안전 우려로 운행 중단된 통근열차…인도네시아, INKA에 결함 해결 지시

안전 우려로 열차 7편성 운행 중단

인도네시아 교통부는 국영 철도차량 제조업체 PT 인더스트리 케레타 아피(INKA)에 전동 통근열차의 기술적 문제를 해결하라고 지시했다. 2026년 9월 열차 7편성이 점검을 위해 운행에서 제외된 데 따른 조치다. 이로 인해 코뮤터 라인의 일일 운행 횟수는 1,065회에서 1,048회로 줄어 자카르타와 주변 도시를 잇는 수송 능력에 부담이 더해졌다.

점검은 열차 한 편성의 하부 부품에서 안전과 관련된 문제가 발견된 뒤 시작됐다. 당국은 같은 공급업체와 생산분의 부품을 사용하는 다른 열차로 점검을 확대했다. 문제가 된 열차는 INKA의 iE305 시리즈로, CLI-225라는 명칭으로도 불린다.

알란 탄디오노 교통부 철도국장은 10월 26일 자카르타에서 열린 포르와허브 토론회에서 운행 요건을 충족하지 못하는 열차는 운행 능력이 줄더라도 승객을 태울 수 없다고 말했다. 교통부는 PT 케레타 아피 인도네시아(KAI), INKA와 함께 기술 평가를 진행하고 있다.

INKA는 10월 27일 추가 점검과 수리, 시험을 실시하겠다고 밝혔다. 대응 범위는 문제가 발견된 열차에 그치지 않는다. 일상 운행에서 얻은 조사 결과를 생산 및 품질 관리 개선에 반영할 방침이다.

점검 확대를 촉발한 문제는?

KAI는 열차 한 편성에서 하부 프레임 부품과 관련된 안전 우려가 확인된 뒤 9월 INKA 열차 7편성을 운행에서 제외했다. 하부 프레임은 객차 아래쪽에서 차체를 지지하는 구조물이다. 문제가 된 부품의 정확한 명칭과 상세 원인은 공개되지 않았다.

해당 공급업체와 생산분이 다른 열차를 점검하는 기준이 됐다. 생산분은 같은 생산 과정에서 만들어진 부품들의 묶음을 뜻한다. 같은 생산 이력을 가진 부품을 사용하는 열차를 검사하면 정비팀이 공통된 제조 이력이 있는 장비를 살펴볼 수 있다.

INKA는 기술 기록과 운행 중인 열차의 상태를 토대로 필요한 작업을 결정한다고 밝혔다. 조사 결과에 따라 추가 점검과 수리를 진행하고, 운영사와 협의해 개선 작업을 할 수 있다.

운행 차질이 승객에게 미친 영향

KAI 코뮤터는 9월 초 일일 운행 횟수를 1,065회에서 1,048회로 17회 줄였다. 운영사가 공개한 수치를 기준으로 계산하면 약 1.6% 감소한 것이다. 특히 보고르와 자카르타를 잇는 노선의 운행 편수에 영향을 미쳤다.

10월 16일에도 운행 차질이 발생했다. 부킷 두리 차량기지에서 수리 중이던 열차 2편성 때문에 보고르와 자카르타 코타 구간의 열차 7회가 취소됐다. 차량기지에 열차가 묶이면서 운영사는 예정된 운행을 맡길 수 있는 열차가 줄었다.

레자 아를란 KAI 코뮤터 홍보 담당 매니저는 2026년 10월 16일 운행 취소가 부킷 두리 차량기지에서 집중 수리를 받고 있던 INKA 열차 2편성 때문이라고 확인했다. 그는 인도네시아어 발언을 번역하면 다음과 같다고 말했다.

해당 운행의 취소는 부킷 두리 차량기지에 대기 중인 열차 2편성이 아직 집중 수리를 받고 있는 데 따른 것입니다.

취소된 열차와 예정 출발 시각은 다음과 같다.

• 1157: 보고르발 자카르타 코타행, 04:03 WIB.
• 1154: 자카르타 코타발 보고르행, 05:36 WIB.
• 1013A: 보고르발 망가라이행, 07:16 WIB.
• 1014: 망가라이발 보고르행, 08:37 WIB.
• 1124F: 데폭발 보고르행, 05:33 WIB.
• 1195F: 실레부트발 자카르타 코타행, 06:22 WIB.
• 1192F: 자카르타 코타발 데폭행, 07:48 WIB.

레자는 KAI 코뮤터와 INKA 기술팀이 수리를 앞당기기 위해 협력하고 있으며, 열차의 운행 재개는 안전성과 신뢰성 기준을 충족해야 한다고 말했다. 그는 불편을 사과하고 안전과 보안, 승객 편의를 최우선으로 하겠다고 밝혔다. KAI 코뮤터는 운행 조정 기간 승객들에게 역과 열차 안에서 직원의 안내를 따르고 대체 이동 경로를 계획해 달라고 요청했다.

KAI 코뮤터는 9월 운행에서 제외된 열차 7편성이 10월 6일 운행에 복귀했다고 밝힌 바 있다. 다만 기술적 문제 일부는 INKA의 후속 조치가 필요하다고 덧붙였다. 따라서 10월에는 승객 운송 재개와 정비 작업이 함께 진행됐다.

교통부는 열차 운행 중단으로 승객이 이용할 수 있는 수송 능력이 줄어든다는 점을 인정했다. 하지만 알란은 운행 적합성을 먼저 확보해야 한다고 말했다. 통근객에게 당장 미치는 영향은 운영사와 제조업체가 기술 조사 결과를 처리하는 동안 이용 가능한 열차가 줄어든다는 것이다.

9월 운행 중단에서 10월 수리까지

점검과 운행 재개, 이후의 운행 취소가 수 주에 걸쳐 이어졌다. 주요 일정을 보면 최초 운행 중단이 끝난 뒤에도 교통부가 조속한 조치를 요구한 이유를 알 수 있다.

• 2026년 9월 초: 열차 정비에 따라 KAI 코뮤터가 일일 운행 횟수를 1,065회에서 1,048회로 줄였다.
• 2026년 9월: 하부 프레임 부품과 관련된 안전 우려가 발견된 뒤 INKA iE305 또는 CLI-225 열차 7편성이 종합 점검을 위해 운행에서 제외됐다.
• 10월 6일: KAI 코뮤터는 열차 7편성이 운행을 재개했으며, 일부 기술적 문제는 INKA의 후속 조치가 필요하다고 밝혔다.
• 10월 16일: 부킷 두리 차량기지에서 수리 중인 열차 2편성 때문에 보고르-자카르타 코타 노선에서 7회 운행이 취소됐다.
• 10월 26일: 알란은 신속한 기술 개선과 통근열차 추가 조달의 조속한 추진을 촉구했다.
• 10월 27일: INKA는 후속 작업과 점검·시험을 통한 검증, 생산 및 품질 관리 개선을 약속했다.

10월 6일 열차 7편성이 운행에 복귀했지만, 해결되지 않은 기술적 문제로 INKA의 추가 작업은 계속됐다. 10월 26일 교통부는 이용 가능한 수송 능력을 늘리는 조치와 함께 근본적인 수리도 요구했다.

열차 운행 전 교통부가 요구하는 사항

교통부는 승객을 태우는 열차가 합의된 기술 사양과 철도 안전 기준을 충족해야 한다고 요구한다. 기술 사양은 열차와 장비의 제작 및 성능에 적용되는 구체적인 요건이다. 운행 적합성이란 열차가 승객을 안전하게 태우는 데 필요한 조건을 충족하는 것을 뜻한다.

알란은 운영사와 제조업체가 열차가 교통부가 정하고 시험한 사양에 부합하는지 확인해야 한다고 말했다. 그는 충분한 통근열차 운행이 필요하다는 점도 인정했다. 철도국장은 인도네시아어 발언을 번역하면 다음과 같다며 교통부의 입장을 설명했다.

운행 수요를 충분히 이해하고 있지만, 운행 중인 열차가 운행에 적합한지도 확인해야 합니다.

KAI와 INKA, 교통부는 기술 조사 결과를 함께 검토하고 있다. 각 기관의 역할은 서로 맞닿아 있지만 다르다. INKA는 열차를 제조하고 수리하며, KAI 코뮤터는 여객 서비스를 운영하고 운행 중 발생한 문제를 기록한다. 교통부는 철도 관련 요건 준수 여부를 감독한다.

교통부는 필요한 시정 조치를 신속히 마무리하기를 원한다. 제조업체가 점검을 통해 확인된 문제를 해결하는 동안 운영사는 운행에 적합하지 않은 열차를 계속 운행에서 제외해야 한다는 입장이다.

INKA, 수리 후 점검과 시험 필요

INKA의 기업 커뮤니케이션 및 대표사무소 담당 수석 매니저 나낭 아궁 로흐만디야스는 동자바주 마디운에서 규제 당국의 지침과 운영사와의 공동 평가를 바탕으로 대응하겠다고 말했다.

INKA는 점검 결과를 놓고 PT 케레타 코뮤터 인도네시아(KAI 코뮤터)와 협의하고 있다. 기술 기록과 운행 중인 열차의 관찰 결과를 토대로 추가 점검이나 수리, 조정이 필요한 부품 또는 시스템을 결정할 계획이다.

나낭은 작업을 마친 뒤 관련 요건에 따라 점검과 시험을 진행하겠다고 밝혔다. 이를 통해 운영사와 제조업체는 기술 작업을 완료 처리하기 전에 수리 결과를 확인할 수 있다.

나낭은 이미 승객을 태우고 운행 중인 열차에 대해서도 회사가 계속 책임을 져야 한다고 설명했다. 인도네시아어 발언을 번역하면 다음과 같다.

제조업체로서 우리의 책임에는 제품이 운행에 투입된 뒤 성능을 지속적으로 확인하는 일도 포함됩니다.

INKA가 제시한 절차는 문제 확인, 필요한 작업 수행, 결과 점검의 세 단계로 이뤄진다. 회사는 수리를 서두르는 동시에 철저한 점검과 시험, 안전 요건 준수를 병행하겠다고 밝혔다.

공장 개선과 열차 추가 도입도 추진

INKA는 현장에서 얻은 조사 결과를 생산 공정과 품질 관리 개선에도 반영하겠다고 밝혔다. 이를 통해 운행 중인 열차에서 확인된 경험이 공장으로 전달되고, 부품과 완성 열차가 제조 요건에 맞는지 점검하는 과정에 활용된다.

KAI 코뮤터의 피드백은 이 작업에서 핵심적인 역할을 한다. 운영사는 열차의 일상 운행 성능을 확인하고, INKA는 관련 기록을 바탕으로 기술적 시정 조치를 정하고 생산의 일관성을 높일 수 있다. INKA는 이러한 피드백을 대응 과정에 반영하겠다고 약속했다.

나낭은 코뮤터 라인 승객들에게 불편을 끼친 점도 사과했다. 그는 운행 차질이 일상생활에 영향을 준다는 점을 인정하고, 안전과 신뢰성, 승객 편의를 우선시하며 공동 점검 결과에 책임 있게 후속 조치를 하겠다고 밝혔다.

교통부는 동시에 추가 열차 도입을 통해 수송 능력을 늘리는 방안도 추진하고 있다. 알란은 특히 출퇴근 시간대 수요 증가를 언급하며 운영사에 약속한 대로 조달 절차를 앞당기라고 촉구했다. 기존 차량을 수리하는 일과 열차를 추가로 도입하는 일은 수송 능력 문제의 서로 다른 부분을 다룬다. 수리는 운행할 수 없던 열차를 복귀시키고, 추가 도입은 운행 가능한 열차 수를 늘린다.

남은 모든 기술 작업의 완료 시점은 제시되지 않았으며, 교통부가 요구한 추가 열차의 인도 일정도 발표되지 않았다. 다음 단계는 INKA의 추가 기술 작업과 결과 검증, 그리고 어떤 열차가 승객 운송에 적합한지 운영사가 계속 판단하는 것이다.

핵심 내용

• 2026년 9월 하부 프레임 부품과 관련된 안전 우려가 제기되면서 INKA 통근열차 7편성이 운행에서 제외됐다.
• 일일 운행 횟수는 1,065회에서 1,048회로 17회, 약 1.6% 줄었다.
• 열차 7편성은 10월 6일 운행을 재개했지만, 기술적 문제 일부는 후속 조치가 필요했다.
• 수리 중인 열차 2편성 때문에 10월 16일 보고르-자카르타 코타 구간에서 7회 운행이 취소됐다.
• 교통부는 승객을 태우기 전에 열차가 기술 및 안전 요건을 충족해야 한다고 밝혔다.
• INKA는 수리와 시험을 통한 검증, 운행 피드백을 반영한 개선을 약속했다. 교통부는 열차 추가 조달도 서두르도록 요구하고 있다.