방글라데시, 의류 노동자 임금 시위 계속되자 BGB 33개 소대와 드론 투입

산업지대 전역으로 치안 강화

방글라데시 국경수비대(BGB)는 의류 노동자들이 월 최저임금 3만 타카를 요구하는 가운데 2026년 11월 5일 다카와 인근 산업지대에 33개 소대를 배치했다. 실시간 드론 감시와 대원 착용 카메라, 장갑차도 동원됐다.

이날 발표된 BGB 보도자료에 따르면 가지푸르에 12개 소대, 사바르와 아슐리아에 11개 소대, 나라양간지에 7개 소대, 미르푸르에 3개 소대가 배치됐다. 본부 모니터링 센터는 지방 행정당국 및 경찰과 24시간 작전을 조율하고 있다.

치안 작전 확대는 새로 구성된 의류업 임금위원회가 개정 임금을 12월부터 적용하고 노동자들은 2027년 1월에 인상분을 받게 될 것이라고 밝힌 가운데 이뤄졌다. 인상액은 발표되지 않았다.

현재 노동자들의 월 최저임금은 1만2,500타카다. 3만 타카 요구가 받아들여지면 월 1만7,500타카가 올라 140% 인상되는 셈이다. 새 임금 협상을 위한 공식 절차가 마련됐지만 공장 폐쇄와 고속도로 봉쇄, 충돌은 계속됐다.

11월 5일 산업지대의 상황은 지역마다 달랐다. 가지푸르와 나라양간지 파툴라는 비교적 조용했지만, 아슐리아에서 새로운 충돌이 발생해 공장들이 휴업했다. 도로가 다시 열리고 시위가 잦아든 곳에서도 경비 순찰은 계속됐다.

소대 배치 지역

가지푸르와 사바르·아슐리아에는 BGB 배치 소대 33개 가운데 23개가 투입됐다. 전체의 약 70%다. 두 지역에는 의류 공장이 밀집해 있고 노동자와 화물차, 일반 차량이 이용하는 도로가 지나간다.

BGB가 11월 3일 발표한 자료에는 12개 소대가 명시됐다. 가지푸르의 샤피푸르, 칼리아카이르, 코나바리에 10개, 나라양간지 차샤라에 2개였다. 당시 BGB는 아슐리아와 미르푸르도 면밀히 감시하고 있다고 밝혔다.

이후 BGB 공보담당관 모하마드 샤리풀 이슬람이 발표한 배치 현황에는 사바르·아슐리아에 5개, 가지푸르에 13개, 나라양간지에 6개 등 총 24개 소대가 기재됐다. 11월 5일 발표에서는 총 33개로 늘었으며 배치 지역별 구성도 바뀌고 미르푸르 배정이 명시됐다.

소대는 규모가 일정하지 않은 군사 단위다. BGB는 총 인원수를 밝히지 않아, 배치 규모는 근무 중인 대원의 정확한 수가 아닌 부대 단위를 나타낸다.

장갑수송차량(APC)과 폭동진압차량(RCV)도 배치됐다. BGB는 공장과 기타 산업시설을 보호하고 공공 안전을 유지하며 정상적인 산업 활동을 돕는 것이 임무라고 밝혔다.

감시 작전 방식

드론은 주요 도로와 교차로, 민감 지역으로 지정된 장소의 영상을 실시간으로 전송하고 있다. BGB 대원이 착용한 카메라는 지상에서 활동하는 대원의 위치에서 현장을 보여주는 또 다른 시야를 제공한다.

BGB는 11월 3일 발표에서 본부 직원들이 두 영상 스트림을 직접 모니터링한다고 밝혔다. 중앙 센터는 상황 전개를 파악하고 부대를 조율하며 작전 지시를 내릴 수 있다. 11월 5일 발표에서도 모니터링 작전이 하루 24시간 계속된다고 확인했다.

BGB는 투명성과 책임성을 위해 대원 착용 카메라의 영상도 모니터링하고 있다고 밝혔다. 이를 통해 지휘부는 군중과 도로 상황을 파악하는 항공 영상과 함께 치안 작전이 수행되는 방식도 살펴볼 수 있다.

지방 행정당국과 경찰도 대응에 참여하고 있다. 가지푸르에는 행정 치안판사가 BGB와 함께 배치됐으며 산업경찰, 지방 경찰, 수도권 경찰은 도로를 다시 열고 공장 주변을 경비하는 데 나섰다.

주요 과제는 공장 출입구를 이용할 수 있도록 하고 폭력 사태에 대응하며 다카·탕가일 고속도로와 다카·마이멘싱 고속도로 등에서 교통을 유지하는 것이다. 이 도로들은 임금 분쟁이 시작된 공장 지역 너머로 사람과 물자를 운송한다.

시위 전개 과정

최근 시위는 10월 31일 토요일 시작돼 여러 제조업 중심지로 확산됐다. 노동자들은 임금 인상과 함께 블랙리스트 작성 및 해고 중단을 요구했다. 블랙리스트는 특정 노동자를 고용 대상에서 배제하는 것으로, 다른 공장에서 일자리를 구하기 어렵게 만들 수 있다.

주요 상황은 며칠에 걸쳐 다음과 같이 전개됐다.

• 11월 1일: 방글라데시 의류제조·수출업자협회에 따르면 시위로 공장 529곳의 생산이 차질을 빚은 가운데 정부가 임금위원회를 구성했다.
• 11월 2일: 시위와 도로 봉쇄가 가지푸르, 사바르·아슐리아, 나라양간지 전역으로 확산됐다. 산업경찰 제1지부는 사바르와 아슐리아 공장 264곳의 휴업을 확인했다.
• 11월 3일: BGB는 실시간 드론과 착용형 카메라 감시를 지원받아 가지푸르와 나라양간지에 12개 소대를 배치한다고 발표했다.
• 11월 4일: 임금위원회가 첫 회의를 열고 12월부터 적용할 개정 임금을 1월에 지급한다고 발표했다. 추가 충돌과 공장 폐쇄가 발생했다.
• 11월 5일: BGB가 33개 소대 배치를 발표했다. 가지푸르와 파툴라는 비교적 조용했지만 아슐리아 일부 지역에서는 소요가 이어졌다.

업계 관계자들은 11월 2일 영향을 받은 공장이 약 670곳이라고 집계했고, BGMEA 집계는 679곳이었다. 전날 영향을 받은 공장 529곳에 이어 차질이 빠르게 확산된 것이다.

경찰과 지방 행정당국도 특정 지역과 날짜별 수치를 발표했다. 지역별 집계는 변동하는 휴업 상황을 보여준다. 일부 공장은 재가동했지만 다른 공장들은 추가 충돌을 막기 위해 휴업을 선언했다.

아슐리아서 공장 휴업 잇따라

산업경찰 제1지부의 모하마드 모미눌 이슬람 부청장은 불안정한 상황과 추가 소요 우려로 사바르와 아슐리아 공장 1,863곳 가운데 70곳이 11월 5일 휴업을 선언했다고 밝혔다. 두 지역 공장의 약 3.8%에 해당하며, 11월 2일 확인된 휴업 공장 264곳보다 줄었다.

노동자들은 오전 8시 30분께 잠고라에서 압둘라푸르·바이파일 도로를 봉쇄했다. 경찰이 도로를 정리하려 하자 추격전이 벌어졌고 경찰 차량이 파손됐다. 시위대 해산을 위해 최루탄과 음향 수류탄도 사용됐다.

목격자들은 오전 9시 30분께 도샤이드의 파브리카 니트 컴포지트 공장에서 약 400~500명의 군중이 출입문 두 곳을 부쉈다고 전했다. 공장은 이후 휴업을 선언했고 인근 공장 여러 곳도 뒤따랐다.

일부 노동자들은 직장 밖 시위에 참여하기를 거부한 뒤 구타당했다고 말했다. 이런 압박은 계속 일할지, 임금 인상 운동에 동참할지, 집으로 돌아갈지 결정해야 하는 노동자들의 위험을 키웠다.

다카 대대 소속 제5 BGB 부대장 타이무르 하산 칸 중령은 상황이 전날들보다 나아졌고 자신의 보고 대상 지역에서 교통이 정상적으로 흐르고 있다고 밝혔다. 그는 사바르와 아슐리아에 5개 소대가 배치됐다고 언급했으나, 이후 BGB 본부 발표에서는 두 지역에 11개 소대가 배정됐다.

가지푸르와 파툴라의 도로는 비교적 한산

가지푸르에서는 상황이 완화되기 전까지 5일 연속 시위와 도로 봉쇄, 충돌이 이어졌다. 11월 5일 오후 3시까지 노동자 시위는 보고되지 않았고 다카·탕가일 및 다카·마이멘싱 고속도로의 교통은 정상적으로 흐르고 있었다.

가지푸르 산업경찰의 모하마드 암자드 호사인 부청장은 고속도로 통행을 유지하기 위해 경찰이 노력하고 있다고 밝혔다. 앞서 휴업을 선언한 일부 공장은 계속 문을 닫았다. 안사르·마을방위대 사무총장 압둘 모탈렙 사자드 마흐무드 소장은 가지푸르에 안사르 10개 소대도 배치됐으며, 수요일에 6개, 목요일에 4개가 추가됐다고 밝혔다.

사흘간 이어진 소요가 잦아든 뒤 목요일 아침 파툴라 주요 도로에서도 노동자 시위와 봉쇄는 없었다. 경찰과 BGB, 산업경찰은 주요 지점에 남았고 장갑차와 물대포가 주요 도로를 순찰했다.

파툴라 시위는 쿠투바일·카테르풀 지역의 메트로 니팅, 팔말 가먼츠, 아비르 패션 노동자들 사이에서 시작된 뒤 다카·나라양간지 연결도로의 시부 시장으로 옮겨갔다.

반복된 도로 봉쇄로 통근자와 학생, 환자, 장거리 이동 승객들이 불편을 겪었다. 대중교통이 멈추자 일부는 상당한 거리를 걸었다. 주초에는 나라양간지 제2선거구 나즈룰 이슬람 아자드 의원과 지방 당국자들이 참여한 논의로 시부 시장 봉쇄가 해제됐다.

노동자들이 3만 타카를 요구하는 이유

의류업 최저임금은 2023년 12월 마지막으로 개정됐다. 노동자들은 식비와 임대료, 교통비, 전기료, 의료비가 수입에서 차지하는 비중이 커졌다고 말한다. 9월 연간 물가상승률은 8.34%였으며 식품은 7.22%, 기타 지출은 9.30% 상승했다.

인플레이션은 물가가 오르는 현상을 뜻한다. 임금이 그대로인 상태에서 생필품 가격이 오르면 급여명세서에 적힌 금액은 같아도 노동자가 살 수 있는 물건은 줄어든다.

다카 인근 버추얼 바텀스 리미티드에서 재봉공으로 일하는 37세 라일리 베굼은 월 약 1만5,000타카를 벌며 초과근무를 하면 1만8,000~2만 타카를 받는다. 그는 교육비를 더는 감당할 수 없어 15세 딸과 12세 아들이 학교를 그만뒀다고 말했다.

베굼은 가족이 겪는 식량 부족을 이렇게 설명했다.

하루 한 끼 제대로 먹기도 빠듯합니다. 오늘 아침에는 튀긴 쌀과 봄베이 믹스[간식]만 먹었습니다. 점심은 아무것도 없었습니다. 오늘 밤 제대로 한 끼 먹을 수 있기를 바라며 배를 곯고 있습니다. 어제도 마찬가지였습니다. 이제 이렇게 버티고 있습니다.

월세는 3,500타카로 기본급의 약 23%에 해당한다. 약 2,200타카짜리 취사용 가스통을 사면 수입의 약 15%가 추가로 들어간다. 그는 요리를 위해 버려진 종이와 다른 자재를 태우게 됐다고 말했다.

아슐리아에서 아내와 자녀, 어머니, 남동생을 부양하는 의류 노동자 라셀 칸은 초과근무를 포함해 1만8,000~2만 타카를 벌어도 부족하다고 말했다. 그는 약 10만 타카의 빚을 졌는데, 이는 해당 소득 범위의 상한을 기준으로 5개월치 수입에 해당한다.

세계은행 다카 사무소의 전 수석 이코노미스트 자히드 후사인은 지속적인 물가 상승으로 저임금 노동자의 구매력이 낮아졌다고 말했다. 잉여 소득이 거의 없거나 전혀 없는 가정은 식품과 기타 필수품을 포함한 일상 지출을 줄이는 방식으로 대응한다.

임금위원회가 약속한 내용

정부는 11월 1일 의류업 임금 검토를 위해 6명으로 구성된 위원회를 설치했다. 노동자와 사용자 대표가 새 최저임금을 협상하는 절차로, 3만 타카 요구를 자동으로 채택하는 것은 아니다.

11월 4일 첫 회의 뒤 위원장으로 소개된 시에드 아자드 수바니 지방법원장은 개정 임금 체계가 12월부터 시행될 것이라고 밝혔다. 노동자들이 언제 임금을 받는지도 설명했다.

따라서 노동자들은 1월에 인상된 임금을 받게 됩니다.

위원회는 다음 회의에서 노동자와 공장주, 기타 단체들의 제안을 검토하겠다고 밝혔다. 회의 날짜는 정해지지 않았다. 노동자 대표 바불 아크테르는 협상이 진행되는 동안 노동자들에게 공장으로 복귀하라고 촉구했다.

아크테르는 월요일 밤 다른 노동계 지도자들과 만난 뒤 복귀를 호소했다.

공장으로 돌아가 주십시오.

그는 공정한 임금을 위해 노력하겠다고 약속했으며, 체포된 노동자들의 석방과 이들에 대한 사건 취하도 요구했다. 아슐리아 의류 노동자 알리아 아크테르 등은 지급 일정과 함께 인상액을 명확히 제시해 달라고 요구했다.

사망·체포와 시위에 따른 피해

의류 노동자 투픽 호사인(35)은 소요 중 다친 뒤 11월 3일 우타라의 한 병원에서 치료를 받던 중 숨졌다. 그는 가지푸르의 라일라 스타일스에서 일했다. 아리풀 하크 초두리 노동고용부 장관은 그의 사망에 책임이 있는 이들을 처벌하겠다고 밝혔다.

경찰 대변인 카마룸 무니라는 시위가 시작된 뒤 경찰관 58명이 다쳤다고 밝혔다. 노동자들도 시위대 다수가 부상했다고 전했다. 가지푸르와 사바르에서 충돌을 취재하던 기자들도 부상하거나 폭행당한 사람들에 포함됐다.

경찰은 방화와 기물 파손 등 혐의로 신원이 확인되지 않은 수천 명을 상대로 사건을 접수했다. 나라양간지에서는 반테러법에 따라 21명과 신원 미상의 1,000~1,500명을 지목한 사건이 제기됐다. 파툴라 경찰은 구금자 6명을 법원에 데려가 조사를 위해 7일간 경찰 구금을 신청했다고 밝혔다.

살라후딘 아흐메드 내무부 장관은 금지된 아와미연맹 지지자들이 소요를 악용했다고 주장했다. 다카 수도권 경찰은 앞선 24시간 동안 해당 정당과 연계된 33명을 소요 연루 혐의로 체포했다고 밝혔다. 장관의 더 광범위한 정치적 주장에 대한 증거는 공개되지 않았다.

자헤드 우르 라만 정부 정보고문은 경찰이 법에 따라 행동하고 상황에 비례해 공권력을 사용해야 한다고 말했다. 그는 소셜미디어에 퍼진 영상 일부가 과도한 공권력 사용으로 보인다고 인정했다. 아흐메드는 경찰관들에게 과잉 진압을 피하라고 지시했다고 밝혔다.

이번 분쟁은 약 400만 명을 고용하고 방글라데시 수출 수입의 80% 이상을 창출하는 산업에 영향을 미친다. 낮은 노동비와 주요 서방 시장에 대한 무관세 접근은 방글라데시를 중국에 이어 세계 2위 의류 수출국으로 성장시키는 데 기여했다.

BGMEA 관계자이자 큐트 드레스 인더스트리의 대표이사인 셰이크 호세인 무함마드 무스타피즈는 더 나은 임금을 뒷받침할 수 있도록 해외 바이어들이 적정한 가격을 지불해야 한다고 말했다. 그는 생산비 상승과 경쟁으로 공장들이 압박을 받고 있다고 경고했다. 노동자들에게는 휴업으로 초과근무 수입까지 줄어, 협상으로 임금이 오르기를 기다리는 동안 당장의 재정 부담이 커질 수 있다.

핵심 내용

• BGB는 11월 5일 가지푸르, 사바르·아슐리아, 나라양간지, 미르푸르에 33개 소대를 배치한다고 발표했다.
• 실시간 드론 영상과 대원 착용 카메라는 BGB 본부에서 24시간 모니터링된다.
• 노동자들은 월 최저임금 3만 타카를 요구하고 있다. 현재 1만2,500타카에서 140% 인상된 금액이다.
• 임금위원회는 12월 개정 임금을 2027년 1월에 지급하겠다고 밝혔으며, 인상액은 정해지지 않았다.
• 11월 5일 가지푸르와 파툴라는 비교적 조용했지만 사바르와 아슐리아에서는 공장 70곳이 휴업을 선언했다.
• 노동자 사망과 부상, 체포, 수입 감소로 임금과 근로조건 협상의 시급성이 커졌다.