호주 공중급유기, 사마린다 주택가 인근 산불 진화 작전 시작

주택가 인근 산불에 첫 물 투하

호주 C-130 공중급수기가 2026년 11월 6일 자카르타 시간 오후 3시까지 인도네시아 동칼리만탄주 사마린다 인근에서 세 차례 공중 살수 작업을 마쳤다. 당국은 주거 지역과 가까운 두 곳의 화재 집중 지점을 우선 진화 대상으로 삼았다. 이번 파견으로 항공기 2대와 호주 전문가 20명이 인도네시아 여러 섬에 걸친 산불 대응에 합류했다.

작전은 11월 6일부터 12일까지 진행될 예정이다. 인도네시아 국가재난관리청(BNPB)이 주도한 공동 기술 평가 이후 호주 대사관이 지원을 발표한 지 하루 만에 시작됐다. 급수기는 한 차례 임무에 최대 1만5,000리터의 물을 실을 수 있으며, 세스나 시테이션 항공기가 유도기 역할을 한다.

베르톤 판자이탄 BNPB 재난 데이터·정보·소통센터장 직무대행은 승무원들이 오전 브리핑에서 첫 목표 지점을 선정했다고 밝혔다. 당면 과제는 산불 인근 주민들의 위험을 줄이는 것이다.

호주 항공기 파견은 인도네시아가 11년 만에 가장 심각한 산불을 겪고 있다는 평가가 나오는 가운데 이뤄졌다. 수마트라와 보르네오, 파푸아에서 산불 피해가 발생했으며, 보건부 집계에 따르면 11월 2일까지 7개 주에서 급성 호흡기 감염 환자가 40만 명 넘게 발생했다.

동칼리만탄에 항공기가 투입된 이유

BNPB와 호주 기술팀은 추가 항공기의 효과가 가장 클 지역을 평가한 뒤 동칼리만탄을 선정했다. 크리스토메이 시안투리 BNPB 청장은 산불 관리 지원의 긴급성에서 동칼리만탄이 중부 칼리만탄 다음으로 높다고 밝혔다.

호주 대사관은 11월 5일 항공기 파견 발표를 통해 동칼리만탄 전역의 작전을 지원한다고 확인했다. 지원 장비와 인력은 뉴사우스웨일스주 농촌소방청 소속 C-130 대형 공중급수기와 세스나 시테이션 유도기, 공중 산불 진화 전문가를 포함한 20명으로 구성된다.

세노 아지 동칼리만탄 부지사는 11월 6일 발릭파판의 돔버 공군기지에서 첫 임무를 시작했다. 항공기는 사마린다의 마크로만 지역으로 향했다. 앙가나, 쿠타이 카르타네가라군의 산탄 울루, 파세르군도 다른 우선 대응 지역이다.

세노 부지사는 육로로 접근하기 어려운 산불을 중심으로 항공 작전을 펼칠 것이라고 밝혔다. 산불 면적은 40~50헥타르로 추산했다. 이에 따라 주정부의 당면 과제는 지상 접근이 어려운 곳에 도달하고, 산불 집중 지점 인근의 정착지를 보호하는 두 가지다.

동칼리만탄의 산불이 진화되면 중부 칼리만탄의 카푸아스군도 지원을 받을 수 있다고 세노 부지사는 말했다. 동칼리만탄이 우선 대응 지역인 만큼, 지원 전환 여부는 현지 상황에 달려 있다.

급수기와 유도기의 협력 방식

C-130은 물을 싣고, 세스나 시테이션은 선도기 또는 유도기 역할을 한다. 출격(sortie)은 작전을 위한 항공기 한 차례의 비행을 뜻한다. 한 차례 출격으로 최대 1만5,000리터를 투하해 선정된 산불 지역에 대량의 물을 집중할 수 있다.

판자이탄은 급수기가 한 차례 출격을 마친 뒤 작전을 재개하기까지 재급수에 약 20분이 걸린다고 밝혔다. 비행과 급수, 산불 현장 작업도 하루 일정에 포함되므로 재급수 간격은 전체 운항 일정의 한 부분에 불과하다.

호주팀은 조종사와 지원 인력으로 구성되며, 파견 인력 중에는 구급대원도 포함된 것으로 알려졌다. BNPB는 호주 측 및 현지 기관과 협력해 항공기가 우선 진화 대상 산불로 향하도록 조정하고 있다.

하루 최대 6회 출격할 계획이다. 매 비행에 최대 1만5,000리터를 싣는다면 6회 출격으로 9만 리터를 투하하게 된다. 대사관은 급수기의 하루 최대 급수 능력이 10만 리터를 조금 넘는다고 밝혔는데, 이는 계획된 6회 비행으로 가능한 양보다 높은 수치다.

실제 하루 물 투하량은 완료한 비행 횟수와 매회 탑재량에 따라 달라진다. 당국은 11월 6일 오후까지 공중 살수 작업 세 차례를 마쳤다고 밝혔지만, 총 투하량이나 진화된 면적은 공개하지 않았다.

연무가 화재를 넘어 보건 비상사태 초래

인도네시아 보건부는 11월 2일까지 7개 주에서 급성 호흡기 감염 환자가 40만 명 넘게 발생했다고 집계했다. 급성 호흡기 감염은 코와 목, 폐를 포함한 호흡기에 영향을 미친다. 연기에 노출되면 기도가 자극을 받아 호흡이 어려워질 수 있다.

산불은 수개월째 이어지며 수마트라와 보르네오, 파푸아의 광범위한 지역에 피해를 주고 있다. 연무가 국경을 넘어 번지면서 산불 인근 주민뿐 아니라 더 넓은 지역에 영향을 미치고, 인도네시아와 주변국의 관계에도 부담을 주고 있다.

산림 파괴 감시 단체 누산타라 아틀라스는 2026년 첫 9개월 동안 190만 헥타르 이상이 불탔다고 추산했다. 이는 1㎢가 100헥타르라는 환산 기준으로 1만9,000㎢가 넘는 면적이다.

이 같은 전국 단위 통계는 호주 임무가 훨씬 큰 대응의 일부인 이유를 보여준다. 사마린다 인근에서 항공기가 특정 산불 지점에 대응하는 동안, 보건 서비스와 재난 당국은 여러 주에 걸친 연기 피해에 대처하고 있다.

헬기 추락 사고로 대응 긴급성 커져

환경부 산하 기관에 따르면 11월 4일 중부 칼리만탄에서 산불 진화용 헬기가 추락해 승무원 3명이 숨지고 여러 명이 다쳤다. 교통부는 헬기에 승무원 8명이 탑승했으며, 물을 싣던 중 추락했다고 밝혔다.

사고는 호주 급수기가 작전을 시작하기 이틀 전에 발생했다. 이미 산불 현장 상공에서 작업하고 물을 모으거나 싣기 위해 반복 비행해야 하는 긴급 대응 과정에서 인명 피해가 발생했다.

시안투리 BNPB 청장은 인도네시아가 공중 살수와 인공강우, 국제 지원을 아우르는 대응을 하고 있다고 밝혔다. 인공강우는 적합한 구름에 작은 입자를 뿌려 비를 유도하는 방식이다. 기상 조건이 맞아야 가능하며, 공중 살수는 선정된 지역에 직접 물을 투하한다.

항공기와 함께 지상 대응팀도 계속 투입되고 있다. BNPB는 화재 집중 지점을 감시하고 산불 재발을 막는 작업도 이어가고 있다. 유기물이 지표 아래에서 계속 타는 이탄지대도 주요 관리 대상이다.

9월 지원에서 11월 작전까지

호주 임무에 앞서 일본이 항공 지원을 했으며, 인도네시아의 대응 작전도 수 주째 이어지고 있다. 각국의 지원이 별도 임무로 편성되는 동안 국내 대응 인력도 작업을 계속해 왔다.

• 9월 16~29일: 일본이 CH-47 치누크 헬기 3대를 투입해 칼리만탄에서 공중 산불 진화 임무를 수행했다.
• 10월 13일: BNPB는 일본의 임무가 합의된 계획에 따라 종료됐으며 인도네시아의 대응 작전은 계속되고 있다고 밝혔다.
• 11월 2일: 보건부 통계에 따르면 7개 주에서 급성 호흡기 감염 환자가 40만 명 넘게 발생했다.
• 11월 4일: 중부 칼리만탄에서 물을 싣던 산불 진화용 헬기가 추락했다.
• 11월 5일: 공동 기술 평가 이후 호주 대사관이 항공기와 전문 인력 파견을 발표했다.
• 11월 6일: 호주 공중 살수 작전이 시작됐으며, 자카르타 시간 오후 3시까지 세 차례 작업을 마쳤다.
• 11월 12일: 호주 작전이 종료될 예정이다.

11월 일정에 따라 호주팀은 7일간 작전을 펼칠 계획이다. 카푸아스 지원 여부는 먼저 동칼리만탄의 우선 대응 산불 진척 상황에 달려 있다.

일본의 앞선 임무가 거둔 성과

일본은 9월 서칼리만탄에 자위대원 약 350명과 헬기 3대를 파견했다. BNPB는 치누크 3대가 9월 16일부터 29일까지 진행된 임무에서 공중 살수 작업을 40회 넘게 수행하고 물 약 220톤을 투하했다고 밝혔다.

판자이탄은 10월 13일 양국 정부 간 합의에 따라 임무를 종료했다고 설명했다. 인도네시아는 지원에 감사를 표하며 당국이 대응을 계속할 수 있다고 밝혔다.

일본이 철수한 뒤에도 인도네시아는 지상 대응팀과 항공 지원, 산불 집중 지점 감시, 예방 활동을 이어갔다. 판자이탄은 이탄지대에서 산불이 다시 발생할 수 있다고 경고하며 지속적인 감시와 진화의 필요성을 강조했다.

이제 호주가 추가로 항공 지원에 나서면서 동칼리만탄을 중심으로 또 다른 외국 지원 작전이 진행되고 있다. 두 나라의 지원 임무는 서로 다른 주에서 진행됐으며, 장기화하는 비상사태의 각기 다른 시점에 이뤄졌다.

재난 지원은 양방향으로 오간다

로드 브레이저 주인도네시아 호주대사는 이번 파견이 2020년 호주의 대형 산불 당시 인도네시아가 지원한 데 대한 응답이라고 밝혔다. 인도네시아는 ‘부시파이어 어시스트’ 작전을 통해 재난 당국과 군 인력을 파견했다.

브레이저 대사는 새로운 지원을 발표하면서 당시의 일을 언급했다.

호주와 인도네시아는 가까운 이웃이자 오랜 친구입니다. 인도네시아는 2020년 대형 산불 당시 호주를 도왔으며, 우리는 그 지원에 깊은 감사를 표합니다. 프라보워 대통령이 말했듯 좋은 이웃은 어려운 시기에 서로 돕습니다.

이번 파견에 앞서 인도네시아 정치·안보조정장관 두둥 압두라흐만과 토니 버크 호주 내무장관이 논의했다. 이후 기술팀이 항공기의 활동 지역을 평가했다.

호주 대사관의 인도주의·인간 개발 담당 공사참사관 팀 스테이플턴에 따르면 호주는 2015년 수마트라 산불 진화도 지원했다. 이번 11월 임무는 이웃 국가 간 지원의 역사를 이어간다.

시안투리 BNPB 청장은 이번 파견이 재난 관리 분야에서 이어져 온 양국 관계의 일부라고 밝혔다.

호주와 인도네시아는 오랫동안 재난 위험 관리 분야에서 협력해 왔으며, 이번 파견이 이를 보여줍니다. 앞으로도 긴밀한 협력을 이어가길 기대합니다.

정착지 보호가 당면 과제

호주 항공기는 사마린다 주거 지역 인근의 화재 집중 지점 두 곳에 첫 물을 투하했다. 해당 지역 주민들에게 가장 시급한 목표는 산불이 주택가로 번져 공공 안전을 위협하지 않도록 막는 것이다.

마크로만과 앙가나, 산탄 울루, 파세르가 이번 임무의 주요 대응 지역으로 정해졌다. 예정된 작전 기간에 항공편을 어떻게 배정할지는 BNPB가 호주 승무원 및 현지 기관과 협의해 결정한다.

하루 최대 6회 출격하는 계획은 선정된 산불을 반복해서 공격할 기회를 제공한다. 항공기와 함께 지상팀의 대응과 감시, 예방 활동도 계속된다. 여기에는 아직 뜨거운 곳이나 다시 불이 붙을 수 있는 지역을 찾아내는 작업도 포함된다.

호주 작전은 11월 12일 종료될 예정이다. 그때까지 동칼리만탄의 산불 상황에 따라 항공기가 집중할 지역이 결정되며, 카푸아스로 지원을 전환할 수 있을지도 판가름 난다.

핵심 내용

• 호주 항공기는 11월 6일 사마린다 인근에서 산불 진화 작전을 시작해 자카르타 시간 오후 3시까지 공중 살수 작업 세 차례를 마쳤다.
• 파견대는 C-130 급수기와 세스나 시테이션 유도기, 뉴사우스웨일스주 농촌소방청 소속 전문가 20명으로 구성된다.
• 주거 지역 인근의 화재 집중 지점 두 곳이 우선 대응 대상으로 선정됐으며, 작전은 11월 12일까지 예정돼 있다.
• 급수기는 한 차례 출격에 최대 1만5,000리터를 실을 수 있으며, 하루 최대 6회 출격할 계획이다.
• 보건부 통계에 따르면 11월 2일까지 7개 주에서 급성 호흡기 감염 환자가 40만 명 넘게 발생했다.
• 환경부 산하 기관에 따르면 11월 4일 중부 칼리만탄에서 헬기 추락 사고로 승무원 3명이 숨졌다.
• 일본은 9월 별도의 산불 진화 임무를 마쳤으며, 인도네시아는 지상 작전과 항공 지원, 산불 감시를 계속하고 있다.