교역 목표와 투자, 숙련 인력 양성
비나이 쿠마르 주러시아 인도 대사는 2026년 10월 24일 공개된 인터뷰에서 인도와 러시아가 2030년까지 양국 교역 1,000억 달러, 상호 투자 500억 달러를 목표로 협력하고 있다고 밝혔다. 그는 경제 목표와 함께 러시아 산업계가 필요로 하는 직무에 맞춰 인도 노동자를 양성하는 실질적 방안도 제시했다.
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쿠마르 대사에 따르면 나렌드라 모디 인도 총리와 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 9월 12~13일 뉴델리에서 열린 브릭스 정상회의에서 양국 관계를 점검한 뒤, 부처와 기관에 협력을 확대하라고 지시했다. 두 정상은 브릭스 비즈니스 정상회의에도 참석했으며, 대사가 뉴델리에서 처음 열린 러시아 산업 전시회라고 설명한 인노프롬-인도를 방문했다.
1,000억 달러 목표는 2024년 7월 모스크바에서 이뤄진 약속에 기반하며, 2025년 12월 푸틴 대통령의 인도 방문 때 재확인됐다. 양국 정부의 공식 합의는 무엇을 바꾸려는지 보여준다. 인도 수출을 늘리고, 결제를 원활하게 하며, 운송 경로를 개선하고, 기업들이 상대국 시장에 투자하도록 장려하는 것이다.
기업이 마주한 핵심 과제는 정치적 지시를 실제 상품 인도와 대금 수령, 가동 중인 사업으로 이어가는 것이다. 인도 노동자에게는 러시아 산업 수요에 맞춘 교육과 연계된 취업 기회가 생길 수 있다.
합의는 어떻게 발전했나
모디 총리와 푸틴 대통령은 2024년 7월 8~9일 모스크바 정상회의에서 9개 경제 협력 우선 과제를 제시했다. 양국의 2030년 경제 협력 공동성명은 교역액 1,000억 달러 초과, 러시아에 대한 인도산 공급 확대, 투자 활동 재개를 목표로 내걸었다.
이어 2025년 12월 정상회의 성명은 수정된 교역 목표 1,000억 달러를 언급하고, 2030년까지 인도·러시아 경제 협력 전략 분야 개발 프로그램의 채택을 환영했다. 쿠마르 대사는 2026년 10월 발언에서 해당 의제를 진전시키기 위한 추가 지시가 내려졌다고 밝혔다.
- 2024년 7월 8~9일: 모스크바 정상회의에서 9개 우선 과제와 2030년까지 교역액 1,000억 달러 초과 목표를 제시했다.
- 2025년 12월 4~5일: 뉴델리 정상회의에서 1,000억 달러 목표를 재확인하고 숙련 노동자 이동에 관한 합의를 환영했다.
- 2026년 9월 12~13일: 쿠마르 대사에 따르면 모디 총리와 푸틴 대통령은 뉴델리 브릭스 정상회의에서 양국 협력을 점검했다.
- 2026년 10월 24일: 쿠마르 대사는 인터뷰에서 교역·투자·인력 계획을 밝혔다.
인도가 더 균형 잡힌 교역을 원하는 이유
인도 수출은 공식 계획의 핵심이다. 2024년과 2025년 성명은 모두 인도가 러시아에 더 많은 상품을 공급하고 산업·기술 협력을 강화해 양국 교역 관계를 더욱 균형 있게 만들자고 촉구했다.
러시아의 우크라이나 전쟁과 서방의 대러 제재 이후 양국 교역은 확대됐다. 특히 인도가 러시아산 원유 수입을 늘렸다. 새 경제 프로그램은 인도 생산자들이 러시아에 더 많이 판매할 기회를 제공하는 한편, 에너지 등 기존 분야의 협력을 유지해 더 폭넓은 관계를 구축하려 한다.
양국 정부의 2025년 12월 정상회의 연례 공동성명은 공동 목표를 다음과 같이 설명했다.
인도의 대러시아 수출 확대, 산업 협력 강화, 새로운 기술·투자 파트너십 구축 등을 통해
이 목표를 이루려면 기업이 고객을 확보하고 원활하게 거래할 수 있는 여건이 마련돼야 한다. 같은 성명은 관세, 기타 무역 제한, 운송 문제, 결제 방식, 보험을 조치가 필요한 분야로 꼽았다.
500억 달러 투자 목표의 의미
쿠마르 대사는 2030년까지 상호 투자 500억 달러를 목표로 제시했다. 투자는 공장이나 에너지 개발 사업, 합작회사 같은 기업 또는 프로젝트에 자금을 투입하는 것을 뜻한다. 교역은 국경을 넘어 이뤄지는 상품과 서비스의 매매를 가리킨다. 두 목표는 서로 다른 경제 활동을 의미한다.
2024년 경제 협력 성명은 자회사와 산업 클러스터를 통해 기업들이 상대국 시장에 진출하도록 지원하는 방안을 제시했다. 산업 클러스터는 연관 기업들이 서로 가까운 곳에서 사업을 운영하는 형태다. 성명은 신규 합작회사에 유리한 세제 적용과 디지털 기술·연구·교육 분야 투자도 촉구했다.
모디 총리와 푸틴 대통령은 2025년 12월 당국자들에게 투자 촉진·보호 협정 협상을 강화하라고 지시했다. 이 협정은 해외 투자에 나서는 투자자의 신뢰를 높이기 위한 규칙을 마련하게 된다.
실무 의제에는 기존 에너지 투자에 영향을 미치는 우려를 해소하는 일과 신규 사업을 장려하는 일이 포함된다. 대규모 투자를 고려하는 기업은 최초 투자부터 생산과 수익 회수에 이르기까지 사업 전 기간에 걸쳐 원활하게 운영할 여건이 필요하다.
결제와 시장 접근에는 실질적인 합의가 필요하다
인도와 러시아는 2025년 12월 자국 통화를 이용한 양자 결제를 계속 발전시키기로 합의했다. 쉽게 말해 결제는 구매자의 대금이 판매자에게 전달돼 거래가 완료되는 과정이다.
양국 정부는 국가 결제 시스템, 금융 메시지 시스템, 중앙은행 디지털화폐 플랫폼을 연계하는 방안에 대한 협의도 이어가기로 했다. 결제 시스템은 자금을 이동시키고, 금융 메시지 시스템은 은행이 송금을 처리하는 데 필요한 지시를 전달한다. 시스템 간 상호운용성을 확보한다는 것은 서로 연동해 작동할 수 있게 한다는 뜻이다.
보험도 공식 의제에 포함됐다. 상품을 운송하는 기업은 손실에 대비한 보호가 필요하며, 보험사도 재보험이라고 하는 방식으로 다른 보험사에 위험을 분산할 수 있다. 12월 성명은 두 분야 모두에서 상호 수용 가능한 해결책을 마련하자고 촉구했다.
인도와 유라시아경제연합은 상품을 대상으로 하는 자유무역협정도 추진하고 있다. 이 같은 협정은 참여 경제권 간 관세와 기타 무역 제한을 줄일 수 있다. 12월 성명은 기업이 곧바로 활용할 수 있는 협정이 체결됐다고 밝힌 것이 아니라, 투자 보호 협정과 함께 협상이 계속되고 있다고 기록했다.
운송 경로도 교역 계획의 일부
2024년 경제 협력 우선 과제와 2025년 12월 정상회의 성명에는 세 가지 운송 연결망이 모두 포함됐다. 국제 남북 운송 회랑, 첸나이·블라디보스토크 해상 회랑, 북극항로다.
양국 정부는 이 경로를 뒷받침할 물류 연결망을 강화하고 충분한 인프라 처리 능력을 확보하려 한다. 교역 회랑은 시장 간 화물 운송에 필요한 항만, 철도, 도로, 화물 처리 시설을 연결한다. 회랑의 효용은 각 단계가 얼마나 원활하게 맞물려 작동하는지에 달려 있다.
2024년 7월 성명은 상품 이동을 원활하게 하기 위해 디지털 통관 시스템을 도입하자고도 촉구했다. 통관 절차는 국경에서 화물을 신고·검사·반출하는 방식을 정한다. 선박과 열차를 이용할 수 있어도 통관 단계에서 지연이 발생하면 배송 일정에 차질이 생길 수 있다.
러시아 극동·북극 지역에는 2024~2029년을 대상으로 한 별도의 협력 체계가 마련돼 있다. 12월 성명은 해당 지역의 협력 분야로 농업, 에너지, 광업, 노동, 다이아몬드, 제약, 해상 운송을 명시했다. 두 정상은 극지 해역에서 운항하는 선박의 전문가 양성에 관한 합의도 환영했다.
인도, 러시아 산업 인력 양성 제안
쿠마르 대사는 러시아의 외국인 노동자 쿼터 가운데 인도인이 약 25~30%를 차지한다고 밝혔다. 다시 말해 쿼터의 약 4분의 1에서 10분의 3에 해당한다. 그는 쿼터의 전체 규모나 이에 포함되는 인도 노동자 수는 밝히지 않았다.
인도는 러시아의 수요에 맞춰 자격을 갖춘 노동자를 공급할 준비가 돼 있다고 대사는 말했다. 뉴델리는 러시아가 인도에 교육센터를 설립하거나 기존 교육기관과 협력해 러시아 산업에 필요한 전문가를 양성하는 방안을 제안했다.
쿠마르 대사는 인구가 약 15억 명에 이르고 젊은 노동력이 풍부한 인도의 특성을 이번 제안과 연계했다. 그는 노동력의 평균 연령이 29세이며 노동력이 인구의 약 69%를 차지한다고 설명했다. 인도는 국내외 취업을 위해 숙련 인력을 양성하고 있다고 말했다.
이 제안은 교육을 산업 수요와 연결한다. 러시아 고용주가 필요한 기술을 파악하면 인도 교육기관이 해당 직무에 맞는 인력을 양성할 수 있다. 2025년 12월 정상회의 성명에는 이미 숙련 노동자 이동과 관련된 합의 체결이 기록돼 있어, 이 협력 분야에 정부 차원의 틀이 마련됐다.
취업을 희망하는 사람들에게 다음으로 필요한 실질적인 정보는 참여 기관, 요구 자격, 실제 일자리와 관련한 내용이다. 쿠마르 대사의 제안은 채용에 앞선 교육을 이 과정의 핵심에 둔다.
어떤 산업이 확대를 이끌까
에너지는 여전히 양국 협력의 주요 축이다. 2025년 12월 성명은 석유·석유제품, 정유, 석유화학 기술, 유전 서비스, 액화천연가스 및 액화석유가스 인프라, 석탄 기술, 원자력 사업 분야의 협력을 열거했다.
비료는 양국의 산업 협력을 인도 농업과 직접 연결한다. 양국 정상은 인도에 장기적으로 안정적인 공급을 보장하기 위한 조치를 환영하고, 합작 사업 가능성도 논의했다. 2024년 우선 과제에는 농산물과 식품 교역 확대, 화물 운송에 영향을 미치는 동식물 검역 제한 해소도 포함됐다.
제조업 계획은 운송기기 공학, 자동차 생산, 조선, 우주 분야를 아우른다. 양국 정부는 표준, 측정, 적합성 평가 방식도 더욱 긴밀하게 조율하려 한다. 적합성 평가는 제품이 요구 사양을 충족하는지 확인하는 절차다. 기준 간 호환성이 높아지면 제조업체가 상대국 시장에 제품을 공급하기 쉬워질 수 있다.
보건의료도 프로그램에 포함돼 있다. 2024년 7월 성명은 의약품과 첨단 의료기기 협력, 러시아 내 인도 의료기관 분원 설립 검토, 자격을 갖춘 의료 인력 채용을 제안했다. 기술 의제에는 공동 연구, 교육 교류, 첨단 기술을 다루는 기업 직원 대상 인턴십이 포함됐다.
2030년까지 당국자들이 이행해야 할 과제
2024년 7월 성명은 러시아·인도 무역·경제·과학·기술·문화 협력 정부 간 위원회에 조정 역할을 맡겼다. 모디 총리와 푸틴 대통령은 위원회에 9개 우선 과제를 검토하고 차기 회의에서 진척 상황을 점검하라고 지시했다.
2025년 12월 성명은 이후 열린 위원회 제25차·제26차 회의의 성과와 2024년 11월 뉴델리, 2025년 8월 모스크바에서 개최된 비즈니스 포럼을 환영했다. 쿠마르 대사가 전한 2026년 9월 논의 내용에는 부처와 기관에 협력을 확대하라는 추가 지시도 담겼다.
공식 의제에는 2030년 시한 전에 진전을 측정할 수 있는 구체적인 지표가 제시돼 있다. 인도의 대러시아 수출 확대, 무역 제한 완화, 원활한 결제, 운송 연결망 강화, 신규 투자 사업이 이에 해당한다. 노동자 이동에 관한 합의와 제안된 교육 파트너십은 이러한 상업적 목표에 인적 측면을 더한다.
기업이 성과를 내려면 이런 변화가 함께 이뤄져야 한다. 생산자가 구매자를 찾아도 안정적인 운송 경로, 적절한 보험, 제품 승인, 결제 수단이 필요할 수 있다. 양국 정부가 제시한 과제 목록은 이러한 일련의 요건을 반영한다.
러시아와 인도는 2024년 이후 잇따른 정상회의 합의를 통해 교역 목표를 이어왔다. 당면 과제는 채택된 경제 프로그램과 새로 내려진 정치적 지시를 수출업체, 투자자, 교육기관, 노동자가 실제 활용할 수 있는 제도로 구체화하는 것이다.
핵심 내용
- 인도와 러시아는 2030년까지 양국 교역 1,000억 달러를 목표로 하고 있으며, 2025년 12월 정상회의 성명에서 이를 재확인했다.
- 비나이 쿠마르 대사는 2030년까지 상호 투자 500억 달러 목표도 제시했다.
- 양국 정부는 인도 수출 확대와 산업 협력 강화, 결제·운송·보험 관련 장애물 완화를 추진한다.
- 유라시아경제연합과의 상품 무역 협정 및 투자 보호 협정을 위한 협상이 진행 중이다.
- 쿠마르 대사는 러시아 외국인 노동자 쿼터에서 인도인이 약 25~30%를 차지한다고 밝혔다.
- 인도는 러시아 산업에 필요한 전문가를 양성하기 위해 러시아 기관과의 교육 협력 방안을 제안했다.
