구호 예산 7,500만 바트만 남아, 의원 밝혀
태국은 홍수 구호 예산 52억9,000만 바트 가운데 52억1,500만 바트를 지급해 약 7,500만 바트가 남았으며, 신청자 170만 명이 추가 승인을 기다리고 있다고 방콕 제9선거구의 인민당 소속 수파낫 민차이윤트 의원이 밝혔다.
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2026년 10월 17일 공개된 발언에서 수파낫 의원은 아누틴 찬위라꾼 총리 겸 내무부 장관에게 추가 예산을 위한 긴급 내각 승인을 요청하라고 촉구했다. 그는 방콕의 약 70만 명을 포함해 아직 대기 중인 신청자들을 지원하려면 120억 바트가 더 필요할 것으로 추산했다.
그의 경고에 앞서 10월 13일 내무부 고위 관리들은 예산이 충분하고 지급도 신속히 진행되고 있다고 밝혔다. 이들은 47억 바트의 예산을 언급했지만, 수파낫 의원은 두 차례 내각 결정으로 승인된 예산이 52억9,000만 바트라고 말했다.
당면한 우려는 승인을 기다리는 가구들이 남은 지출 한도가 소진되기 전에 지급 절차를 마칠 수 있느냐는 것이다. 수파낫 의원은 전월 침수 피해를 본 주민 일부가 이미 3주째 지원을 기다리고 있다고 말했다.
그가 제시한 수치에 따르면 예산의 약 98.6%가 지출됐다. 남은 7,500만 바트는 약 1.4%에 불과해 해당 한도 내에서 추가 지급을 할 여지가 거의 없다.
의원이 지적한 문제
수파낫 의원은 약 68만3,000명이 구호금을 받았으며, 전국에서 추가로 170만 명이 지원을 신청했지만 아직 승인을 기다리고 있다고 말했다. 그는 침수 발생 이후 산정한 예산인데도 정부와 내무부가 필요한 규모에 크게 못 미치는 예산을 책정했다고 비판했다.
의원은 정부의 피해액 추산이 실제보다 4분의 1 수준이었다고 평가했다. 이는 예산 계획의 실패에 대한 그의 판단이다. 그가 실질적으로 요구한 것은 총리와 내무부 장관을 겸임하는 아누틴이 추가 예산안을 긴급히 내각에 제출하는 것이다.
그가 요청한 120억 바트 증액이 이뤄지면 전체 예산은 52억9,000만 바트에서 약 172억9,000만 바트로 늘어난다. 요청한 증액분만 해도 기존 예산의 약 2.3배에 달해, 그가 보기에 구호 프로그램의 규모를 얼마나 키워야 하는지 보여준다.
수파낫 의원은 재정 부족이 지원 지연으로 이어지고 있다고 말했다. 홍수가 난 뒤 몇 주째 기다리는 주민들에게 그의 문제 제기는 신청서를 제출한 시점과 승인된 청구에 지급할 돈이 마련되는 시점 사이의 간극에 관한 것이다.
당국은 예산이 여전히 충분하다고 밝혀
아릿 삼판타랏 내무부 차관은 10월 13일 이와 다른 평가를 내놨다. 그는 신청이 190만 가구에 접수됐으며, 10월 1일 이전 발생한 홍수 피해 지원금은 내각이 승인한 47억 바트의 긴급 예산에서 지급되고 있다고 말했다.
아릿 차관은 20억 바트 이상이 지출됐고 거의 30만 가구에 지급이 이뤄졌다고 밝혔다. 그는 승인된 예산으로 충분하다고 강조하면서도, 필요할 경우 재해예방경감국이 예산국에 추가 예산을 요청할 수 있다고 말했다.
재해예방경감국의 니랏 퐁싯타원 국장도 10월 13일 47억 바트 예산이 여전히 충분하다고 밝혔다. 그는 여섯 차례 지급을 거쳐 누적 송금액이 22억 바트를 넘었다고 말했다.
10월 13일 당국의 발언과 수파낫 의원의 이후 경고는 날짜가 다른 만큼 지출 상황도 다르게 설명한다. 관련 예산 총액도 서로 다르다. 당국은 47억 바트를 언급했고, 수파낫 의원은 두 차례 승인을 합산한 52억9,000만 바트를 제시했다. 예산 총액과 신청 유형, 지급 건수의 차이를 상세히 조정해 설명하지는 않았으며, 추가 예산 120억 바트에 대한 내각 결정 시점도 제시되지 않았다.
예산 논쟁의 전개 과정
공개 발언을 보면 9월 말 처음 긴급 예비비를 마련한 뒤 지급 상황에 대한 안심 발언이 나오고, 이어 예산이 거의 소진됐다는 경고가 제기됐다.
- 2026년 9월 29일: 아누틴 총리는 내각이 남은 중앙 긴급 예산에서 약 40억 바트를 따로 떼어 전국의 홍수 피해자를 지원하기로 했다고 밝혔다.
- 2026년 10월 1일: 내무부는 이 날짜를 기준으로 피해 가구에 적용되는 구호 방식을 구분했다.
- 2026년 10월 13일: 아릿 차관은 가구 신청이 190만 건 접수됐으며 예산이 충분하다고 말했다. 니랏 국장은 47억 바트 예산에서 22억 바트 이상이 송금됐다고 밝혔다.
- 2026년 10월 17일: 수파낫 의원은 통합 지출 한도 52억9,000만 바트 가운데 52억1,500만 바트가 지급됐다며, 120억 바트를 추가로 요청했다.
지급이 빠르게 진행되고 있었던 만큼 날짜가 중요하다. 니랏 국장은 10월 13일 하루에만 약 15만 가구에 11억 바트 이상이 송금됐다고 말했다. 한 차례 대규모 지급이 이뤄지면 당국이 추가 청구를 계속 심사하는 동안에도 남은 예산은 빠르게 줄어들 수 있다.
대기 신청자 가운데 방콕 비중 커
수파낫 의원의 설명에 따르면 승인을 기다리는 신청자 170만 명 가운데 약 70만 명이 방콕에 있다. 전체 대기자의 약 41%에 해당하며, 나머지 100만 명은 전국 다른 지역에 분포해 있다.
이에 따라 방콕은 지급 지연 논란의 중심에 놓여 있다. 수파낫 의원은 방콕 지역구를 대표하며, 아릿 차관도 방콕의 침수 지역 주민들에게 긴급 지원이 필요하다는 점을 별도로 인정했다.
아릿 차관은 재해예방경감국과 지방 당국이 피해 조사를 신중히 진행해야 한다고 말했다. 피해 가구에 관한 정보 제출과 검토 등 지방 절차를 거쳐야 보상금을 지급할 수 있다는 설명이다.
니랏 국장은 지급 절차의 또 다른 단계를 설명했다. 정부저축은행을 통한 지급을 위해 가구 정보를 준비해야 한다는 것이다. 그는 10월 13일 송금에 필요한 자료를 마련하기 위해 직원들이 새벽 3~4시까지 근무했으며, 방콕에서 받은 정보를 포함해 오전 11시께부터 데이터를 전달했다고 말했다.
신청자에게 지급 절차는 여러 단계로 이뤄진다. 지방 당국이 피해를 기록해 정보를 제출하고, 관계 기관이 청구 내용을 검토하며, 은행에 전달할 지급 정보도 준비해야 한다. 추가 예산은 지출 가능한 금액을 늘려주지만, 가구 계좌로 돈을 보내려면 피해 조사와 실제로 사용할 수 있는 지급 기록도 마련돼야 한다.
10월 1일을 기준으로 구호 방식 구분
아릿 차관은 홍수 발생 시기에 따라 지원을 두 종류로 나눴다. 2026년 10월 1일 이전 피해 지역은 그가 설명한 긴급 예산 방식으로 지원받게 된다.
10월 1일 이후 발생한 홍수 피해는 그가 ‘국가 재해보험 제도’라고 부른 방식으로 처리된다. 아릿 차관은 보험위원회와 재해예방경감국이 이 제도에 따라 피해 가구에 지원금을 송금할 것이라고 말했다.
따라서 홍수가 발생한 시점에 따라 당국이 적용하는 재원 조달 경로가 달라진다. 기준일 이전 피해 가구는 긴급 예산으로 지원을 논의하고 있으며, 이후 피해 사례에는 차관이 설명한 보험 제도가 적용된다.
아릿 차관은 피해를 평가하는 공무원들이 지방 절차를 따라야 한다고도 말했다. 그는 피해를 신중하게 조사하는 한편, 침수로 어려움을 겪은 방콕 주민에게 신속히 지원할 것을 촉구했다.
아누틴 총리는 9월 29일 지원금 액수에 대해서도 언급했다. 가구당 9,000바트 지원에 관한 질문에 그는 법적 기준과 지방 당국 및 관계 기관이 관련 위원회를 통해 제출한 제안에 따라 지급해야 한다고 답했다. 그의 설명에 따르면 지원 대상은 자격 요건과 지방 당국의 신청 내용에 따라 결정된다.
추가 예산에 필요한 절차
수파낫 의원은 총리가 긴급히 내각의 지출 한도를 높여야 한다고 요구하고 있다. 지출 한도는 프로그램에 승인된 최대 지출액이다. 지급액이 한도에 가까워지면 같은 예산을 통해 추가 적격 청구를 계속 지원할 수 있도록 정부가 추가 예산 승인을 받아야 한다.
아릿 차관과 니랏 국장은 모두 추가 예산을 요청할 수 있는 절차를 설명했다. 기존 예산이 부족하면 재해예방경감국이 예산국에 요청할 수 있다는 것이다. 니랏 국장은 실제 피해 규모에 근거해 요청할 것이라고 말했다.
따라서 쟁점은 증액의 시급성과 규모다. 수파낫 의원은 예산이 거의 소진됐고 신청자들이 이미 지연을 겪고 있다고 말한다. 고위 당국자들은 10월 13일 당시 예산이 충분하다고 밝혔지만, 추가 예산을 요청할 수 있다는 점은 인정했다.
니랏 국장은 총리가 당국자들에게 하루 안에 송금을 마치도록 촉구했으며 지급 처리도 매일 빨라지고 있다고 말했다. 그의 설명에 따르면 프로그램은 가구에 신속히 지급하기 위해 노력하고 있으며, 이미 여섯 차례 지급을 마쳤다. 이후 수파낫 의원이 제시한 수치는 승인된 예산이 지급 노력과 남은 신청 건수를 감당할 수 있는지에 초점을 맞춘다.
대규모 배수 계획은 별도 일정으로 추진
아누틴 총리는 9월 29일 향후 홍수를 줄이기 위한 훨씬 큰 규모의 사업인 차이낫-빠삭-태국만 계획도 언급했다. 그는 사업비를 1,650억 바트로 추산하고 추진 기간을 8년으로 제시했다.
이 계획은 차오프라야강의 부담을 덜어줄 새로운 물길을 조성하는 내용을 담고 있다. 아누틴 총리는 이 사업이 중부 태국과 방콕, 주변 지역의 홍수 방어력을 높이는 한편 건기에 사용할 물도 일부 확보할 수 있다고 말했다.
그는 이 사업이 내각의 검토를 받아야 하며, 농업·국가 경제 계획·예산·재정을 담당하는 기관들과 차입 방안을 논의해야 한다고 말했다. 정부는 지방 당국이 물을 저장하고 우회시킬 수 있는 지역을 더 많이 개발하도록 허용하는 방안도 검토 중이다.
배수 계획과 가구별 구호 지원은 추진 기간이 크게 다르다. 제안된 기반시설은 완공까지 8년이 걸리지만, 보상을 기다리는 주민들은 현재 복구 과정에서 신속한 결정과 송금을 필요로 한다.
아누틴 총리는 아둘 분탐차런 육군 중장을 내각 대표로 임명해 지역별 대응을 조율하고 감독하도록 했다. 총리는 재정 지원과 함께 피해 지역의 물을 빼내고 도로를 가능한 한 빨리 다시 여는 작업도 진행 중이라고 밝혔다.
주요 내용
- 수파낫 의원은 홍수 구호 예산 52억9,000만 바트 가운데 52억1,500만 바트가 지급돼 약 7,500만 바트가 남았다고 밝혔다.
- 그는 전국에서 승인 대기 중인 신청이 170만 건이며, 방콕에 약 70만 건이 있다고 말했다. 추가로 120억 바트를 요청했다.
- 내무부 고위 당국자들은 10월 13일 47억 바트 예산이 여전히 충분하며, 필요하면 추가 예산을 요청할 수 있다고 밝혔다.
- 내무부는 2026년 10월 1일 전후 홍수 피해에 별도의 지원 방식을 적용한다고 설명했다.
- 의원이 요청한 추가 예산을 내각이 언제 검토할지는 발표되지 않았다.
