소폭 개선 뒤에 가려진 아동 위협 악화
방글라데시의 기아 점수는 2018년 이후 4% 개선되는 데 그친 반면, 5세 미만 아동의 급성 영양실조는 2000년 이후 최고 수준으로 높아졌다. 2026년 세계기아지수에서 방글라데시는 자료가 충분한 122개국 가운데 84위에 올랐으며, 점수는 19.2로 2018년의 20보다 낮아졌다.
목차
가장 우려되는 수치는 아동의 신장 대비 체중이 낮은 상태를 나타내는 소모성 영양실조다. 이 수치는 2018년 비교 기준 8.4%에서 최근 평가에서는 12.9%로 상승했다. 방글라데시는 충분한 열량을 섭취하지 못하는 사람의 비중을 줄이고, 아동 생존율을 개선했으며, 아동 발육부진도 계속 낮췄지만 소모성 영양실조는 악화됐다.
10월 14일 베를린에서 열린 행사에서 발표된 2026년 세계기아지수는 방글라데시가 장기간 이뤄낸 성과를 한 세대에 걸친 성취로 평가했다. 동시에 영양과 보건 지표 여러 개는 개선되고 있지만, 아동의 현재 영양 상태를 보여주는 한 지표는 정반대 방향으로 급격히 움직이는 등 진전이 고르지 않다는 점도 드러냈다.
방글라데시는 중간 수준 기아 국가로 분류된다. 인도와 파키스탄보다는 앞서지만 스리랑카와 네팔보다는 뒤처진다. 점수는 심각 단계의 기준인 20보다 0.8점 낮다.
이 지수는 벨트훙거힐페, 헬베타스, 국제평화·무력분쟁법연구소가 공동으로 발표한다. 2026년판은 여러 과거 연도의 관측치를 종합하므로, 수치는 발표 연도인 2026년의 변화가 아니라 그 이전에 측정된 상황을 보여준다.
진전 속도의 변화
방글라데시의 기아 점수는 2000년 34.6에서 2018년 20으로 낮아져 약 42.2% 개선됐다. 이후 19.2로 하락한 것은 최근 비교 기간에 0.8점, 즉 4% 개선된 데 그친 것이다.
보고서의 재산정 점수는 이러한 변화를 보여준다.
- 2000년: 방글라데시 점수는 34.6으로 심각한 기아 단계였다.
- 2006년: 점수는 30.0으로 낮아졌다.
- 2012년: 27.3으로 더 하락했다.
- 2018년: 점수는 심각한 기아 기준인 20.0에 도달했다.
- 2026년판: 점수는 19.2로 중간 단계에 해당한다.
방글라데시의 2000년 이후 총 하락폭은 15.4점, 약 44.5%다. 개선의 대부분은 이미 2018년 기준 시점까지 이뤄졌다. 따라서 최근 수치는 한 세대에 걸친 상당한 변화와 최근 기아 감소세의 뚜렷한 둔화라는 두 가지 현실을 함께 보여준다.
소모성 영양실조 증가가 핵심 경고인 이유
아동 소모성 영양실조는 2018년 비교 기준 8.4%에서 12.9%로 4.5%포인트 상승했다. 이전 비율을 기준으로 보면 약 54% 증가한 것이다. 최근 평가에서 5세 미만 아동 100명 가운데 거의 13명이 영향을 받고 있다.
소모성 영양실조는 급성 영양 부족을 반영한다. 영양 섭취 부족이나 질병과 관련해 아동의 신장에 비해 체중이 지나치게 적은 상태로, 질병과 사망 위험이 커진다. 발육부진은 다른 문제를 나타낸다. 더 오랜 기간 영양 결핍을 겪은 뒤 나이에 비해 키가 작은 상태다.
방글라데시의 소모성 영양실조 비율은 2000년 12.5%였다. 2018년 비교 기준에서는 8.4%로 개선됐지만 이후 12.9%로 상승해 처음 수준을 넘어섰다. 이러한 반전은 소모성 영양실조를 방글라데시의 장기적인 영양 개선 성과 가운데 두드러진 예외로 만들었다.
FIVDB의 지역 기술 조정관인 메부바 누르 프로타 박사는 영양 서비스와 저렴한 식품, 깨끗한 물, 의료 서비스를 결합한 대응이 필요하다고 강조했다.
방글라데시가 아동 발육부진을 줄이는 데 상당한 진전을 이뤘지만, 아동 소모성 영양실조가 여전히 높은 수준이라는 점은 심각한 우려입니다. 이는 일차 보건의료센터의 모자 보건·영양 서비스를 강화하고, 저렴하고 다양한 식단을 이용할 수 있도록 보장하며, 특히 취약하고 소외된 지역사회가 안전한 물과 위생, 의료 서비스를 이용할 수 있도록 개선해야 한다는 점을 보여줍니다.
아동 성장에서 이룬 성과
아동 발육부진은 2000년 54.9%에서 2018년 비교 기준 29.8%로 낮아졌고, 최근 평가에서는 24%를 기록했다. 전체 하락폭은 30.9%포인트로, 영향을 받는 비율은 2000년 이후 절반 이하로 줄었다.
세계기아지수의 방글라데시 국가 프로필은 이러한 개선을 현재 점수와 함께 기록하고 있다. 그러나 여전히 24%, 즉 아동 4명 중 거의 1명은 나이에 비해 키가 작으며, 이는 신체 성장과 학습, 발달에 장기적인 어려움을 초래할 수 있다.
지수가 인용한 연구들은 부모의 교육 수준, 특히 어머니의 교육 수준과 가구 생활 여건의 개선을 장기적인 감소에 기여한 주요 요인으로 꼽는다. 보건 서비스와 위생 개선, 인구학적 여건의 변화도 도움이 됐다.
방글라데시는 2018년 기준 이후 두 가지 지표도 개선했다. 섭취 열량이 부족한 사람의 비중인 영양부족률은 12.1%에서 8.2%로 3.9%포인트 하락했다. 5세 이전 사망률은 3.3%에서 3%로 낮아졌으며, 2000년에는 8.6%였다.
이러한 성과 덕분에 소모성 영양실조가 늘었는데도 종합 기아 점수는 개선됐다. 네 가지 지표는 식량 섭취와 성장, 생존의 서로 다른 측면을 보여주며, 각 지표의 변화 방향은 서로 다를 수 있다.
식량은 있어도 다양한 식단을 감당하기 어려울 때
가구의 구매력은 국가 전체의 식량 공급과 아동 영양 상태가 서로 다른 양상을 보이는 이유를 설명하는 데 도움이 된다. 가정은 시장에서 식품을 구할 수 있을 뿐 아니라 다양한 식단을 구매할 충분한 돈도 필요하다.
정책대화센터의 연구 책임자인 콘다커 골람 모아젬 박사는 식품 가격과 가구 소득이 식단의 질을 위협한다고 지적했다.
식품 가격 상승과 정체된 가계 구매력은 저소득층 가정이 식단의 다양성을 희생하도록 만들 수 있습니다. 이로 인해 영양가 있는 식품의 구매가 점점 어려워지고 아동 영양실조 위험도 악화될 수 있습니다.
경제적 압박을 받는 가정은 쌀과 다른 저렴한 주식은 계속 구매하면서 단백질 식품과 과일, 채소 소비를 줄일 수 있다. 가정에서 규칙적으로 식사를 하더라도 식단의 다양성과 영양소는 줄어들 수 있다. 아동과 임신부, 수유 중인 산모는 이러한 변화에 특히 취약하다.
프로타의 권고는 보건 측면에서도 같은 문제를 다룬다. 모자 영양 서비스를 강화하고, 저렴하고 다양한 식단과 안전한 물, 위생을 보장하면 아동 영양 부족으로 이어지는 여러 경로에 대응할 수 있다. 질병과 영양 부족은 서로 악화시킬 수 있으므로 식량 지원과 의료 서비스를 같은 취약 가구에 제공해야 한다.
남아시아에서 방글라데시의 위치
남아시아의 기아 점수는 23.5로 심각 단계에 해당하며, 사하라 이남 아프리카 다음으로 점수가 높은 지역이다. 지역 점수는 2000년 37.5에서 하락했지만, 개선의 대부분은 2018년 이전에 이뤄졌다.
방글라데시의 점수는 남아시아 전체보다 4.3점 낮지만, 세계 점수인 18.1보다는 1.1점 높다. 주변국 순위는 다음과 같다.
- 스리랑카: 53위, 점수 10.2, 중간 단계.
- 네팔: 72위, 점수 14.5, 중간 단계.
- 방글라데시: 84위, 점수 19.2, 중간 단계.
- 인도: 100위, 점수 24.1, 심각 단계.
- 파키스탄: 106위, 점수 25.5, 심각 단계.
- 아프가니스탄: 108위, 점수 28.6, 심각 단계.
자료가 충분한 남아시아 국가는 모두 2000년보다 점수가 낮다. 그러나 아프가니스탄과 파키스탄은 2018년 기준 이후 상황이 악화됐다. 아프가니스탄에서는 현재 인구의 4분의 1 이상이 영양부족을 겪고 있다.
파키스탄은 경제 불안과 재해로 이중의 압박을 받고 있다. 2025년 집중 몬순 강우와 돌발 홍수로 600만 명 이상이 피해를 입었고, 농경지와 기반시설이 파괴됐다. 보고서는 급격한 식품 가격 상승이 가정의 식량 구매 능력에 미친 장기적 영향도 지적한다.
국가 차원의 성과에도 일부 지역사회는 취약
지수에 따르면 2025년 방글라데시의 국가 식량안보는 개선됐지만, 전국적으로 여건은 여전히 불평등했다. 난민 유입 증가와 잦아진 홍수, 인도적 지원 감소 속에 강제 이주한 로힝야족이 유엔식량농업기구(FAO)와 세계식량계획(WFP)의 기아 중점 대응 지역 목록에 추가됐다.
난민 지역사회는 여러 압박을 동시에 받고 있다. 유입 인구가 늘면서 지원이 필요한 사람도 많아지고, 홍수는 식량과 안전한 물에 대한 접근을 방해할 수 있으며, 지원 감소는 이러한 필요를 충족할 수 있는 자원을 제한한다.
보고서는 기아 대응 성과를 지키기 위한 우선 과제로 강제 이주민과 소외 계층에 대한 지원을 꼽는다. 방글라데시에서는 전체 인구의 영양 개선을 위한 조치와 함께 특정 지역사회가 겪는 심각한 필요에도 대응해야 한다.
점수의 의미와 자료 수집 시점
세계기아지수는 네 가지 지표를 종합한다. 전체 인구의 영양부족, 5세 미만 아동의 발육부진, 5세 미만 아동의 소모성 영양실조, 5세 이전 사망률이다. 점수는 가장 양호한 상태인 0부터 가장 심각한 상태인 100까지다.
분류 기준은 기아 점수 10 미만은 낮음, 10~19.9는 중간, 20~34.9는 심각, 35~49.9는 우려, 50 이상은 극심한 우려 단계다. 국가 순위는 평가에 포함된 다른 국가들의 성과에도 영향을 받는다.
2026년판은 2023~2025년 영양부족 추정치, 2021~2025년 소모성 영양실조 자료, 2024년 사망률 수치를 활용한다. 일반적인 방법론에서는 2024년 발육부진 추정치를 사용하지만, 방글라데시의 24% 수치는 2025년 조사 결과로 표시돼 있다.
보고서는 소모성 영양실조 자료의 기간은 제시하지만, 방글라데시의 12.9% 수치가 수집된 정확한 연도는 밝히지 않는다. 2026년에 발생한 변화는 이번 판의 점수 산출에 사용된 자료에 포함되지 않는다.
과거 수치 비교에는 2026년 보고서에 실린 재산정 자료를 사용한다. 기초 자료를 제공하는 기관들이 추정치를 개정하기 때문에 지수도 일관된 비교를 위해 매년 이전 점수를 갱신한다.
세계적 역전으로 2030년 목표 달성 더 어려워져
세계 기아 점수는 2018년 비교 기준 17.6에서 2026년판 18.1로 상승해, 2000년 28.2 이후 이어지던 하락세가 끊겼다. 세계적으로 영양부족과 아동 발육부진, 아동 소모성 영양실조가 악화된 반면 아동 사망률은 계속해서 완만하게 개선됐다.
벨트훙거힐페의 세계 기아 평가에 따르면 2018년 이후 32개국에서 기아가 증가했다. 반면 31개국은 점수를 10% 이상 낮춰, 세계 상황이 악화하는 가운데서도 일부 지역에서는 진전이 이어졌음을 보여줬다.
보고서는 분쟁과 기후 충격, 가격 상승, 지원 자금 감소를 주요 압박 요인으로 꼽는다. 2025년 19개 국가와 지역에서 1억 4,740만 명에게 영향을 미친 심각한 급성 식량불안의 주요 원인은 분쟁과 불안정이었다.
그해 가자지구 일부 지역과 수단에서는 기근이 확인됐다. 통합식량안보단계분류(IPC) 보고 체계가 한 해에 두 국가 또는 지역에서 기근을 확인한 것은 처음이다. 이 분류는 한 지역에서 극심한 급성 영양실조와 사망을 동반한 재앙적 식량 결핍 상태를 의미한다.
지원 자금은 필요가 커지는 상황과 반대 방향으로 움직이고 있다. 벨트훙거힐페는 식량안보 관련 지출이 2016~2017년 수준으로 줄어들어 긴급 식량 배급과 구호 프로그램이 축소되고, 영양 자료 수집도 약화되고 있다고 밝혔다.
보고서는 2000년 이후 관찰된 속도가 이어진다면 57개국이 유엔의 기아 종식 목표 시한인 2030년까지 낮은 기아 수준에 도달하지 못할 것이라고 경고한다. 방글라데시의 당면 과제는 보다 구체적이다. 아동 성장과 생존, 충분한 식량 접근성의 개선을 이어가면서 소모성 영양실조 증가세를 되돌리는 것이다.
핵심 내용
- 방글라데시는 122개국 가운데 84위이며, 기아 점수 19.2로 중간 단계에 해당한다.
- 점수는 2018년 기준 이후 4% 개선됐다. 2000~2018년 개선율은 약 42.2%였다.
- 아동 소모성 영양실조는 8.4%에서 12.9%로 높아져 2000년 이후 최고 수준을 기록했다.
- 아동 발육부진은 24%로 낮아졌으며, 영양부족과 5세 이전 사망률도 감소했다.
- 강제 이주한 로힝야족은 난민 유입 증가와 홍수, 인도적 지원 감소로 어려움을 겪고 있다.
- 2026년 지수는 과거 관측치와 재산정된 과거 점수를 사용하며, 방글라데시의 발육부진 조사치는 2025년 자료다.






