갤럽 조사: 싱가포르, 밤길 안전 체감도 세계 1위

거의 모든 싱가포르인이 안전하다고 느껴

싱가포르가 세계 안전 체감도 순위에서 다시 1위에 올랐다. 갤럽의 최신 세계 안전 보고서에 따르면 싱가포르 성인의 98%가 거주 지역에서 밤에 혼자 걸어도 안전하다고 느낀다고 답했다. 갤럽이 2006년 이 질문을 처음 조사한 이래 싱가포르가 1위를 차지한 것은 이번이 12번째다. 2025년 보고서는 2024년 144개 국가·지역에서 14만5,000명 이상을 인터뷰한 결과를 담아, 사람들이 일상에서 체감하는 안전을 폭넓게 보여준다.

싱가포르의 안전 체감도는 최근 몇 년간 이례적으로 안정적이었으며, 최근 다섯 차례 조사에서 94% 아래로 떨어진 적이 없다. 남성 98%, 여성 97%가 밤에 혼자 걸어도 안전하다고 답해 성별에 따른 차이도 거의 없었다. 갤럽은 낮은 범죄율, 효과적인 법 집행, 강력한 공공질서를 싱가포르가 꾸준히 높은 평가를 받는 주요 요인으로 꼽았다.

세계적으로는 안전하다고 느끼는 비율이 최고치를 새로 썼다. 전 세계 성인의 73%가 밤에 혼자 걸어도 안전하다고 답해 갤럽의 추세 조사에서 가장 높은 수치를 기록했다. 제2차 세계대전 이후 무력 분쟁이 가장 많이 발생한 해였음에도 안전 체감도가 상승했다. 이는 지역 여건과 신뢰, 공동체의 유대가 사람들이 일상에서 안전을 경험하는 방식에 영향을 미친다는 점을 보여준다.

싱가포르의 선두 자리는 매우 높은 점수를 기록한 국가들 사이에 있다. 타지키스탄이 95%로 뒤를 이었고, 중국과 오만이 94%, 사우디아라비아가 93%를 기록했다. 반대편에서는 남아프리카공화국이 최하위에 올라 성인의 33%만 밤에 혼자 걸어도 안전하다고 답했다. 이곳의 안전 체감도는 수년째 낮은 수준에 머물러 있으며, 높은 강력범죄율과 여러 지역의 부족한 경찰력에 계속 영향을 받고 있다.

갤럽의 안전도 측정 방식

갤럽은 간단한 질문으로 안전 체감도를 측정한다. “귀하가 사는 도시나 지역에서 밤에 혼자 걸어도 안전하다고 느끼십니까?” 응답은 15세 이상 성인을 대상으로 한 전국 대표 확률 표본 조사에서 수집한다. 인터뷰는 전화 또는 대면 방식으로 진행하며, 국가별 응답자는 보통 1,000명 이상이다. 95% 신뢰수준에서 표본오차는 ±3.3~5.4%포인트다.

이 질문이 포착하는 것

해가 진 뒤 혼자 걸어도 안전하다고 느끼는지는 일상에서의 안전을 가늠하는 실질적인 기준이다. 거리와 대중교통 정류장, 집과 직장을 오가는 길에서 사람들이 느끼는 바를 반영한다. 조명, 경찰의 가시성과 대응성, 최근 범죄 사건, 동네 설계, 사회적 규범 등이 응답에 영향을 미친다. 유엔은 갤럽의 이 지표를 평화롭고 포용적인 사회를 촉진하는 지속가능발전목표 16의 지표로 활용한다. 이 질문은 폭력을 줄이고 사람들이 지역사회에서 느끼는 안전을 높이기 위한 진전을 추적하는 데 도움을 준다.

법질서 지수

갤럽은 안전과 범죄 관련 응답을 종합해 법질서 지수도 산출한다. 0~100점으로 구성된 이 지수는 사람들의 직접 경험과 제도에 대한 신뢰를 보여준다. 2024년 세계 지수 점수는 83점이었다. 지수는 다음 네 가지 질문을 바탕으로 한다.

• 귀하가 사는 도시나 지역에서 밤에 혼자 걸어도 안전하다고 느끼십니까?
• 귀하가 사는 지역의 경찰을 신뢰하십니까?
• 지난 12개월 동안 귀하 또는 가구원이 돈이나 재산을 도난당한 적이 있습니까?
• 지난 12개월 동안 폭행을 당하거나 강도를 당한 적이 있습니까?

이 지수에서 좋은 성적을 거둔 국가는 대체로 개인이 범죄 피해를 입는 비율이 낮고 지역 경찰과 공공질서에 대한 신뢰가 높다. 싱가포르는 이 지수에서도 최상위권에 올라 밤길 안전 질문에서의 위치와 일치하는 결과를 보였다.

싱가포르의 점수가 높은 이유

싱가포르에서 거의 모든 사람이 안전하다고 느끼는 데에는 여러 요인이 서로 맞물려 작용한다. 국제 기준으로 범죄 수준이 낮고 법 집행은 일관되며 눈에 잘 띈다. 도시 설계와 광범위한 CCTV 설치, 깨끗하고 조명이 밝은 공공장소, 효율적인 대중교통 체계는 대도시에서 흔히 문제가 되는 취약 지점을 줄인다. 질서와 규칙 준수를 중시하는 문화와 더불어 이러한 요소들이 예측 가능하고 안전하다고 느끼는 일상에 기여한다.

제도에 대한 신뢰도 핵심적인 역할을 한다. 지역 경찰에 대한 신뢰가 높고 대응도 대체로 신속하다. 법원은 효율적으로 운영되고 벌금과 처벌이 명확해, 범죄를 저지르면 결과가 따른다는 확신이 기회성 범죄를 억제한다. 싱가포르는 국토가 작고 통합적인 계획 수립이 가능해 동네와 교통망 전반에 안전 대책을 이례적으로 일관되게 적용할 수 있다. 그 결과 국가 내 여러 지역에서 일상적인 안전 경험이 비슷하게 나타난다.

싱가포르의 성과를 더 크거나 인구 밀도가 낮거나 분권화된 국가에서 재현하기는 쉽지 않다. 갤럽은 고소득, 작은 국토, 깊은 제도적 신뢰가 결합된 싱가포르의 여건을 그대로 옮기기 어렵다고 지적한다. 그러나 적용 가능한 요소도 여럿 있다. 조명 개선, 믿을 수 있는 대중교통, 신속히 대응하는 경찰, 피해자 지원, 명확한 공동체 규범, 일관된 법 집행은 싱가포르와 같은 출발 조건이 아니더라도 안전 체감도를 높일 수 있다.

세계 각국과의 비교

갤럽의 최신 조사에서도 밤에 안전하다고 느끼는 사람이 압도적으로 많은 국가들이 상위권을 차지했다. 안전하다고 느끼는 성인 비율이 가장 높은 10개국은 다음과 같다.

• 싱가포르, 98%
• 타지키스탄, 95%
• 중국, 94%
• 오만, 94%
• 사우디아라비아, 93%
• 홍콩, 91%
• 쿠웨이트, 91%
• 노르웨이, 91%
• 바레인, 90%
• 아랍에미리트, 90%

지역별 양상도 두드러진다. 아시아·태평양 지역에서는 밤에 혼자 걸어도 안전하다고 느끼는 성인의 비율이 79%로 가장 높다. 서유럽이 77%로 뒤를 잇는다. 라틴아메리카와 카리브해 지역에서는 성인의 절반이 안전하다고 답해, 갤럽 조사에서 처음으로 이 수준에 도달했다. 사하라 이남 아프리카는 53%로, 팬데믹 기간의 최근 최저치보다 나아졌지만 여전히 다른 지역보다 낮다. 미국에서는 성인의 71%, 캐나다에서는 75%가 밤에도 안전하다고 답했다. 유럽에서는 노르웨이가 91%로 가장 높다.

반대편에서는 남아프리카공화국이 33%로 최하위다. 레소토와 보츠와나를 포함한 인접국 네 곳도 하위권에 들었다. 이들 지역의 많은 공동체에서는 지속적인 강력범죄, 경찰 자원의 부족, 장기간 이어진 불평등이 해가 진 뒤의 안전 체감도에 영향을 미친다. 그러나 지역 제도가 개선되고, 더 많은 동네에 공공서비스가 제공되며, 사법제도의 신뢰성이 높아지면 체감도는 달라질 수 있다.

성별 격차: 누가 안전하다고 느끼고 누가 그렇지 않은가

전 세계적으로 안전 체감도가 높아졌지만 남성과 여성 사이에는 지속적인 격차가 있다. 전 세계 남성의 78%가 밤에 혼자 걸어도 안전하다고 답한 반면, 여성은 67%였다. 조사 대상 144개 국가·지역 중 104곳에서 남녀 간 차이는 최소 10%포인트였다. 여러 고소득 국가에서도 격차가 크게 나타나며, 이는 일상적인 위험과 괴롭힘, 대중교통 이용, 야간에 안전하고 조명이 밝은 경로를 이용할 수 있는지의 차이를 반영한다.

싱가포르는 남녀 간 차이가 거의 없다는 점에서 두드러진다. 남성의 98%, 여성의 97%가 안전하다고 답했다. 광범위한 조명과 눈에 잘 띄는 경찰, 효율적인 교통, 예측 가능한 법 집행이 다른 곳에서 지속되는 격차를 줄이는 것으로 보인다. 이러한 양상은 대중교통 안전과 거리 조명, 괴롭힘과 폭행에 대한 신속한 대응 등 여성에게 불균형적으로 영향을 미치는 여건에 투자하면 모두의 안전 체감도를 크게 높일 수 있음을 시사한다.

체감과 현실: 지표의 장점과 한계

안전 체감도는 범죄율과 같지 않지만 중요하다. 밤에 걸어도 안전하다고 느끼면 지역 공동체와 더 활발히 교류하고 공공장소를 더 많이 이용하며 해가 진 뒤에도 지역 상점을 찾는다. 반대의 경우도 마찬가지다. 범죄에 대한 두려움은 사람들을 집에 머물게 하고 대중교통 이용을 줄이며 동네의 활력을 떨어뜨린다. 갤럽의 지표는 일관된 질문을 사용해 국경을 넘어 이러한 생활 속 경험을 추적하는 데 도움을 준다.

한계도 있다. “밤에 혼자 걷기”의 의미는 문화와 지역에 따라 다르다. 어떤 곳에서는 거리가 안전해도 늦은 밤에 혼자 걷는 사람이 거의 없는 반면, 다른 곳에서는 저녁 외출이 일상의 일부다. 농촌과 도시의 여건도 다르다. 언론 보도나 최근의 대형 사건, 지역 소문이 범죄 통계에 변화가 없는데도 체감도를 바꿀 수 있다. 국가별 연간 소폭 변동은 표본오차 범위 안에 있을 수 있으므로, 한 해의 등락보다 추세가 더 믿을 만한 정보를 제공한다.

안전 체감도는 지역 경찰에 대한 신뢰와 이웃의 존재, 그리고 골목 조명이나 버스 정류장 주변의 시야 확보, 보행로 상태처럼 위험을 줄이는 세부적인 설계에도 좌우된다. 법질서 지수는 경찰에 대한 신뢰와 절도·폭행 경험을 결합해 이런 연관성 일부를 포착한다. 정책 입안자와 시민은 순위를 독립적인 범죄 통계가 아니라 일상생활을 들여다보는 지표로 해석해야 한다.

도시와 여행객에게 주는 의미

도시 지도자들이 얻을 교훈은 분명하다. 안전 체감도를 높이려면 주요 범죄 통계를 낮추는 것만으로는 부족하다. 좋은 평가를 받는 도시는 눈에 잘 띄는 순찰과 믿을 수 있는 긴급 대응 같은 실질적인 조치에 더해, 해가 진 뒤에도 거리가 안전하게 느껴지도록 설계와 사회적 투자를 병행한다. 핵심은 지역 단위에 있다. 사람들은 버스 정류장까지 가는 길과 집 앞 보도, 상점에 가기 위해 가로지르는 공원에서 안전을 판단한다.

• 해가 진 뒤 유동 인구가 많은 거리와 보행로, 대중교통 정류장의 조명을 우선 개선한다.
• CCTV와 훈련된 직원, 사건 발생 시 신속한 대응을 포함해 대중교통의 신뢰성과 가시성을 높인다.
• 지역사회에서 경찰의 존재감을 높이고 공정하게 대우하며 명확하게 소통해 경찰에 대한 신뢰를 쌓는다.
• 범죄 신고와 대응이 이뤄지도록 피해자와 목격자를 지원해 모두의 신뢰를 높인다.
• 시야를 가리는 장애물을 줄이고 밤에도 공공장소를 활성화하며 주변을 깨끗하게 관리해 더 안전한 공간을 조성한다.
• 정기적인 지역 조사를 통해 범죄와 체감도를 함께 추적하고 투자가 사람들의 인식에 변화를 가져오는지 확인한다.

여행객에게 갤럽의 조사 결과는 여행 권고가 아니다. 다만 현지 주민들이 해가 진 뒤 자기 동네를 어떻게 경험하는지 예상하는 데 도움을 준다. 실제 상황은 도시와 동네마다 다르다. 공식 안내를 확인하고 상식적인 안전 수칙을 따르며 자신의 편안함에 맞춰 계획을 세우는 것이 현명하다. 이번 조사에서는 싱가포르와 여러 걸프 국가를 포함한 많은 나라에서 주민들이 해가 진 뒤에도 안전하다고 느끼는 것으로 나타났다. 그렇다고 기본적인 주의가 필요 없다는 뜻은 아니지만, 해당 지역에서의 일상생활이 강한 안전감을 뒷받침한다는 점을 시사한다.

한눈에 보기

• 싱가포르가 세계 1위로, 성인의 98%가 밤에 혼자 걸어도 안전하다고 답했다.
• 최신 조사에서 전 세계 안전 체감도는 역대 최고치인 73%를 기록했다.
• 이 지표는 유엔이 지속가능발전목표 16의 진전을 추적할 때 사용하는 갤럽의 질문을 바탕으로 한다.
• 네 가지 질문을 바탕으로 한 갤럽 법질서 지수는 2024년 세계 점수 83점을 기록했다.
• 싱가포르 다음으로 높은 국가는 타지키스탄, 중국, 오만, 사우디아라비아로 모두 90%를 넘었다.
• 유럽에서는 노르웨이가 91%로 이 질문에서 가장 안전한 나라로 나타났다.
• 남아프리카공화국은 밤에 걸어도 안전하다고 느끼는 성인이 33%로 최하위를 기록했다.
• 아시아·태평양과 서유럽의 야간 안전 체감도가 지역별로 가장 높았다.
• 전 세계적으로 남성의 78%, 여성의 67%가 안전하다고 느껴 성별 격차가 크게 나타났다.
• 싱가포르는 남녀 간 격차가 거의 없어 모두의 안전 체감도를 높이는 정책에 참고가 될 수 있다.