미디어도 예방 활동의 대상이다. 재단은 교육기관에서 안전 캠페인을 벌이고, 방글라데시 통신규제위원회를 통해 디지털 캠페인을 진행하며, 과속을 부추긴다고 지적한 오토바이 광고를 개선할 것을 요구한다. 정치 활동과 연계된 빠른 오토바이 행렬도 위험한 관행으로 꼽았다.

RSF 사무총장 사이두르 라흐만은 속도를 감시하는 기술과 운전 습관을 개선하는 교육을 도입해야 한다고 촉구했다. 그는 직업 운전자들이 고정된 급여나 예측 가능한 일정 없이 피로와 건강 문제를 안은 채 하루 최대 18시간까지 일할 수 있다고도 말했다.

라흐만은 이런 근무 여건에 운송업체와 규제 당국도 책임이 있다고 주장했다. 통역을 거친 그의 발언은 다음과 같다.

사고 책임은 운전자뿐 아니라 경영진에게도 있습니다.

고정급 지급, 근무시간 규제, 정식 고용 계약, 차량 검사 강화 등이 제안된 개선책이다. 방글라데시 공과대학 토목공학과 교수 무함마드 샴술 호크도 운전면허 당국이 운전 허가를 내주기 전에 운전자가 실제 도로 상황에 대처할 수 있는지 시험해야 한다고 촉구했다.

전체 사망자 수를 더 정확히 집계해야

승객복지단체는 2014년부터 2025년까지 도로 사고 6만9,448건에서 9만5,761명이 숨지고 16만8,000명이 다쳤다고 집계했다. 2025년 사망자는 9,111명으로, 재단이 집계한 7,359명보다 많았다.

이후 단체가 발표한 성명은 2014년부터 2026년 6월 30일까지 누적 사망자가 12만5,405명, 부상자는 17만6,249명, 사고는 7만2,736건이라고 밝혔다. 단체는 사망자 수가 2025년까지 집계한 수치와 어떻게 맞아떨어지는지 설명하지 않았다.

단체의 후속 성명과 재단의 2025년 연례 보고서는 모두 언론 보도를 취합한 자료를 사용했다. 단체는 실제 사상자 수가 더 많을 수 있다고 밝혔다. 따라서 더 정확한 사고 기록을 만드는 일도 안전 대책의 일부다. 당국이 도로를 어디서 바꾸고, 단속을 어디에 집중하며, 응급 의료를 어떻게 개선할지 더 확실한 근거를 마련할 수 있기 때문이다.

10월 19일 방글라데시 상해예방연구센터가 주최한 토론회에서는 정확한 사고 기록, 구급차 운전자를 위한 응급처치 교육, 사고 후 치료 안내가 필요하다는 의견이 나왔다. 장애인을 안전 프로그램에 포함하고, 운송업체와 운수 종사자도 예방 활동에 참여시키자는 제안도 나왔다.

도로안전법안의 변화 방향

도로안전법 2026년 법안 초안은 사고 피해자에게 무료 응급 치료를 제공하고, 피해자를 돕는 사람에게 법적 보호를 제공하는 내용을 담고 있다. 벌점 제도를 도입하고 상습 위반자의 벌금을 두 배로 올리는 방안도 제안했다. 벌점 제도에서는 기록된 교통법규 위반에 따라 운전자 기록에 점수가 쌓이며, 위반이 반복되면 추가 처벌을 받을 수 있다.

도로교통·철도·해운부 장관 셰이크 라비울 알람은 2027년까지 포괄적인 도로안전법을 마련하겠다고 약속했다. 헬멧 기준, 속도 제한, 응급 치료, 더 안전한 고속도로 기반시설 개선 작업도 언급했다. 다만 제안은 아직 초안 단계이며, 정확한 제정 시기는 발표되지 않았다.

재단은 이와 별도로 2018년 도로교통법을 실효성 있게 집행할 것을 촉구했다. 현행법과 제안된 법안은 2030년까지 도로 사망자를 절반으로 줄이겠다는 방글라데시의 약속과 함께 추진되고 있다.

국가 도로안전의 날은 10월 22일이다. 니랍드 사락 차이는 오전 10시 다카 카크레일 사무실에서 출발해 국립기자클럽까지 행진할 예정이라고 밝혔다. 단체 대표이자 배우인 일리아스 칸찬은 학교, 병원, 시장, 주택 주변의 속도 통제, 안전한 횡단보도, 철저한 차량 점검, 충분한 운전자 교육을 촉구했다.

칸찬은 응급 치료가 지연되는 것도 사망자를 늘리는 원인이라고 지적했다. 이는 법안에 담긴 치료 지원과 충돌 직후 가족들이 필요로 하는 즉각적인 도움, 병원 이송, 치료 접근성 문제를 연결한다.

핵심 내용

• 도로안전재단은 2020년 1월부터 2026년 9월까지 오토바이 사고 1만6,402건에서 1만6,027명이 숨졌다고 집계했다.
• 7월까지의 세부 분석에서는 사망자와 부상자 중 13~35세가 58%를 차지했다.
• 7월까지 분석한 사고 가운데 대형 차량 충돌과 통제력 상실이 합쳐서 거의 4분의 3을 차지했다.
• 지방 간 연결도로에서 발생한 오토바이 사고는 6,689건으로, 도로 유형별로 가장 큰 비중을 보였다.
• 2025년 재단이 집계한 도로 사망자 중 오토바이 사고 사망자는 36.29%였다.
• 도로안전법 2026년 법안 초안은 무료 응급 치료, 구조자 보호, 반복 위반자 처벌 강화를 제안했다.
• 정부는 2027년까지 포괄적인 도로안전법을 마련하고, 2030년까지 도로 사망자를 절반으로 줄이겠다고 약속했다.