도쿄 정상회담서 에너지·항만·일자리 협력 확대…라흐만, 일본 투자 유치 나서

도쿄 회담, 투자와 고용에 초점

타리크 라흐만 방글라데시 총리는 2026년 10월 27일 도쿄에서 다카이치 사나에 일본 총리와 회담한 뒤 일본 투자자와 기업, 금융기관에 방글라데시 투자를 요청했다. 양국 정상은 에너지, 정보통신기술, 철도, 인프라, 심해항을 비롯한 분야에서 협력을 강화하기로 했다.

라흐만 총리는 일본 총리 관저인 간테이에서 열린 공동 기자회견에서 나흘간의 방문 기간 협정과 양해각서를 교환했다고 밝혔다. 정상회담의 성과와 공동 우선 과제는 공동성명에 담길 것이라고 말했다. 그러나 발언에서 교환된 문서의 수와 구체적인 조건, 재정적 가치는 공개되지 않았다.

이번 회담에서는 방글라데시의 세 가지 목표가 맞물려 논의됐다. 일본과의 경제동반자협정 이행, 생산과 인프라에 대한 투자 유치, 그리고 기술과 숙련도 향상을 통한 고용 창출이다.

2월 17일 취임한 방글라데시 총리 라흐만은 투자 요청이 외교 관계를 경제 활동으로 연결하는 방안이라고 설명했다. 그는 일본 투자자와 기업인, 금융기관을 향해 다음과 같이 말했다.

일본 투자자와 기업인, 금융기관 여러분께 방글라데시의 투자 기회를 살펴보고 우리가 맞이할 성장의 다음 단계에 함께해 주시기를 진심으로 요청합니다.

라흐만 총리는 마루베니의 가키노키 마스미 회장, 일본국제협력기구(JICA)의 다나카 아키히코 이사장과도 만났다. 이들 회의에서는 비료회사 현대화, 비료공장 추가 건설 검토, 기존 개발사업의 추진 가속화, 기술·기능 협력체계 구축 등 구체적인 가능성이 논의됐다.

공식 환영식에서 협정 교환까지

다카이치 총리는 오전 11시 45분 현지시간으로 예정된 정상회담에 앞서 간테이에서 라흐만 총리를 맞이했다. 양국 국가가 연주되는 가운데 일본 자위대 의장대가 예를 갖췄다. 라흐만 총리는 의장대를 사열했고, 양국 정상은 각 대표단을 소개한 뒤 라흐만 총리가 방명록에 서명했다.

일본 총리 관저로 향하는 길에는 방글라데시와 일본 국기가 나란히 세워졌다. 회담에서는 양국 관계와 무역·투자, 주요 분야 협력, 지역 및 국제 현안이 논의됐다.

샤하닷 호사인 샤딘 부대변인은 정상회담과 공동 기자회견 뒤 공식 오찬이 이어졌다고 밝혔다. 라흐만 총리의 부인 주바이다 라흐만 박사도 참석했다. 일정에 따르면 오찬은 오후 12시 30분부터 1시 10분까지 진행되며, 양국 정상의 환영사와 상호 건배가 예정돼 있었다.

이번 방문은 경제외교의 여러 단계를 잇는다.

• 2026년 2월: 방글라데시와 일본이 경제동반자협정에 서명했다.
• 10월 17일: 양국이 고용·기능 개발 양해각서에 서명했으며, 도쿄 방문 기간 문서 교환이 예정됐다.
• 10월 26일: 라흐만 총리가 도쿄에 도착해 일본 의회·기업·개발협력 관계자들과 만났다.
• 10월 27일: 라흐만 총리와 다카이치 총리가 정상회담을 열고 공동 기자회견과 오찬을 진행했다.
• 10월 26~29일: 방문 일정에는 방글라데시·일본 경제포럼 기조연설과 일본 기업인 면담이 포함돼 있다.

무역협정을 사업 기회로

아사드 알람 시암 외무장관은 2월 체결된 방글라데시·일본 경제동반자협정의 효과적인 이행을 이번 방문의 핵심 목표로 꼽았다. 방글라데시는 자국 제품의 일본 시장 접근성을 확대하고 양국 기업 간 연계를 강화하고자 한다.

경제동반자협정은 상업 관계를 긴밀히 하기 위한 틀을 제공한다. 방글라데시 생산업체의 실질적인 목표는 일본에서 더 많은 제품을 판매하는 것이다. 방글라데시에 진출하려는 일본 기업은 현지 사업체를 설립하거나 운영을 확대할 기회를 투자 논의에서 살펴보게 된다.

방글라데시는 방문에 앞서 투자와 차관 우선 과제를 제시했다. 일본 민간 투자를 새로 유치하고, 일본 차관 금리를 낮추며, 인프라 사업을 더 빠르게 추진하겠다는 내용이다. 정상회담에서 무역과 금융, 사업 추진을 중점적으로 논의한 것은 이러한 의제의 연장선에 있다.

라흐만 총리는 방글라데시·일본 경제포럼 연설에서도 기업에 이 같은 우선 과제를 전달할 예정이다. 이번 포럼은 정부 간 협상과 투자 결정을 내릴 기업들과의 직접적인 만남을 결합한 방문 일정의 일부다.

에너지·철도·항만을 아우르는 의제

라흐만 총리는 양국 정상이 에너지, 정보통신기술, 철도, 인프라, 심해항, 외국인직접투자 분야의 협력을 재확인했다고 밝혔다. 외국인직접투자란 공장을 세우거나 기업의 지속적인 지분을 취득하는 등 해외 투자자가 다른 나라의 사업체에 투자하는 자금을 뜻한다.

방글라데시의 투자 의제는 생산과 이를 뒷받침하는 서비스의 연계를 담고 있다. 공장에는 전력이 필요하고, 철도와 항만은 원자재와 완제품을 운송하는 경로를 제공한다. 정상회담에서는 기업과 기술을 유치하려는 노력과 함께 이러한 기반시설 수요도 논의됐다.

회담 준비 과정에서는 재생에너지, 농업, 과학기술, 디지털 전환, 인력 개발도 의제로 다뤄졌다. 디지털 전환은 종이 문서를 전자 문서로 바꾸는 데 그치지 않고 디지털 시스템을 활용해 기업이나 공공서비스 운영 방식을 바꾸는 것을 말한다.

라흐만 총리는 생산적 투자와 기술 이전, 숙련 일자리를 통해 기대되는 효과를 설명했다. 기술 이전은 현지 기업과 노동자가 활용할 수 있도록 장비와 생산 방식, 기술 지식을 공유하는 것이다.

마루베니 회담서 산업 투자 가능성 논의

방문 첫날 마루베니의 가키노키 마스미 회장이 라흐만 총리를 만났다. 양측은 무역·투자와 경제동반자협정 이행, 정보통신기술·에너지·첨단 제조업 분야의 일본 투자 가능성을 논의했다.

카르나풀리 비료회사가 구체적인 의제로 다뤄졌다. 라흐만 총리와 가키노키 회장은 회사 현대화와 방글라데시 내 제2 비료공장 설립 가능성을 논의했다.

비료 관련 논의는 광범위한 투자 요청에 구체적인 산업 의제를 더했다. 비료는 작물 재배에 필요한 영양분을 공급하므로 공장 건설 구상은 제조업뿐 아니라 농업과도 맞닿아 있다. 기존 회사의 현대화와 새 공장 건설 검토는 서로 다른 투자 결정이지만 모두 회담 의제에 올랐다.

첨단 제조업도 투자 가능성이 있는 분야로 꼽혔다. 첨단 제조업은 정교한 기계와 기술, 전문 기능을 활용한 생산을 뜻한다. 투자와 지식, 고용을 연계하려는 라흐만 총리의 구상과 맞닿아 있다.

JICA 회담, 사업 추진과 기능 개발에 초점

JICA의 다나카 아키히코 이사장은 라흐만 총리와 인프라 및 경제 발전을 위한 일본의 지속적인 지원을 논의했다. 방글라데시·일본 기능협력체계와 기술마을·혁신도시 구상과 함께 진행 중인 사업의 추진을 앞당기는 방안이 우선 과제로 다뤄졌다.

회담에서는 기존 사업과 새로운 구상을 모두 논의했다. 방글라데시는 이미 진행 중인 사업을 더 빠르게 완료하는 한편 기술 역량과 혁신을 지원할 제안도 내놓았다.

농업 현대화와 농산물 가공, 경공업, 에너지 안보도 논의됐다. 농산물 가공은 작물이나 다른 농업 생산물을 보관·운송하거나 다른 형태로 판매할 수 있는 상품으로 만드는 것을 말한다. 경공업에는 기계와 도구, 부품의 제조와 수리가 포함된다.

방글라데시에서 이러한 의제는 인프라 투자와 그 투자가 뒷받침하려는 생산 활동을 연결한다. 농장과 가공업체, 엔지니어링 작업장은 운송과 전력뿐 아니라 장비를 조작하고 유지할 수 있는 인력에 의존한다.

고용 협력, 채용 개시일 정해져

기능 개발은 정상회담 준비 과정과 라흐만 총리의 다나카 이사장 면담에서 모두 의제로 다뤄졌다. 또 10월 17일 체결된 고용·기능 협정에 따른 후속 조치이기도 하다. 이 협정에 따라 방글라데시 노동자 채용은 2027년 4월 1일 시작될 예정이다.

방글라데시 해외거주자복지·해외고용부는 해당 양해각서의 최초 유효기간이 5년이며, 이후 자동으로 5년 연장된다고 밝혔다. 문서는 라흐만 총리의 10월 26~29일 방문 기간 공식 교환될 예정이었다.

일본이 밝힌 계획에 따르면 2027년 4월 1일부터 2029년 3월까지 방글라데시를 포함한 17개국에서 외국인 노동자 42만6,200명을 채용한다. 방글라데시 몫과 채용 수수료, 구체적인 신청 요건은 발표되지 않았다. 방글라데시 대사관에 따르면 일본에는 건설, 간병, 조선, 공항 지상조업, 의류, 농업 분야를 포함해 방글라데시인 5만5,000명 이상이 이미 일하고 있다.

아리풀 하크 초두리 해외거주자복지·해외고용부 장관은 협정 대상 노동자가 일본인 노동자와 동등한 법적 보호를 받게 될 것이라고 밝혔다. 임신이나 출산을 이유로 한 해고를 막는 보호 조치도 포함된다. 채용 일정이 구체적인 날짜로 제시되면서 기능과 고용에 관한 정상회담의 포괄적 약속도 실질적인 일정을 갖게 됐다.

대형 사업을 넘어서는 협력 제안

시암 외무장관은 정상회담에 앞서 논의 중인 양해각서가 농업, 수산업, 인적자원·기능 개발, 국내 항공, 무역, 환경 보전, 지방정부 현대화를 다룬다고 밝혔다.

이 의제는 공장과 대형 교통 인프라를 넘어선다. 농업과 수산업은 생산에 관한 분야인 반면 항공, 환경 보전, 지방정부는 서비스와 공공행정에 관련돼 있다.

라흐만 총리가 여러 문서를 교환했다고 발표한 것은 방글라데시 도착 전에 설명됐던 협상 단계에서 한 걸음 더 나아갔음을 보여준다. 그는 양국 정부가 합의한 성과와 우선 과제를 공동성명에서 설명할 것이라고 밝혔다.

아미르 코스로 마흐무드 초두리 재무·기획부 장관과 모스타쿠르 라흐만 방글라데시은행 총재가 총리를 수행했다. 대표단에는 라셰드 알 마흐무드 티투미르 재무·기획 고문, 후마이운 코비르 외무부 국무장관, 아니인다 이슬람 아미트 전력·에너지·광물자원부 국무장관, 레한 아시프 아사드 기술 고문도 포함됐다.

아식 초두리 투자청장과 아사드 알람 시암 외무장관, 경제관계 및 해외고용 담당자들도 참석했다. 라흐만 총리와 동행한 정치권 인사로는 헤파자트-e-이슬람 및 네자메 이슬람당 지도자인 아지줄 하크 이슬람아바디와 암 자나타르 달 사무총장인 모하마드 타레크 라흐만이 있었다.

경제 협력을 뒷받침하는 정치 관계

아소 다로 전 일본 총리가 이끄는 의원단은 10월 26일 라흐만 총리를 만났다. 라흐만 총리는 2006년 일본에서 아소 전 총리와 만났던 일을 회고하고 양국 관계에 기여한 그의 역할을 평가했다. 후마이운 코비르 국무장관은 라흐만 총리가 아소 전 총리를 방글라데시에 다시 초청했다고 밝혔다.

공동 기자회견에서 라흐만 총리는 1971년 독립 이후 일본이 방글라데시를 조기에 승인하고 50여 년간 개발 파트너 역할을 해온 점을 언급했다. 방글라데시 총리는 양국 관계를 외교적 차원뿐 아니라 개인적인 유대의 측면에서도 설명했다.

일본은 방글라데시 국민의 마음속에 특별한 자리를 차지하고 있습니다.

라흐만 총리는 10월 26일 비만 방글라데시 항공편으로 나리타 국제공항에 도착했으며, 나카소네 야스타카 일본 외무성 국무대신이 영접했다. 도쿄는 2월 17일 취임한 뒤 세 번째 해외 공식 방문지로, 앞서 말레이시아와 중국을 방문했다. 9월에는 제81차 유엔총회 참석차 뉴욕도 방문했다.

도쿄에서 열린 회의에는 정치권 인사와 개발협력 관계자, 민간 기업이 한 일정에 모였다. 방글라데시가 내세운 목표는 구체적이다. 투자 확대, 일본 시장 접근성 개선, 사업 추진 가속화, 그리고 더 높은 기능을 바탕으로 한 고용 창출이다.

핵심 내용

• 라흐만 총리와 다카이치 총리는 10월 27일 도쿄에서 정상회담을 열고 무역·투자·협력을 논의했다.
• 라흐만 총리는 협정과 양해각서를 교환했다고 밝혔으며, 구체적인 내용은 공동성명에서 공개될 예정이다.
• 에너지, 기술, 철도, 인프라, 심해항이 협력 우선 분야로 제시됐다.
• 마루베니와의 회담에서는 비료 생산과 기술·에너지·제조업 분야의 투자 가능성을 논의했다.
• JICA와는 사업 추진 가속화, 기능 개발, 기술·혁신 시설 구상을 다뤘다.
• 10월 17일 체결된 고용·기능 협정에 따른 채용은 2027년 4월 1일 시작될 예정이다.