아제르바이잔, 슈샤를 중심으로 승리의 날 기념…추모와 재건에 초점

11월 8일, 전장의 승리를 재건의 과제와 잇다

아제르바이잔은 아르메니아와의 2020년 전쟁 승리 6주년을 기념하고 있다. 11월 8일 슈샤 함락과 카라바흐 및 주변 지역의 상당 부분에 대한 통제권을 바꾼 44일간의 전투를 되새기는 행사다. 국경일에는 축하 행사와 함께 전쟁 중 전사한 아제르바이잔 군인 2,908명을 추모한다.

슈샤는 기념일의 핵심 상징으로 남아 있다. 일함 알리예프 대통령은 2020년 11월 8일 바쿠의 순교자의 길에서 슈샤 함락을 발표했다. 이틀 뒤 아제르바이잔, 아르메니아, 러시아 지도자들이 서명한 휴전으로 전투가 중단됐고, 추가로 3개 지역을 아제르바이잔 통제 아래 반환하는 절차가 마련됐다.

기념일은 전투 이후 이어진 일에도 주목하게 한다. 재건, 집을 떠나야 했던 주민들의 귀환, 아르메니아와 상호 신뢰를 쌓으려는 아제르바이잔의 노력이다. 외무부는 ‘대귀환’ 프로그램이 기반 시설을 확충하고, 국내에서 피란 생활을 했던 주민들이 돌아갈 수 있도록 지원하고 있다고 밝혔다.

추모 행사는 슈샤에만 국한되지 않는다. 바쿠 가라다그구에서 열린 구 단위 기념행사에는 참전용사와 유가족, 선출직 대표들이 참석했고, 중국인 교사와 학생들은 두 언어로 축하 인사를 전했다. 파키스탄 총리도 축하 메시지와 함께 전략·경제 협력 강화의 필요성을 강조했다.

따라서 아제르바이잔에서 11월 8일은 군사적 승리와 개인적 상실, 수십 년 전 떠났던 지역의 회복, 그리고 그곳을 다시 사람이 살 수 있는 곳으로 만드는 실질적 과제를 잇는 날이다. 이 기념일은 2020년 12월 3일 대통령령으로 제정됐으며, 공휴일이다.

44일간의 전투는 어떻게 전개됐나

전쟁은 2020년 9월 27일 시작됐다. 아제르바이잔은 자국의 군사 작전을 아르메니아의 재차 침공에 대한 대응으로 설명하며 ‘조국전쟁’이라고 부른다. 최고사령관을 겸하는 알리예프 대통령의 지휘 아래 아제르바이잔군은 바쿠의 통제에서 거의 30년간 벗어나 있던 지역을 진격했다.

진격 과정은 11월 8일이 국가 기념일로 선정된 이유를 보여준다.

• 2020년 9월 27일: 전투 시작.
• 10월 3일: 아제르바이잔군, 수고부샨 장악.
• 10월 4일: 자브라일, 아제르바이잔 통제 아래 들어감.
• 10월 9일: 아제르바이잔군, 하드루트 장악.
• 10월 17일: 퓌줄리, 아제르바이잔 통제 아래 들어감.
• 10월 20일: 아제르바이잔군, 잔길란 장악.
• 10월 25일: 구바들리, 아제르바이잔 통제 아래 들어감.
• 11월 8일: 아제르바이잔, 슈샤 함락 발표.
• 11월 10일: 모스크바 시간 00시 정전 발효.

아제르바이잔 정부의 해방 지역 페이지에는 2020년 11월 9일까지 수복한 도시 5곳, 정착지 4곳, 마을 286곳 등 인구가 거주하는 지역 총 295곳이 기재돼 있다. 아제르바이잔 측의 더 포괄적인 설명은 수복한 정착지가 300곳을 넘는다고 밝힌다. 상세 목록에는 잔길란구의 민지반, 아그반드, 바르타즈와 호자벤드구, 테르테르구, 호잘리구의 마을들이 포함돼 있다.

아제르바이잔군은 아그다라, 무로브다그, 잔길란 지역의 전략적 고지도 장악했다. 고지는 주변 지역을 관측하고 접근로를 통제하는 데 도움이 될 수 있다. 아제르바이잔 측 설명은 수년에 걸쳐 구축된 방어 진지와 요새를 통과한 진격을 강조한다.

슈샤가 결정적 순간이 된 이유

슈샤는 1992년 5월 8일부터 아르메니아의 통제 아래 있었다. 약 28년 반 만에 이뤄진 수복은 아제르바이잔 군사 작전의 대표적인 대외적 순간이 됐으며, 승리의 날이 만들어지는 계기가 됐다.

알리예프 대통령은 슈샤가 함락되기 전부터 이 도시를 핵심 군사 목표로 지목했다. 2020년 10월 16일 TV 인터뷰에서 아제르바이잔 대통령은 정부 목표에서 슈샤가 차지하는 의미를 설명했다.

저는 슈샤 없이는 우리의 임무가 절반에 그칠 것이라는 입장을 늘 견지해 왔습니다. 따라서 슈샤 해방은 당연히 우리의 목표 가운데 특별한 위치를 차지합니다.

11월 8일 알리예프 대통령은 바쿠의 국가 추모 장소인 순교자의 길에서 결과를 발표했다. 발표 장소를 택한 것은 군사적 성과와 전사자에 대한 기억을 연결했다.

이후 아제르바이잔은 작전에 참여해 용기를 보인 군인에게 수여하는 ‘슈샤 해방’ 훈장을 제정했다. 대통령령으로 11월 8일을 슈샤시의 날로 지정해 국가적 의미와 더불어 지역적 의미도 부여했다.

휴전으로 현지 상황은 어떻게 바뀌었나

알리예프 대통령과 니콜 파시냔 아르메니아 총리, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 2020년 11월 9일에서 10일로 넘어가는 밤 3자 휴전 성명에 서명했다. 성명은 11월 10일 모스크바 시간 자정부터 나고르노카라바흐 분쟁 지역의 발포와 군사 작전을 전면 중단하도록 했다.

아제르바이잔은 이 합의를 아르메니아의 항복으로 규정한다. 즉각적인 실질적 효과는 전투를 멈추고 아그담, 칼바자르, 라친 지역을 아제르바이잔 통제 아래 이관하는 절차를 시작한 것이었다.

아그담은 11월 20일, 칼바자르는 11월 25일, 라친은 12월 1일 반환됐다. 아제르바이잔은 추가 손실 없이 이 3개 지역을 수복했다고 밝혔다. 이관으로 영토 변화는 군사 작전 중 아제르바이잔군이 점령한 지역을 넘어 확대됐다.

외무부의 기념일 성명은 이후의 전환점도 짚었다. 성명은 2023년 9월 군사 작전 이후 아제르바이잔의 국가 주권이 완전히 회복됐다고 밝혔다. 외무부는 이 작전을 테러 대응을 위한 현지 조치로 설명한다. 아제르바이잔 정부의 설명에서 2020년 휴전과 2023년 9월의 사건은 통제권을 되찾은 과정의 서로 다른 단계다.

2023년 9월 실시된 현지 대테러 조치의 결과, 아제르바이잔 공화국의 국가 주권이 완전히 회복됐습니다.

축하 뒤에 있는 인명 피해

아제르바이잔의 추모 통계에 따르면 2020년 전쟁에서 군인 2,908명이 전사했고 6명이 여전히 실종 상태다. 이러한 피해는 공개 행사가 전쟁의 결과를 축하하는 가운데서도 군인 가족에게 기념일의 엄숙한 의미를 더한다.

아제르바이잔은 민간인 93명도 숨졌다고 집계했다. 사망자 가운데 어린이는 12명, 여성은 27명이며, 민간인 454명이 다쳤다. 아제르바이잔 측은 이 피해가 아르메니아가 탄도미사일과 중포로 인구 밀집 지역과 전략 시설을 공격한 데 따른 것이라고 밝혔다.

피해 지역으로는 간자, 바르다, 테르테르, 밍가체비르, 예블라흐, 베일라간, 가발라, 고란보이, 아그자베디, 압셰론, 키지가 거론된다. 아제르바이잔 측 피해 집계에는 주택 등 건물 12,292채, 차량 288대, 농장 1,018곳이 포함돼 있다.

생존한 가족들이 겪은 여파는 전투 기간을 넘어 이어졌다. 주택이 파괴되면서 거처를 잃었고, 농장과 차량의 피해는 생계 수단에도 영향을 줬다. 기념일에는 이러한 민간인의 경험과 전사자 추모가 함께 담긴다.

외무부 성명은 전사자에게 경의를 표하고 참전용사와 전쟁에 참여한 이들에게 감사를 전했다. 전사자 유가족과 참전용사도 가라다그구 기념행사에 참석해, 전투의 직접적인 영향을 받은 사람들이 지역 공공 행사의 중심에 섰다.

슈샤 재건과 피란 주민의 귀환 지원

아제르바이잔의 ‘대귀환’ 프로그램은 재건과 국내 피란 주민의 재정착을 연계한다. 이들은 집을 떠나야 했지만 국제 국경을 넘어 난민이 된 것이 아니라 자국 안에 머문 사람들이다.

외무부는 이 프로그램에 따라 현대적인 기반 시설을 조성하고 주민들이 고향 지역으로 돌아갈 수 있도록 준비하고 있다고 밝혔다. 실제 귀환을 위해서는 도로와 공공시설, 사용할 수 있는 건물이 필요하며, 고향에 다시 갈 수 있다는 개인적 의미도 중요하다.

외무부는 기념일 성명에서 관련 사업을 다음과 같이 설명했다.

최근 몇 년간 아제르바이잔은 해방 지역의 복원과 재건을 위한 대규모 사업을 추진해 왔습니다. ‘대귀환’ 프로그램의 틀 안에서 현대적인 기반 시설을 조성하고, 국내 피란 주민들이 고향으로 돌아갈 수 있도록 하는 노력이 진행 중입니다.

슈샤 재건은 문화적으로도 중요하다. 아르메니아 통제 기간 중 피해에 관한 아제르바이잔 측 설명에 따르면 슈샤의 모스크 17곳 가운데 16곳이 다른 문화·역사 유적과 함께 파괴됐다. 피해 건물로는 파나할리 칸 궁전, 바기프 영묘, 나타반의 집, 음악가 우제이르 하지베요프와 불불의 기념관이 거론된다.

도시에서는 복원과 건설이 계속되고 있다. 기념일 성명은 사업의 방향을 설명하지만 귀환한 주민의 총수, 완공 시점, 상세한 재건 예산은 제시하지 않았다.

공식 대귀환 국가 프로그램에는 별도의 계획 일정이 담겨 있다. 아제르바이잔의 2022~2026년 사회경제 발전 전략에 명시된 국가 우선 과제를 이행하기 위해 마련된 이 프로그램은 2026년까지 추진할 조치를 제시한다. 건설 계획에 따르면 2022~2026년 아그담, 퓌줄리, 슈샤, 호자벤드, 잔길란, 칼바자르, 라친, 구바들리, 자브라일, 테르테르, 호잘리구에 아파트와 단독주택 34,500채를 건설할 예정이다. 이는 계획된 건설 목표이지 귀환한 주민 수가 아니다.

대통령 보좌관이자 대통령 행정실 외교정책부 책임자인 히크마트 하지예프는 슈샤의 회복을 자신의 고향에 대한 소속감과 연결했다. 승리의 날을 앞두고 그는 고향 슈샤에 머무는 소회를 이렇게 밝혔다.

승리의 날을 앞두고 아름다운 슈샤에 있으니 끝없는 자부심과 행복을 느낍니다.

지역사회는 기념일을 어떻게 기리나

가라다그구는 11월 7일 A. 아미로프 문화궁전에서 승리의 날 행사를 열었다. 나티그 알리예프 구 행정 책임자와 아이딘 후세이노프·사비나 하사예바 국회의원, 일가르 일리야소프 신아제르바이잔당 구 지부장이 참석했다.

참석자들은 먼저 전쟁과 군의 작전, 국가 문화 전통을 묘사한 사진과 물품, 수공예품 전시를 둘러봤다. 공식 행사는 국가 제창과 헤이다르 알리예프 전 대통령 및 조국 수호 중 전사한 이들을 위한 묵념으로 시작됐다.

나티그 알리예프는 국민 통합과 군사적 승리를 주제로 연설했다. 이어 지역 문화단체들이 애국 노래와 전통 무감 음악, 아시크 공연, 무대 작품을 선보였다. 이 모임은 기념일을 군사 의례에만 한정하지 않고 추모와 문화 축하를 함께 담았다.

공개 기념행사는 전쟁을 국민과 군대, 국가 지도부가 함께 이룬 성과로 제시하기도 한다. 현대 군사 기술의 활용에 대한 평가와 군인 및 가족에 대한 추모가 기념 메시지에서 나란히 등장한다.

파키스탄과 중국 참가자들의 메시지

무함마드 셰바즈 샤리프 파키스탄 총리는 파키스탄 국민과 정부를 대표해 알리예프 대통령에게 축하 인사를 전했다. 그의 메시지는 아제르바이잔의 주권과 영토 보전을 수호한 점을 높이 평가하고, 기념일을 재건 및 발전과 연결했다.

샤리프 총리는 아제르바이잔과의 전략적 동반자 관계를 강화하겠다는 파키스탄의 의지도 밝혔다. 그는 상호 편리한 시기에 알리예프 대통령이 방문하기를 기대한다며 양자·지역·국제 현안을 논의하고 경제·전략 협력을 강화하기 위한 제안들을 추진하겠다고 했다. 방문 날짜는 발표되지 않았다.

아제르바이잔 언어대학교 공자학원의 중국인 교사와 학생들은 중국어와 아제르바이잔어로 아제르바이잔 국민에게 축하 인사를 전했다. 이 행사는 국제 사회의 기념 메시지에 교육·문화적 의미를 더했다.

학원장 라피크 압바소프는 베이징이 아제르바이잔의 주권과 영토 보전을 일관되게 지지해 왔다고 말했다. 또 중국 기업들이 아제르바이잔이 수복한 지역의 재건과 경제 회복에 관심을 보이고 있다고 밝혔다.

압바소프는 첨단 기술과 스마트시티, 스마트빌리지를 관심 분야로 꼽았다. 이는 디지털 시스템을 활용해 서비스와 기반 시설의 운영을 지원하는 것을 뜻한다. 그의 발언은 지역사회 재건에 중국이 참여할 가능성에 초점을 맞췄다.

평화와 재건, 차기 과제로 제시

아제르바이잔 외무부는 기념일을 통해 승리를 현재의 외교 목표와 연결한다. 성명은 정부가 지속 가능한 평화와 지역 안정을 강화하기 위해 노력하고 있으며 아르메니아와 상호 신뢰를 구축하려 한다고 밝혔다.

외무부 메시지는 두 가지 과제를 함께 제시한다. 분쟁의 영향을 받은 지역을 재건하고, 이웃 국가와 더 안정적인 관계를 발전시키는 일이다. 과거 피란 생활을 했던 가족에게 가장 구체적인 변화는 귀환할 가능성과 떠나온 지역에서 서비스를 이용할 수 있는지 여부다.

파키스탄의 경제 관계 강화 제안과 중국 기업의 관심에 대한 압바소프의 발언은 재건 의제에 국제적 차원을 더한다. 11월 8일은 2020년 사건에 뿌리를 두고 있지만, 공식 기념 메시지는 재건과 귀환, 지역 협력을 그 이후 이어지는 과제로 제시한다.

핵심 내용

• 아제르바이잔은 2020년 자국군이 슈샤를 장악한 날인 11월 8일을 승리의 날로 기념한다.
• 전쟁은 44일간 이어졌으며 아제르바이잔, 아르메니아, 러시아가 서명한 휴전으로 끝났다.
• 아그담, 칼바자르, 라친 지역은 2020년 11월 20일부터 12월 1일 사이 반환됐다.
• 아제르바이잔 측 집계에 따르면 군인 2,908명과 민간인 93명이 숨졌으며 군인 6명은 여전히 실종 상태다.
• 대귀환 프로그램은 재건과 국내 피란 주민의 귀환을 지원한다. 공식 목표는 2022~2026년 아파트와 단독주택 34,500채를 건설하는 것이다.
• 기념행사에는 지역 추모 행사와 문화 공연, 국제사회의 지지 메시지가 포함된다.
• 외무부는 재건과 아르메니아와의 상호 신뢰, 지속적인 지역 평화가 정부의 우선 과제로 남아 있다고 밝혔다.