카자흐스탄, 러시아 포함 85개국 방문객에 QazETA 규정 적용

2027년 7월부터 무료 여행 허가 의무화

카자흐스탄은 러시아를 포함한 85개국의 해당 방문객에게 2027년 7월 1일부터 입국 전 전자 여행 허가를 받도록 할 예정이다. QazETA를 통한 신청은 무료이며, 여행 최소 72시간 전에 제출해야 한다. 허가는 180일 동안 여러 차례 입국할 수 있도록 발급된다.

이 요건은 현재 비자 없이 카자흐스탄을 방문할 수 있는 국민에게 적용되며, 면제 대상은 제외된다. 제도는 2026년 11월 1일 악타우 국제공항과 일부 도로 국경검문소에서 시행되기 시작한다. 이어 2027년 1월 1일 아스타나와 알마티 공항으로 확대되고, 3월 1일부터는 나머지 국경검문소에도 적용된다.

여행객에게는 2027년 6월 30일까지 계도 기간이 주어진다. 이 기간에는 허가가 없다는 이유만으로 입국을 거부하는 대신 당국이 요건을 안내한다. 7월 1일부터는 허가 미소지가 입국 거부 사유가 될 수 있다.

카자흐스탄 외교부는 영향을 받는 모든 국가에 외교 경로를 통해 관련 정보를 전달했다고 밝혔다. 제도의 적용 범위를 설명하는 성명에서 외교부는 다음과 같이 말했다.

알려진 바와 같이 QazETA 전자 여행 허가 제도는 러시아연방을 포함해 카자흐스탄에 무비자로 입국할 권리가 있는 85개국 국민에게 적용됩니다. 현재 QazETA 제도에 관한 상세 정보는 언급된 모든 국가에 외교 경로를 통해 전달됐습니다.

이번 발표는 앞서 제시된 2027년 7월 허가 의무화 시한에 국적별 적용 대상 수와 외교적 대응을 더 구체적으로 설명한다. 해당 여행객에게 실질적으로 달라지는 점은 기존에는 비자 신청이 필요 없던 여행에도 사전 신청 절차가 추가된다는 것이다.

어느 국경검문소부터 시행되나

2026년 10월 10일자 정부 결의 제890호는 모든 검문소에서 즉시 시행하는 대신 단계적으로 도입하도록 규정했다. 결의는 최초 공식 게재 후 달력일 기준 10일이 지나면 발효되며, 실제 시행 일정은 2027년 7월까지 이어진다.

카자흐스탄 주재 미국대사관의 QazETA 입국 안내는 10월 10일 채택일과 다음 네 단계의 주요 일정을 확인해 준다.

• 2026년 11월 1일: 악타우 국제공항과 일부 도로 국경검문소에서 시행.
• 2027년 1월 1일: 아스타나와 알마티 국제공항으로 확대.
• 2027년 3월 1일: 나머지 모든 국경검문소로 확대.
• 2027년 7월 1일: 해당 여행객에게 허가가 의무화되며, 허가 미소지가 입국 거부 사유가 될 수 있음.

미국대사관은 초기 시행 대상 도로 검문소 세 곳으로 파블로다르주 우를류토베, 투르키스탄주 아타메켄, 제티수주 누를리 졸을 꼽았다. 공개된 시행 세부 내용에는 잠빌주의 아우하티도 네 번째 검문소로 포함돼 있다.

이 노선을 이용하는 여행객은 가장 먼저 심사와 안내를 받게 된다. 아스타나나 알마티를 통해 입국하는 사람은 두 달 뒤 다음 단계부터 적용된다. 3월까지는 전체 국경망에 제도가 적용될 예정이며, 허가가 없다는 이유만으로 입국을 거부하지 않는 기간은 6월 말까지 이어진다.

신청 방법과 비용

신청자는 qazeta.kz의 QazETA 포털이나 QazETA 모바일 애플리케이션을 이용할 수 있다. 예정된 여행일 기준 늦어도 72시간 전, 즉 최소 사흘 전에 신청서를 제출해야 한다.

절차에는 디지털 신원 확인 또는 인증이 포함된다. 신청자는 전자 방식으로 신원을 설정하거나 확인해야 한다. 내무 당국이 카자흐스탄 국가안보위원회와 협의해 허가를 발급한다.

등록은 무료다. 미국대사관 안내에는 여행객의 QazETA 등록에 비용이 들지 않는다고 명시돼 있다. 이전 제안에서는 디지털 인프라와 기술 지원, 개인정보 보호에 쓸 재원을 마련하기 위해 유료 제도를 구상했다. 최종 채택된 방안에서는 처리 수수료가 0텡게로 정해졌다.

따라서 일반 처리 수수료 약 3,900텡게, 국경에서 허가를 받는 비용 7,800텡게라는 앞서 유통된 금액은 당국이 현재 안내하는 무료 절차와 다르다. 여행객은 도착 후 허가를 받을 수 있다고 생각하기보다 사전 신청 기한에 맞춰 준비해야 한다.

면제 대상은 누구인가

면제 대상에는 16세 미만 아동, 65세 이상, 유효한 카자흐스탄 비자나 임시 거주 허가 또는 영주 허가를 보유한 외국인이 포함된다. 국경을 넘지 않고 국제공항 환승 구역에 머무르는 승객도 면제된다.

미국대사관은 외교관 여권이나 관용 여권으로 여행하는 사람, 카자흐스탄에 주재하는 외교관, 공식 대표단 구성원, 유효한 비자 또는 거주 허가 보유자도 면제 대상이라고 확인했다.

보다 폭넓은 규정에는 난민과 망명 신청자, 일부 외교관 및 국제기구 관계자, 특정 운송업 종사자에 대한 예외도 있다. 운송업 종사자에는 항공기와 선박 승무원, 열차 승무원, 국제 운송에 종사하는 트럭 및 버스 운전기사가 포함된다. 일부 인도주의·구조·응급의료·재난구호 인력도 정해진 조건에 따라 대상이 된다.

직업이나 이민 신분, 공식 임무에 따른 면제를 받으려면 증빙 서류가 중요하다. 해당 범주에 해당한다고 주장하는 여행객은 면제 사유를 입증할 서류를 제출해야 할 수 있다.

캐나다의 카자흐스탄 여행 안내는 2026년 10월 15일 갱신됐으며 연령 기준을 다르게 제시한다. 안내에는 18세 미만과 65세 초과가 면제 대상으로 기재돼 있지만, 카자흐스탄의 시행 규정에는 16세 미만과 65세 이상으로 명시돼 있다. 16세 또는 17세, 혹은 만 65세인 사람은 연령 면제를 믿고 여행하기 전에 카자흐스탄 외교 공관에 확인하는 것이 좋다.

러시아가 설명을 요청한 이유

러시아가 적용 대상에 포함된 점은 중요하다. QazETA는 무비자 입국을 허용하는 협정에 따라 여행하는 유라시아경제연합(EAEU) 회원국 국민에게도 적용되기 때문이다. 해당 연합 회원국이라는 사실만으로는 새 허가 절차가 면제되지 않는다.

마리야 자하로바 러시아 외무부 대변인은 모스크바가 이민 법규를 바꿀 카자흐스탄의 권리를 존중한다고 말했다. 다만 러시아는 EAEU 국민에게 요건을 어떻게 적용할지, 기존 국제 협정과 어떻게 병행할지를 설명해 달라고 요청했다.

요청의 초점은 여행과 취업, 사업, 인도적 교류를 위한 실무 절차에 있다. 이러한 목적으로 국경을 자주 넘는 사람들은 신청이 필요한지, 자신의 구체적인 신분을 근거로 면제받을 수 있는지 확인해야 한다.

카자흐스탄 외교부는 신청 안내를 해외 외교 공관의 웹사이트와 기타 정보 플랫폼에 게시할 예정이라고 밝혔다. 당국은 아스타나 주재 외국 외교 공관을 대상으로 설명회도 열 계획이다. 설명회 날짜는 아직 발표되지 않았다.

180일이 실제로 허용하는 것

승인된 QazETA는 발급일로부터 달력일 기준 180일간 유효하며, 이 기간 여러 차례 입국할 수 있다. 따라서 방문객은 허가가 유효한 동안 규정에 따른 각 방문 조건을 지키며 두 번 이상 여행할 수 있다.

체류 허용 기간은 별도로 정해져 있다. 결의와 함께 설명된 규정에 따르면 비자 없이 여행하는 방문객 다수는 한 번에 최대 30일, 180일 동안 총 90일까지 체류할 수 있다. EAEU 국민의 경우 한 번에 최대 90일까지 체류할 수 있다. 이란과 인도 국민은 한 번에 14일, 180일 동안 총 42일까지로 더 짧은 제한이 적용된다.

한 번 방문할 때 30일 체류 제한이 적용되는 여행객은 QazETA가 몇 달 더 유효하더라도 30일 이내에 출국해야 한다. 허가의 유효 기간은 입국을 신청하는 데 사용할 수 있는 시기를 정하며, 실제 체류 가능 기간은 국적과 이민 신분에 따라 달라진다.

미국대사관은 QazETA가 비자를 대체하거나 체류 허용 기간을 연장하지 않는다고 밝혔다. 비자가 필요한 여행객은 계속 비자를 발급받아야 하며, 최종 입국 허가 여부는 카자흐스탄 국경 당국이 결정한다.

6월 이후 규정은 어떻게 마련됐나

카심조마르트 토카예프 대통령은 2026년 6월 24일 법률 제326-VIII호에 서명했다. 이 법은 디지털화, 개인정보 보호, 도로 교통과 첨단 운송 기술을 다루며 전자 여행 허가의 법적 근거도 마련한다.

EY 파트너 블라디미르 페센코의 8월 24일 법률 안내에 따르면 ETA 조항은 2026년 8월 25일부터 발효됐다. 안내는 허가를 외국인 또는 무국적자의 카자흐스탄 입국 및 경유 권리를 부여하는 관할 당국의 결정을 담은 전자 문서로 설명한다.

이 안내에는 내무부가 8월 25일 시행과 초기 정보 제공 기간을 잠정적으로 예상했다는 내용도 담겼다. 당시에는 2012년 1월 21일자 정부 결의 제148호에 따른 시행 규칙 개정안이 여전히 최종 조정 중이었다.

앞서 나온 계획에는 8월 17일까지의 공개 의견 수렴과 2026년 8월부터 12월까지의 단계적 시행이 담겼다. 이후 10월 결의에서 검문소별 세부 일정이 정해졌으며, 2027년 7월 허가 의무화로 마무리된다. 법적 제도 시행일, 플랫폼 시험 운영, 허가가 없을 때 입국 거부가 가능해지는 시점은 서로 다른 단계다.

국경에서 어떤 절차를 거치나

여행객은 국경에서 여권이나 인정되는 신분증을 제시하며, 통합 디지털 시스템인 베르쿠트(Berkut)를 통해 허가 여부를 확인받는다. 이 절차는 사전 전자 신청과 입국 때 사용하는 신분증을 연계한다.

카자흐스탄 내무부는 이 시스템이 이민 통제를 더 빠르고 투명하게 하고 데이터 처리를 신속하게 하는 것을 목표로 한다고 밝혔다. 6월 법률은 디지털 이민자 프로필, 외국인 및 무국적자를 위한 디지털 플랫폼, 중앙집중식 이민자 데이터베이스, 디지털 등록 체계 등의 개념도 도입한다.

기존 이민 관련 의무는 QazETA와 별도로 계속 적용된다. 캐나다 여행 안내는 허가를 받아 입국하는 여행객에게도 등록 요건이 유지된다고 명시한다. 초청자는 외국인이 도착한 뒤 영업일 기준 3일 이내에 내무 당국에 도착 사실을 통보해야 한다.

따라서 방문객과 초청자는 각자 할 일이 있다. 해당되는 경우 여행 전에 허가를 준비하고, 도착 시 국경 심사를 거친 뒤, 이후 적용되는 통보 및 체류 요건을 지켜야 한다. 전자 허가를 받았더라도 다른 의무는 그대로 남는다.

여행객이 다음으로 확인할 사항

2027년 7월 전에 여행을 계획하는 방문객은 검문소별 시행 일정과 단속 시작일을 구분해야 한다. 초기 단계에서는 제도를 도입하고 신청 절차를 안내하며, 해당 여행객이 허가를 갖추지 않아 입국 거부를 당할 수 있는 시점은 7월 1일이다.

가족 단위 여행객은 적용되는 연령 면제를 확인해야 한다. 취업이나 공식 업무, 인도적 활동을 위해 여행하는 사람은 자신의 서류가 특정 면제 사유를 입증하는지 확인해야 한다. 거주 허가와 유효한 비자, 요건을 충족하는 공식 출장 범주에는 각각 별도의 규정이 적용된다.

자주 방문하는 사람은 서로 다른 두 가지 기간을 확인해야 한다. QazETA의 180일 유효 기간과 방문별 허용 체류 기간이다. 예약 전에 두 가지를 모두 확인하면 허가는 유효하지만 카자흐스탄에서 허용된 체류 기간을 이미 소진한 상황을 피하는 데 도움이 된다.

핵심 내용

• QazETA는 러시아와 기타 EAEU 회원국을 포함한 85개국의 해당 방문객에게 적용된다.
• 단계적 시행은 2026년 11월 1일 시작되며, 2027년 3월 1일까지 모든 국경검문소에 적용될 예정이다.
• 허가 미소지는 2027년 7월 1일부터 입국 거부 사유가 될 수 있다.
• 신청은 무료이며 QazETA 포털이나 애플리케이션을 통해 여행 최소 72시간 전에 제출해야 한다.
• 허가는 180일간 여러 차례 입국을 허용하지만 기존 체류 기간 제한은 계속 적용된다.
• 면제 대상에는 요건을 충족하는 비자 및 거주 허가 보유자, 특정 연령대, 외교 관련 범주, 공항 환승 구역에 머무르는 승객 등이 포함된다.
• 국경 입국 심사와 이민 관련 통보 의무는 전자 허가와 별도로 유지된다.