방글라데시, 10월 27일 도쿄 정상회담서 일본 투자 유치와 저금리 대출 추진

도쿄 회담, 투자·대출·일자리 집중 논의

타리크 라흐만 방글라데시 총리는 2026년 10월 27일 도쿄에서 다카이치 사나에 일본 총리와 회담하며 일본의 신규 투자 유치, 일본 차관 금리 인하, 인프라 사업 진전을 모색할 예정이다. 10월 26일부터 29일까지 이어지는 그의 방문을 앞두고 양해각서 약 8건을 논의 중이다.

아사드 알람 시암 외무장관은 양해각서 3~4건에 서명할 수 있다고 밝혔다. 다카에서는 최소 4건을 기대한다는 전망도 나왔다. 제안된 협정은 농업, 수산업, 기술, 항공, 무역, 환경 보호, 지방정부 현대화를 다룬다. 최종 건수와 조건은 여전히 협상 중이다.

이번 정상회담은 2026년 2월 방글라데시와 일본이 경제동반자협정에 서명한 뒤 열린다. 방글라데시는 이 협정을 바탕으로 자국 제품의 일본 시장 진출을 확대하고, 양국 기업 간 관계를 강화하며, 국내 공장과 고용을 창출하는 투자를 유치하려 한다.

시암 장관은 10월 20일 방글라데시 외교부에서 기자들에게 이번 방문에 대한 정부의 기대를 설명했다.

방글라데시와 일본의 양자 관계가 한층 강화될 것으로 기대합니다. 양국 관계에 새로운 길이 열리고 일본의 민간 투자가 방글라데시에 새롭게 유입될 것입니다.

에너지 비용으로 논의의 시급성이 커지고 있다. 다카와 도쿄의 외교 소식통에 따르면 방글라데시는 세계 에너지 위기에 따른 경제적 부담을 완화하기 위해 20억 달러의 지원을 요청할 가능성이 있다. 이 가능성은 일본 차관 금리 인하와 기존 사업의 조속한 완료를 논의하겠다는 외무장관의 공식 의제와 맞물려 있다.

방글라데시의 실질적인 목표는 정부 재정부터 가계 소득까지 아우른다. 차입 비용을 낮추고 교통·에너지 인프라를 개선하며, 고용주를 유치하고 노동자들이 유용한 기술을 습득하도록 돕는 것이다. 일본도 개정된 자유롭고 열린 인도·태평양 구상에 따라 방글라데시와의 협력을 강화하려 한다.

10월 27일 정상회담 중심의 나흘 일정

라흐만 총리는 다카이치 총리의 초청으로 일본을 방문하며, 양자 회담은 10월 27일 일본 총리 관저에서 열릴 예정이다. 다카이치 총리는 라흐만 총리를 위한 오찬도 주최한다. 양국 정부는 10월 20일 방문 일정을 발표했다.

대표단은 비만 방글라데시 항공편으로 이동한다. 라흐만 총리의 배우자 주바이다 라흐만 박사, 아미르 코스로 마흐무드 초두리 재무장관, 라셰드 알 마흐무드 티투미르 재무·기획 고문, 후마이운 코비르 외무부 국무장관, 아니ندا 이슬람 아미트 전력·에너지·광물자원부 국무장관 등이 동행할 것으로 예상된다.

이번 방문에 앞서 수개월간 외교적 준비가 이어졌다.

• 2026년 2월: 방글라데시와 일본이 경제동반자협정에 서명했다.
• 2026년 4월: 라흐만 총리는 일본 총리의 초청으로 아시아 에너지 문제를 논의하는 온라인 회의에 참석했다.
• 2026년 4월 말: 스즈키 노리카즈 일본 농림수산상이 다카를 방문해 다카이치 총리의 서한을 전달했다.
• 2026년 8월: 다카에서 열린 외무장관급 협의에서 라흐만 총리의 일본 방문을 논의했다.
• 2026년 10월 26~29일: 라흐만 총리의 공식 방문이 예정돼 있으며, 양국 정상은 10월 27일 회담한다.

제안된 협정의 주요 내용

방글라데시와 일본은 생산과 공공 서비스 전반에 걸친 협력을 논의하고 있다. 농업과 수산업 외에도 인적 자원 개발, 기술 훈련, 민간 항공, 무역, 환경 보전, 지방정부 현대화가 의제에 포함됐다.

양해각서는 정부가 협력하려는 분야를 기록하는 문서다. 이후의 진행은 문구와 이행 방안에 따라 달라진다. 논의 중인 주제들은 농업 기술과 인력 훈련부터 지방 당국의 공공 서비스 제공 방식까지 다양한 분야의 협력을 시사한다.

시암 장관은 재생에너지, 과학기술, 디지털 전환도 폭넓은 논의에 포함될 것이라고 밝혔다. 디지털 전환은 종이 문서를 전자 사본으로 바꾸는 데 그치지 않고, 디지털 시스템을 활용해 조직의 업무와 서비스 제공 방식을 바꾸는 것을 뜻한다.

폭넓은 의제는 양국 관계가 무역과 개발 원조를 넘어 확장됐음을 보여준다. 방글라데시와 일본은 양국 관계를 전략적 동반자 관계로 규정하고, 인프라·기술·인력 개발·안보 협력을 더 큰 틀에서 추진하고 있다.

2월 무역협정의 실행에 초점

경제동반자협정은 이번 정상회담의 핵심 의제가 될 전망이다. 방글라데시는 협정 이행과 일본 시장 접근성 확대, 양국 기업 간 교류 강화를 중심으로 논의하려 한다.

경제동반자협정은 무역과 투자를 원활하게 하기 위한 규칙을 정한다. 기업 입장에서는 자사 제품이 상대국 시장에 어떻게 진입할 수 있는지, 어떤 조건이 적용되는지가 실질적인 문제다. 이번 방문은 협력을 서명 단계에서 기업 활동으로 이어가려는 취지다.

라흐만 총리는 일본·방글라데시 경제포럼에서 기조연설을 하고 일본 기업인들과 만날 예정이다. 외교 소식통에 따르면 방문 기간 일본 기업들이 방글라데시 신규 투자나 사무소 개설 계획을 발표할 수도 있다.

방글라데시는 공장 설립을 위한 일본의 지원에 특히 주목하고 있다. 이러한 투자는 이번 브리핑에서 논의된 세 가지 우선 과제인 고용, 기술 개발, 상업 관계 강화와 맞닿아 있다. 방글라데시 노동자들은 국내에서 일자리를 얻고, 생산이 확대되면 훈련을 통해 보다 전문적인 업무를 맡을 수 있다.

금융 비용 절감과 인프라 사업 속도 향상

방글라데시는 도시철도 사업을 포함한 인프라 협력을 의제로 올리고, 일본 차관의 금리 인하를 논의할 계획이다. 금리가 낮아지면 차입 비용이 줄어들어 해당 금융 조달에 대한 정부의 이자 부담도 완화된다.

일본의 기존 지원 사업에는 도시철도, 하즈랏 샤잘랄 국제공항 제3터미널, 마타르바리 인프라가 포함된다. 이러한 사업은 민간 투자 확대와 함께 교통·연결성을 양국 관계의 핵심으로 부각한다.

시암 장관은 이번 방문을 계기로 진행 중인 사업을 가속화하고 완료할 기회가 마련될 것이라고 밝혔다. 방글라데시는 안보 협력을 이어가면서 경제·개발 지원을 확대하는 방안도 논의할 것으로 기대하고 있다.

일본국제협력기구(JICA) 총재와 일본국제협력은행(JBIC) 총재와의 면담도 예정돼 있다. 이를 통해 대표단은 정상 간 정치적 논의와 더불어 개발 협력 및 금융 지원 방안을 논의할 수 있다.

에너지 부담, 긴급 수요와 새로운 협력으로 연결

방글라데시가 검토 중인 20억 달러 지원 요청은 세계 에너지 위기와 관련한 경제적 부담을 해소하기 위한 것이다. 외교 소식통이 지원 요청 가능성을 전한 가운데, 외무장관은 별도로 에너지 협력이 양국 정상의 의제에 포함된다고 확인했다.

라흐만 총리가 4월 일본 주도의 아시아 에너지 구상 회의에 참석한 것은 10월 논의와 직접 연결된다. 당시 방글라데시는 아시아 전역의 협력을 환영하며, 어느 한 국가도 혼자서는 문제를 해결할 수 없으므로 각국이 협력해야 한다고 밝혔다.

방문 일정 초안에는 지바현의 액화천연가스(LNG) 터미널과 발전소 방문이 포함돼 있다. LNG는 천연가스를 냉각해 액체로 만든 것으로, 선박을 통한 운송이 가능하다. 터미널은 연료를 받아 전력 생산 등에 사용할 수 있도록 처리한다.

예비 일정 설명에는 해당 방문지가 지바현 가쓰우라시로 기재된 경우가 있는 반면, 후쓰시로 적힌 경우도 있다. 일정에는 원자력 관련 시설 또는 본부, 유니클로 본사, 나고야의 도요타 공장도 각각 다르게 포함돼 있다. 일정은 아직 확정되지 않았다.

재생에너지도 협력 분야로 명시돼 있다. 이에 따라 회담에서는 당면한 에너지 공급 문제뿐 아니라 다른 에너지원 개발 기회도 다룰 예정이다.

채용 일정이 잡힌 기술 협력

인력 개발 분야에서는 최근 체결된 협정이 정상회담의 토대가 된다. 방글라데시와 일본은 10월 17일 고용 기술 개발 협력각서에 서명했으며, 채용은 2027년 4월 1일 시작될 예정이다.

새 고용 기술 협정에 따라 서명 문서 사본은 라흐만 총리의 방문 기간 공식 교환될 예정이다. 방글라데시 정부는 일본 노동자와 동등한 수준의 법적 보호를 보장하겠다고 약속했으며, 임신이나 출산을 이유로 해고되지 않도록 하는 보호 조치도 포함된다.

방글라데시 해외고용·재외동포복지부에 따르면 협정은 최초 5년간 유효하며 이후 5년간 자동 연장된다. 방글라데시 대사관에 따르면 일본에는 이미 방글라데시인 5만5천 명 이상이 일하고 있다.

일본이 밝힌 채용 계획은 2027년 4월부터 2029년 3월까지 17개국에서 외국인 노동자 42만6,200명을 채용하는 것이다. 방글라데시 배정 인원과 채용 비용, 세부 신청 요건은 아직 발표되지 않았다. 대사관 관계자는 노동자를 송출하고 수용하는 데 관여하는 약 60개 기업이 이번 방문 기간 업무 협약에 서명할 것으로 예상된다고 밝혔다.

기업·기관 면담으로 넓어지는 의제

라흐만 총리의 방문 일정 초안에는 일본무역진흥기구(JETRO)와 사사카와 평화재단 면담이 포함돼 있다. 일본·방글라데시 의원친선연맹, 일본·방글라데시 상업·경제협력위원회 위원장과의 면담도 예정돼 있다.

이러한 만남은 정부 협력, 개발 금융, 무역 진흥, 기업 교류, 지역 현안 대화 등 양국 관계의 여러 측면을 한 차례 방문에 담는다. 경제포럼과 함께 대표단이 투자와 협력을 추진할 여러 장을 마련한다.

산업 시설 방문 계획도 정부의 우선 과제와 맞닿아 있다. 나고야의 도요타 공장과 유니클로 본사를 방문하면 에너지 시설과 더불어 제조·상업 활동을 일정에 포함하게 된다. 방글라데시는 생산 투자와 고용을 뒷받침할 기술을 모두 추구하고 있다.

로힝야 위기와 역내 안보도 논의

양국 정상은 로힝야 위기의 지속적이고 평화적인 해결책, 역내·국제 안정, 국제 분쟁 종식 노력 등을 논의할 것으로 예상된다. 시암 장관은 방글라데시와 일본의 안보 협력도 계속될 것이라고 밝혔다.

일본 외무성은 이번 방문이 전략적 동반자 관계를 강화하고 개정된 자유롭고 열린 인도·태평양 구상을 위한 협력을 진전시킬 것으로 기대한다고 밝혔다. 일본 측 발표는 방글라데시를 자유, 민주주의, 법치주의 등의 원칙을 공유하는 핵심 역내 파트너로 규정했다.

다카와 도쿄는 회담 후 공동 입장을 밝히는 문서인 공동성명에 강화된 동반자 관계를 담을 것으로 기대하고 있다. 10월 27일 주목할 주요 내용은 서명되는 협정, 투자 발표 여부, 금융 약속, 그리고 양국 정상이 후속 협력의 우선순위로 정하는 사안이다.

핵심 내용

• 타리크 라흐만 총리는 2026년 10월 26~29일 일본을 방문하고, 10월 27일 도쿄에서 다카이치 사나에 총리와 만난다.
• 양해각서 약 8건을 논의 중이며 3~4건에 서명할 것으로 예상된다. 다른 전망에서는 최소 4건을 기대하고 있다.
• 방글라데시는 투자 유치, 일본 시장 접근성 개선, 일본 차관 금리 인하를 추진한다.
• 20억 달러 지원 요청 가능성은 에너지 위기에 따른 경제적 부담과 관련돼 있다.
• 10월 17일 체결된 고용·기술 협정의 문서 사본은 방문 기간 교환될 예정이며, 채용은 2027년 4월 1일 시작된다.
• 회담에서는 로힝야 위기, 에너지 협력, 역내 안정, 일본의 자유롭고 열린 인도·태평양 구상도 논의된다.