개정 규정, 리퍼비시 제품과 중고 부품도 포함
베트남은 2027년 1월 1일부터 수입이 금지되는 중고 디지털 기술 제품 목록을 개정해 적용한다. 스마트폰과 컴퓨터, 통신 장비, 다양한 전자 부품이 대상이며, 목록에 기재된 세관 품목 코드에 해당하는 리퍼비시 제품도 포함된다. 중고 부품과 액세서리, 부품 조립품 역시 적용 대상이다.
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과학기술부는 2026년 10월 27일 시행규칙 63/2026/TT-BKHCN을 발표했다. 이 규칙은 시행규칙 11/2018/TT-BTTTT를 대체하지만, 반도체 생산과 교육·훈련, 연구개발에 사용되는 요건 충족 장비에 대한 예외는 유지한다. 새 시행규칙 발효 전에 수입 허가를 받은 물품은 기존 허가의 조건과 유효기간에 따라 계속 반입할 수 있다.
응우옌 칵 릭 디지털기술·인공지능국장은 11월 4일 과학기술부 정례 기자회견에서 중고 기술 제품 수입 제한이 2007년부터 시행돼 왔다고 밝혔다. 그는 이번 시행규칙이 디지털 기술 관련 법령을 대외무역 규정에 맞추는 한편, 소비자를 보호하고 베트남 기업을 지원하기 위한 개정이라고 설명했다.
자라이 경제구역관리위원회가 발표한 공식 시행 안내문은 목록의 적용 방식과 함께 경제구역 및 산업단지 입주 기업에 예정된 수입 물품을 검토할 것을 요청했다. 해외에서 장비를 구매하는 기업은 제품의 상태와 세관 분류, 사용 목적, 예외 또는 기존 허가 적용 여부를 확인해야 한다.
베트남이 기존 제한을 개정하는 이유
릭 국장은 개정의 주요 이유로 법적 체계의 일관성 확보와 중고 전자제품 수입에 따른 위험 대응을 들었다. 첫 번째는 여러 규정에서 디지털 기술 제품의 명칭과 분류를 통일하는 문제다. 두 번째는 전자폐기물과 정보 보안, 장비 노후화, 국내 시장과 관련된 우려다.
이번 시행규칙은 재정부의 2022년 6월 8일자 시행규칙 31호에 따른 베트남 수출입 품목 분류 체계에 제품 분류를 맞췄다. 품목 분류 체계는 상품과 식별 코드를 정리한 목록으로, 세관과 기업이 같은 분류 기준을 사용하도록 한다.
수입업체에 이러한 기준의 일치가 중요한 이유는 화물이 목록에 기재된 제품 설명과 코드에 따라 심사되기 때문이다. 컴퓨터 장비나 전자 액세서리 같은 포괄적인 상업상 명칭만으로는 어떤 규정이 적용되는지 판단하기 어려울 수 있다.
휴대전화와 컴퓨터를 비롯한 다양한 제품
휴대전화와 통신 기기는 HS 품목군 8517에 해당한다. 여기에는 스마트폰과 기타 휴대전화뿐 아니라 유선 또는 무선 네트워크를 통해 음성·영상·데이터를 송수신하는 장비도 포함된다. 따라서 소비자가 사용하는 휴대전화에만 적용되는 것은 아니다.
자동자료처리기계와 그 기능 단위는 품목군 8471에 해당한다. 품목군 8470에는 계산기와 관련 장비가 포함되며, 일부 회계 기기와 발권기, 금전등록기도 여기에 해당한다. 목록은 일반적인 개인용 전자기기와 사업 운영에 쓰이는 장비를 모두 포괄한다.
그 밖에 마이크와 스피커, 헤드폰, 디지털 카메라, 텔레비전 카메라, 라디오·텔레비전 송신기와 수신기, 레이더, 무선 항법 장비, 무선 원격조종기도 포함된다. 디스플레이와 프로젝터, 인쇄회로, 전자관, 집적회로, 특정 전기 케이블과 광섬유 케이블도 목록에 올라 있다.
프린터와 일부 잉크 카트리지도 대상이지만, 프린터 항목에는 구체적인 제외 조건이 있다. 디지털 컬러 프린터와 복사기가 포함되며, A0 용지를 인쇄 또는 복사할 수 있거나 분당 A4 용지 35매 이상을 처리할 수 있는 요건을 충족한 흑백 디지털 기기도 제외된다. 명시된 카트리지 항목에서는 레이저 잉크 카트리지도 제외된다. 이들 제품은 세부 설명을 정확히 확인해야 한다.
세관 코드가 적용 범위를 정하는 방식
HS 코드는 국제 무역에서 상품을 식별하는 데 쓰이는 숫자 분류 체계다. 베트남 목록은 네 자리 품목군, 여섯 자리 소호, 여덟 자리 개별 코드 등 세 단계로 적용된다. 목록에 기재된 자릿수에 따라 적용 범위가 달라진다.
시행규칙에 네 자리 품목군이 기재되면 해당 품목군 아래에 속하는 베트남의 여덟 자리 코드는 모두 적용 대상이다. 여섯 자리 소호는 그 아래에 속하는 모든 여덟 자리 코드를 포괄한다. 목록에 특정 여덟 자리 코드가 명시된 경우에는 해당 코드에만 수입 제한이 적용된다.
자라이 경제구역관리위원회의 안내문은 시행규칙 목록의 코드와 베트남 수출입 품목 분류 체계가 일치하지 않을 경우 세관법이 우선 적용된다고도 밝혔다. 분류가 불확실한 기업은 관할 당국에 문의하도록 안내했다.
여러 종류의 장비가 함께 실린 화물은 각 제품과 부품을 정확히 확인해야 할 수 있다. 이 목록은 모든 전자제품에 동일한 규정을 적용하는 것이 아니라, 포괄적인 범주와 세부적으로 지정된 항목을 함께 담고 있다.
리퍼비시 제품과 예비 부품도 적용 대상
목록에 기재된 HS 코드에 해당하는 리퍼비시 디지털 제품은 시행규칙에 따라 수입이 금지된다. 리퍼비시는 일반적으로 검사나 수리, 부품 교체 등을 거쳐 사용했던 제품을 다시 사용할 수 있도록 준비하는 것을 뜻한다.
목록에 오른 제품의 중고 부품과 액세서리, 부품 조립품, 전자 부품도 적용 대상이다. 따라서 수리나 조립, 재판매를 위해 장비를 수입하는 기업은 완제품인 휴대전화나 컴퓨터만 검토해서는 안 된다. 중고 부품 화물도 그 자체로 규정의 적용을 받을 수 있다.
실무상 제품의 상태와 분류가 모두 중요하다. 시행규칙 63에 따라 리퍼비시 제품이라는 표시만으로 별도의 수입 경로가 생기는 것은 아니다. 수입업체는 선적을 준비하기 전에 해당 물품이 규정의 적용을 받는지, 허용되는 예외가 있는지 확인해야 한다.
폐기물과 데이터 보안, 배터리 안전
릭 국장은 중고 제품과 기기를 대규모로 반입하도록 허용하면 전자폐기물이 늘고 베트남이 해외 폐기 장비의 반입처가 될 수 있다고 밝혔다. 과학기술부는 소비자 보호와 함께 이러한 위험을 줄이기 위한 조치라고 설명했다.
과학기술부는 출처가 불분명하고 기술적 변형을 거쳤을 수 있는 하드웨어와 관련한 정보 보안 우려도 제기했다. 이러한 장비는 개인정보와 네트워크 보안에 위험을 초래할 수 있다. 기기가 켜지거나 정상적으로 작동하는 것처럼 보이는지 여부만으로 판단할 문제는 아니다.
릭 국장은 오래됐거나 성능이 저하된 배터리와 부품은 화재와 폭발 위험을 일으킬 수 있다고 말했다. 과학기술부는 장비가 베트남의 기술 표준과 국가 무선주파수 요건을 충족해야 한다는 점도 들었다. 무선 기기는 사용 주파수에 관한 규정을 준수해야 한다.
과학기술부는 개정 시행규칙의 영향을 받는 기기 수나 전자폐기물 규모를 추산하지 않았으며, 예상되는 가격 영향도 수치로 제시하지 않았다. 이번 조치의 목표로는 소비자 보호와 환경 보호, 베트남 내 생산 및 사업 활동 지원을 내세웠다.
산업 장비 수입 예외 유지
반도체 사업에 사용되는 요건 충족 중고 생산 라인과 기계, 장비, 공구는 계속 수입할 수 있다. 디지털기술산업법에 따른 해당 기준을 충족하면 반도체 칩의 제조와 패키징, 시험에 직접 쓰이는 장비가 예외 대상이다.
칩 생산은 작은 회로 자체를 만드는 데 그치지 않는다. 패키징은 칩을 보호하고 다른 장비와 연결할 수 있도록 형태를 갖추는 과정이다. 시험은 칩이 의도한 대로 작동하는지 확인한다. 예외는 제조뿐 아니라 이들 과정에도 적용된다.
디지털 기술 제품과 서비스의 교육·훈련, 연구개발에 쓰이는 요건 충족 장비도 수입 금지 목록에서 제외된다. 여기에는 전문 연구실과 교육 활동에 사용할 수 있는 장비가 포함되며, 법적 기준과 사용 목적에 따라 적용 여부가 결정된다.
따라서 이 정책은 중고 소비자 전자제품 수입을 제한하면서도 산업 및 연구 사업에 필요한 요건 충족 장비의 이용은 허용한다. 반도체 기업이나 연구실은 적격 중고 기계 구매 허가를 받을 경우 초기 설비 비용을 줄일 수 있다.
시행규칙 26호는 특정 목적이나 과학 연구를 위해, 또는 외국 무역업자를 대신해 가공한 뒤 해외에 판매할 목적으로 수입하는 일부 목록 등재 물품에 별도의 경로를 제공한다. 이 경로를 이용하려면 물품이 베트남에 반입되는 목적을 비롯해 관련 조건을 충족해야 한다.
시행일과 경과 조치
이번 개정은 오랜 기간 시행된 수입 제한과 개정된 세관 분류 체계, 새로운 시행일을 하나로 묶었다. 주요 일정은 다음과 같다.
- 2007년: 릭 국장에 따르면 베트남이 중고 정보기술 제품 수입 제한 정책을 시행하기 시작했다.
- 2018년 10월 15일: 시행규칙 11/2018/TT-BTTTT가 앞서 적용되던 상세 수입 금지 목록을 마련했다.
- 2022년 6월 8일: 재정부가 개정된 코드 체계의 기준이 된 품목 분류표를 담은 시행규칙 31호를 발표했다.
- 2026년 10월 27일: 과학기술부가 시행규칙 63/2026/TT-BKHCN을 발표했다.
- 11월 4일: 릭 국장이 과학기술부 정례 기자회견에서 규정을 설명했다.
- 2027년 1월 1일: 시행규칙 63이 발효돼 시행규칙 11을 대체한다.
2027년 1월 1일 전에 수입 허가를 받은 물품은 해당 허가의 조건과 유효기간 내에서 계속 수입할 수 있다. 이 경과 조치는 공식 허가를 전제로 하므로 기업은 납품 일정을 계획할 때 관련 서류와 만료일을 확인해야 한다.
기업이 검토해야 할 사항
자라이 경제구역관리위원회는 관할 경제구역과 산업단지 입주 기업에 시행규칙과 부록을 살펴보고, 예정된 수입 물품을 목록의 명칭 및 HS 코드와 대조하며, 중고 부품과 리퍼비시 제품에 주의를 기울일 것을 요청했다.
위원회는 2027년 1월 1일부터 예정된 계약과 조달 계획, 장비 수입도 검토할 것을 촉구했다. 산업 프로젝트를 추진하는 기업은 구매 가격과 납품 일정뿐 아니라 장비의 적격 여부와 관련 서류도 확인해야 한다.
핵심은 각 화물을 정확히 분류하고 수입의 법적 근거를 확인하는 것이다. 소비자 기기와 교체용 부품, 연구실 장비, 반도체 기계는 시행규칙에 등재된 물품인지, 일부 장비에 적용되는 수입 목적 요건을 충족하는지에 따라 결과가 달라질 수 있다.
핵심 내용
- 시행규칙 63/2026/TT-BKHCN은 2027년 1월 1일 발효되며, 2018년에 발표된 상세 목록을 대체한다.
- 중고 스마트폰과 컴퓨터, 통신 기기를 비롯한 다양한 전자제품이 적용 대상이다.
- 목록에 기재된 리퍼비시 제품과 중고 부품, 액세서리, 전자 부품도 수입이 금지된다.
- 요건을 충족하는 반도체·교육·훈련·연구개발 장비는 계속 수입할 수 있다.
- 기존 수입 허가는 명시된 조건과 유효기간 내에서 유효하다.
- 적용 범위는 물품의 상태와 정확한 세관 분류, 적용 가능한 예외에 따라 달라진다.
