치명적인 유산, 어린이에게 가장 큰 피해
유엔아프가니스탄지원단(UNAMA)에 따르면 아프가니스탄에서 폭발물 위험으로 인한 사상자의 약 80%가 어린이다. UNAMA는 불발탄으로 인한 사상자 수에서 아프가니스탄이 세계 3위라고 밝혔다. 이번 경고는 40년 넘는 분쟁이 남긴 지뢰와 탄약으로 광범위한 지역이 오염된 가운데 위협이 여전히 이어지고 있음을 보여준다.
목차
어린이 사상자 비율이 약 80%라는 것은 이러한 위험으로 숨지거나 다친 사람 5명 가운데 약 4명이 어린이라는 뜻이다. UNAMA는 많은 어린이가 놀다가 불발탄을 마주친다며, 평범한 어린 시절의 놀이가 치명적인 사고로 이어질 수 있다고 밝혔다. UNAMA는 대중의 경각심을 높이고 당국과 협력하며 폭발물 잔해 제거 단체에 재정 지원을 제공해야 한다고 촉구했다.
유엔 인도주의업무조정국(OCHA)에 귀속된 별도의 경고에 따르면 2026년 1월부터 8월까지 불발탄으로 인한 사상자 중 어린이가 78%를 차지했다. 이 수치는 UNAMA의 추정치와 비슷하지만, 동일한 측정값으로 볼 수는 없다. UNAMA의 약 80%라는 수치는 보고 기간이 명시되지 않은 반면, OCHA 수치는 정해진 8개월을 대상으로 한다.
두 경고 모두 위험의 규모가 크다는 점을 보여준다. 다만 아프가니스탄의 세계 순위가 정확히 몇 위인지는 확실하지 않다. UNAMA의 발표에는 순위 산정에 사용한 기초 자료와 비교 기간, 국가별 사상자 수가 제시되지 않았다. 보도에 따라 순위가 사상자 전체를 대상으로 하는지, 사망자만을 대상으로 하는지도 다르다.
세계 3위라는 순위가 말해주는 것과 말해주지 않는 것
대부분의 보도는 아프가니스탄이 불발탄 또는 전쟁 잔류 폭발물로 인한 사상자 수에서 세계 3위라고 전한다. 한 보도는 사망자 수 기준으로 3위라고 설명한다. 두 기준은 서로 다르다. 사상자는 일반적으로 사망자와 부상자를 모두 포함하지만, 사망자는 숨진 사람만을 집계한다.
UNAMA 지뢰행동부 책임자인 닉 폰드가 2026년 4월 4일 뉴욕 정오 브리핑에서 발표한 유엔 성명은 아프가니스탄의 폭발물 사상자 비율이 세계에서 세 번째로 높다고 밝혔다. 매달 약 50명이 숨지거나 다치고 하루에 최소 한 명의 사상자가 발생하며, 사상자의 90%가 불발탄과 버려진 탄약으로 인해 발생한다고 설명했다. 그러나 순위 산정에 사용한 자료와 보고 기간, 국가별 사상자 수는 제시하지 않았다.
이 구분은 가족과 보건의료 서비스가 짊어진 부담을 평가할 때 중요하다. 사망자만 기준으로 한 순위는 부상에서 살아남은 사람까지 집계하는 순위와 같은 인구를 반영하지 않는다. 기초 수치와 보고 기간이 없으면 월간 사상자 발생률만으로는 비교 기간의 아프가니스탄 사상자 총수나 순위에 오른 다른 국가와의 격차를 계산할 수 없다.
그럼에도 UNAMA의 경고는 가장 큰 위험에 노출된 사람이 누구인지 구체적으로 지적한다. 사상자의 약 80%가 어린이라는 것이다. 성명은 이 비율을 연령, 성별, 주 또는 폭발 장치 유형별로 나누어 제시하지 않았다. 이전 기간과 비교해 비율이 상승했는지 하락했는지도 밝히지 않았다.
따라서 확인 가능한 결론은 완전한 통계 평가보다 제한적이다. UNAMA는 아프가니스탄을 사상자 부담이 가장 큰 국가 가운데 하나로 꼽고, 피해자의 압도적 다수가 어린이라고 밝히지만, 공개된 경고에는 국제 비교가 어떤 방식으로 이뤄졌는지 설명이 없다.
두 가지 어린이 사상자 추정치와 각각의 한계
OCHA가 밝힌 78%라는 수치는 2026년 1월부터 8월까지를 대상으로 한다. 이 수치는 2026년 10월 7일자 OCHA 성명에 귀속된 것으로, 모든 폭발물 위험 피해자가 아니라 불발탄으로 인한 사상자에 관한 것이다. 제공된 보도에는 사상자 집계 기준과 사망·부상 기록 방식을 정한 OCHA 원문 성명이나 자료가 실려 있지 않다. OCHA는 오염 지역에서 놀거나 이동하는 어린이를 포함해 민간인에게 지뢰와 불발 무기가 매일 위협이 되고 있다고 밝혔다. 군사 활동이 줄어든 뒤에도 폭발물이 남아 있어 사상자가 계속 발생한다는 점을 경고했다.
78%와 약 80%의 차이는 2%포인트다. 이처럼 작은 수치 차이만으로 시간에 따른 변화를 확인할 수는 없다. 어린이 사상자 비율이 증가했는지 감소했는지 결론을 내리려면 보고 기간과 집계 범주가 일치해야 한다.
세이브더칠드런은 별도로 이전의 한 모니터링 기간에 지뢰와 불발탄으로 어린이 최소 338명이 숨지거나 다쳤다고 보고했다. 보도에는 해당 기간의 날짜가 명시되지 않아 신뢰할 만한 월평균으로 환산하거나 OCHA 경고가 다룬 8개월과 직접 비교할 수 없다.
이 수치는 사망자 수가 아니라 사망자와 부상자를 합산한 것이다. 여러 수치를 함께 보면 어린이가 큰 피해를 입고 있다는 점은 알 수 있지만, 국가 차원의 추세나 현재 연간 사상자 수를 계산하기에는 정보가 부족하다.
교전이 줄어도 위험이 사라지지 않는 이유
지뢰와 불발탄은 서로 관련은 있지만 구별되는 위협이다. 지뢰는 사람의 접근이나 접촉 등 특정한 작동 조건이 충족되면 폭발하도록 설계된다. 불발탄은 사용 당시 폭발하지 않아 이후에도 위험할 수 있는 탄약이다. 전쟁 잔류 폭발물은 분쟁으로 남겨진 폭발물을 포괄하는 용어다.
경고에 따르면 주거 지역과 농경지, 주민들이 이용하는 그 밖의 공간이 오염돼 있다. 따라서 위험은 교전이 계속되는 장소에만 국한되지 않고 일상생활 속에 존재한다. 어린이는 해당 지역에서 놀거나 지나가다가 위험한 물체를 마주칠 수 있다.
군사 작전이 줄어든다고 땅에 이미 묻혀 있는 탄약이 무해해지는 것은 아니다. 이 때문에 교전이 끝난 지역에서도 제거 작업이 필요하다. 위협은 현재 전투에만 있는 것이 아니라 폭발 장치가 계속 남아 있는 데서 비롯된다.
UNAMA는 40년 넘는 분쟁으로 오염이 발생했다고 설명한다. 다만 현재 피해 지역의 면적 추정치나 오염이 가장 심한 주 목록, 해당 지역의 안전 확보 일정은 제시하지 않았다. 경고는 위험이 계속되고 있음을 알리지만, 제거해야 할 작업의 전체 규모를 측정하지는 않는다.
제거 작업과 교육, 생존자 치료에 필요한 재원
UNAMA는 지뢰와 그 밖의 폭발물 잔해를 제거하는 단체에 재정 지원을 확보하기 위한 노력이 계속되고 있다고 밝혔다. 이들 단체는 매일 제거 작업을 수행하는 한편 아프가니스탄 곳곳의 지역사회에 위험을 알리는 캠페인도 진행한다.
제거 작업과 대중 교육은 문제의 서로 다른 부분을 해결한다. 폭발물을 제거하면 해당 위험이 사라진다. 오염 지역이 정화될 때까지 수상한 물체를 피하도록 알리면 주민의 노출을 줄일 수 있다. UNAMA는 추가 사상자를 막으려면 두 활동 모두 필요하다고 밝혔다.
OCHA도 지뢰 제거와 안전 교육에 상당한 재원 부족이 있다고 경고했다. 보도에는 필요한 금액과 이미 확보된 재원, 지연된 제거 작업의 규모가 명시되지 않았다. 따라서 재원이 부족하다는 결론은 뒷받침하지만 부족분을 계산할 수는 없다.
유엔의 지원 요청에는 피해자 지원과 재활 서비스도 포함된다. 이는 다음 폭발을 막는 일과는 별개의 필요다. 생존자는 긴급 상황이 지나간 뒤에도 치료와 지속적인 돌봄이 필요할 수 있다. 재활 지원 요청은 인명 피해가 사망뿐 아니라 부상도 포함한다는 점을 보여주지만, 서비스 수용 능력이나 치료를 받지 못한 수요에 관한 수치는 제시되지 않았다.
UNAMA의 즉각적인 당부: 수상한 물체를 만지지 말 것
UNAMA는 낯설거나 수상한 물체를 피하고 즉시 신고할 것을 당부했다. UNAMA가 공개한 안내에는 지역 당국과 아와즈(Awaaz) 센터에 신고할 수 있는 전화번호 두 개가 제시됐다.
“낯설거나 수상한 물체를 발견하면 절대 만지지 마십시오. 0708606060으로 전화해 즉시 지역 당국에 알리거나 410번으로 아와즈 센터에 연락하십시오”라고 밝혔다.
지침은 간단하다. 물체를 만지지 말고, 거리를 둔 뒤 관련 당국에 알리는 것이다. 탄약의 정체를 확인하거나 옮기거나 안전하게 처리하려고 해서는 안 된다. 경고는 접촉을 피하고 위치를 신고하는 데 초점을 둔다.
UNAMA가 설명한 것처럼 어린이가 놀다가 폭발물을 마주쳐 다치거나 숨지는 상황에서 대중의 경각심은 특히 중요하다. 주민들이 낯선 물체가 위험할 수 있다는 점을 알도록 정보를 제공하는 한편, 제거팀은 물리적 오염을 해결할 수 있다.
UNAMA는 지역사회와 당국의 협력도 촉구했다. 의심되는 위험물을 신고하는 것은 그 노력의 한 부분이지만, 신고만으로 해당 지역이 정화됐다고 볼 수는 없다. 폭발물을 식별하고 제거할 전문 단체에 필요한 재원을 마련하는 것이 지원 요청의 핵심이다.
보도 시점과 여전히 확인되지 않은 내용
경고마다 다루는 기간이 다르므로 각각의 시점을 구분해 읽어야 한다. 날짜가 명시된 보도에 따르면 UNAMA의 경고는 2026년 10월 11일 발표됐다. 앞서 2026년 4월 4일 발표된 공식 성명에서도 세계 3위라는 순위와 어린이 사상자 비율 약 80%를 제시했다. OCHA에 귀속된 별도의 어린이 사상자 비율은 그해 1월부터 8월까지를 다루며, 10월 7일자 성명에서 보도됐다.
- 날짜가 명시되지 않은 이전 모니터링 기간: 세이브더칠드런은 지뢰와 불발탄으로 어린이 최소 338명이 숨지거나 다쳤다고 보고했다.
- 2026년 4월 4일: 닉 폰드가 발표한 유엔 성명은 아프가니스탄의 폭발물 사상자 발생률이 세계 3위라고 밝혔으며, 매달 약 50명이 숨지거나 다치고 사상자의 약 80%가 어린이라고 설명했다.
- 2026년 1월부터 8월까지: 10월 7일 OCHA에 귀속된 경고에 따르면 불발탄 사상자 중 어린이가 78%를 차지했다.
- 2026년 10월 11일: 날짜가 명시된 보도는 아프가니스탄이 세계 3위이며 사상자의 약 80%가 어린이라는 UNAMA의 경고를 전했다.
이 순서는 보도가 이뤄진 시점을 정리한 것이며, 사상자가 증가하거나 감소했다는 증거는 아니다. 이전 모니터링 기간은 정확한 시점을 알 수 없고 UNAMA의 추정치에는 측정 기간이 명시되지 않았다. 두 경고 모두 새로운 통계가 발표될 날짜를 제시하지 않았다.
그 밖에도 세계 순위 산정에 사용한 자료와 비교 기간, 해당 기간의 사망·부상자 수, 재원 부족 규모, 제거가 필요한 잔류 폭발물 오염 토지의 면적은 확인되지 않았다. UNAMA가 제시한 월 약 50명은 발생률이지 특정 보고 기간의 총계가 아니다. 새로운 재정 지원 약정이나 제거 작업 완료 시한, 예정된 결정도 확인되지 않았다. 유엔이 밝힌 당면 과제는 제거 작업 재원 마련, 안전 교육 제공, 피해자 지원이다.
핵심 내용
- UNAMA는 아프가니스탄의 폭발물 위험 사상자 중 어린이가 약 80%를 차지한다고 밝혔다.
- 2026년 4월 4일 유엔 성명은 아프가니스탄의 폭발물 사상자 발생률이 세계 3위이며 매달 약 50명이 숨지거나 다친다고 밝혔다. 그러나 순위 산정에 사용한 자료와 비교 기간, 사상자 총수는 제시하지 않았다.
- 10월 7일 OCHA에 귀속된 별도의 경고에 따르면 2026년 1월부터 8월까지 불발탄 사상자 중 어린이가 78%를 차지했다. 제공된 자료에는 원문 성명과 사상자 집계 기준이 포함되지 않았다.
- 세이브더칠드런은 날짜가 명시되지 않은 이전 모니터링 기간에 어린이 최소 338명이 숨지거나 다쳤다고 보고했다.
- 유엔은 폭발물 제거와 대중 안전 교육, 피해자 지원 및 재활을 위한 지원을 요청하고 있다.
- UNAMA는 수상한 물체를 만지지 말고 0708606060 또는 410번 아와즈 센터를 통해 신고하라고 당부했다.






