접경지역 경고, 긴장 완화 조치 위협
북한이 대남 확성기 방송을 재개하고 남측 접경지역에 무기를 추가 배치하는 방안을 검토하고 있다고 김여정이 2026년 10월 19일 밝혔다. 지뢰 폭발로 한국군 병사 3명이 다친 뒤 군사분계선 인근 군사 활동을 둘러싼 갈등이 다시 불거졌다.
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노동당 총무부장인 김여정은 김정은 국무위원장의 여동생으로, 한국이 경고 방송과 총격으로 북한 인원들을 위협했다고 비난했다. 그는 한국이 8월 1일부터 10월 17일까지 확성기로 2,870차례 경고 방송을 하고 경고 사격을 201차례 했다고 주장했다.
한국군은 북한군이 접경지역 방벽을 건설하는 과정에서 군사분계선을 넘은 데 대한 대응이라고 설명해 왔다. 한국군은 올해 이런 월경 사례가 약 50차례 있었다고 밝혔으며, 북한이 지뢰와 철조망 설치에 최대 7,000명의 인력을 투입했다고 전했다.
이번 경고는 이재명 정부가 2025년 대북 선전 방송을 중단하고 북한도 이에 호응해 방송을 멈춘 뒤 접경지역의 소음이 줄어든 상황을 되돌릴 위협이 되고 있다. 방송이 재개되면 군사분계선 양쪽에서 대치하는 병사들과 확성기 소음으로 일상이 방해받았던 주민들에게 영향을 미칠 수 있다.
김여정이 밝힌 군의 검토 사항
김여정의 담화는 북한 관영 조선중앙통신을 통해 보도됐다. 그는 접경지역 상황을 설명하며 한국을 비난했고, 한국의 공식 명칭인 대한민국의 약칭인 ‘ROK’를 사용했다.
“현재 남쪽 국경의 정세는 매우 불안정하다. 대한민국 군부깡패들의 무모한 행태로 남쪽 국경 일대에 엄중한 사태가 조성되고 있다”고 김여정은 말했다.
김여정은 북한군 지휘부가 무기를 추가 배치하고 대남 방송을 재개하는 방안을 검토하고 있다고 밝혔다. 담화는 가능한 배치를 군사적 비상사태에 대비하기 위한 조치로 표현했다.
“현 정세에 대처하여 우리 군부는 유사시를 대비한 선제적이고 억제적인 조치로 남쪽 국경에 전술타격수단을 추가 배치하는 문제와 대남 확성기 방송을 재개하는 문제를 검토하고 있으며, 그 밖의 필요한 적절한 조치들도 고려하고 있다”고 그는 말했다.
전술타격무기는 일반적으로 특정 지역의 군사 목표물을 타격하기 위한 무기를 가리킨다. 김여정은 무기 체계나 배치 시점, 방송 재개 날짜를 밝히지 않았으며 다른 조치도 구체적으로 언급하지 않았다.
최근 갈등의 발단이 된 지뢰 폭발
9월 21일 폭발은 양측 군대 사이의 완충지대인 비무장지대(DMZ) 서부 지역에서 발생했다. 한국군 병사 3명이 다쳤고, 이 가운데 2명은 중상을 입었다. 초기 보도는 중상을 입은 병사 2명에 초점을 맞췄다.
한국은 폭발이 북한이 10월 초 설치한 지뢰 때문에 발생했다고 공식 발표했다. 서울은 평양에 사과와 추가 지뢰 제거를 요구하고, 요새화 작업도 중단하라고 촉구했다.
북한은 책임을 거듭 부인해 왔다. 김여정은 한국이 사건을 날조했다고 비난하고, 폭발 이후 한국군의 행동이 더 공격적으로 변했다고 주장했다. 서울의 책임 지목과 평양의 부인으로 양측 정부는 병사들의 부상 원인을 놓고 정면으로 맞서고 있다.
사건이 발생한 위치도 중요하다. 지뢰 폭발은 비무장지대 서부에서 일어났고, 최근 반복된 월경 사례는 한국군 제21사단이 있는 동부 지역과 관련된 것으로 알려졌다. 따라서 대치 상황은 접경지역 여러 곳에서의 군사 활동을 둘러싸고 있다.
건설 작업으로 병력이 가까워지는 이유
북한은 2024년 4월 현재의 접경지역 요새화 작업을 시작했다. 작업에는 지뢰 매설, 철조망 설치, 전차 이동을 막기 위한 장애물 설치가 포함됐으며, 한국과의 관계를 단절하는 정책도 추진해 왔다.
한국군은 10월 5일 북한이 2026년 지뢰와 철조망 설치에 최대 7,000명의 인력을 투입했다고 밝혔다. 작업 도중 북한 인원이 군사분계선을 넘은 사례는 약 50차례로 집계했다.
군사분계선은 더 넓은 비무장지대 안에서 남북을 실제로 나누는 경계선이다. 비무장지대는 1953년 한국전쟁의 전투를 중단시킨 정전협정에 따라 설정됐다. 이름과 달리 비무장지대는 세계에서 군사적 요새화가 가장 심한 접경지역 가운데 하나에 자리 잡고 있다.
북한군은 동부 전선 제21사단 인근에 순찰로를 만들면서 군사분계선 남쪽으로 반복해 이동한 것으로 알려졌다. 한국은 경고 방송과 경고 사격으로 대응했다고 밝혔다. 김여정은 한국이 이 움직임을 월경으로 규정한 근거에 이의를 제기하고, 한국군이 자동소총과 대구경 기관총을 발사했다고 비난했다.
경고 횟수가 보여주는 것
김여정이 제시한 수치에는 8월부터 10월까지의 전체 기간보다 짧은 구간도 포함됐다. 그는 한국이 10월 1일부터 17일까지 경고 방송을 998차례 하고 경고 사격을 91차례 했다고 주장했다. 한국은 요새화 작업에 대응한 조치의 총횟수를 공개하지 않았다.
김여정의 수치를 기준으로 하면, 10월 첫 17일 동안의 경고 방송은 8월 1일부터 78일간 집계한 2,870차례의 약 35%에 해당하고 경고 사격은 201차례의 약 45%에 해당한다. 그가 제시한 수치는 10월 초 경고 활동이 더 빠른 속도로 이뤄졌음을 보여준다.
경고 방송은 접근하는 병력에 정지하거나 물러나라고 알리는 것이다. 북한이 재개를 위협하는 대북 선전 방송은 접경지역 너머의 청취자에게 영향을 주거나 불안감을 조성하는 데 목적이 있다. 한국은 선전 방송을 중단한 뒤에도 월경에 대응하는 음성 경고는 계속했다.
임을출 경남대 극동문제연구소 교수는 한국이 건설 작업 동안 높은 경계 태세를 유지했다고 말했다. 그는 평양의 우려를 이렇게 평가했다.
평양은 서울의 이런 경고 활동이 접경지역의 긴장을 고조시키거나 군사적 충돌을 일으킬 수 있다고 우려하는 것으로 보인다.
접경지역이 현재 상황에 이른 과정
10월의 경고는 여러 차례의 대치와 긴장 완화 시도에 뒤이어 나왔다. 확성기는 이런 공방에서 반복적으로 등장했다.
- 2015년: 북한의 소행으로 지목된 지뢰 폭발로 한국군 병사 2명이 중상을 입었다. 한국은 11년간 중단했던 대북 선전 방송을 재개했고, 양측은 무력 충돌 직전까지 갔다.
- 2024년 4월: 북한이 현재의 접경지역 요새화 작업을 시작했다.
- 2024년 6월: 북한이 오물을 담은 풍선을 남쪽으로 보내는 가운데, 한국은 6년간 중단했던 대북 선전 방송을 재개했다.
- 2025년: 이재명 정부는 출범 후 대북 선전 방송을 중단했고, 북한도 이후 자체 방송을 멈췄다.
- 8월: 한국이 대북 확성기를 철거한 지 일주일 뒤 북한도 일부 확성기를 철거하기 시작했다.
- 2026년 9월 21일: 비무장지대 서부에서 지뢰가 폭발해 한국군 병사 3명이 다쳤다.
- 2026년 10월 19일: 김여정이 방송 재개와 무기 추가 배치를 위협했다.
2015년 대치는 현재 분쟁의 직접적인 선례다. 지뢰 폭발로 병사들이 다친 뒤 확성기 대치가 이어졌다. 이번 위협은 양측 정부가 이미 접경지역의 소음을 줄이기 위한 조치를 취한 뒤 나왔다.
방송 재개가 주민들에게 미칠 영향
접경지역 주민들은 양측의 방송이 낮과 밤에 생활을 방해한다고 호소해 왔다. 한국은 뉴스와 K팝을 방송했고, 북한은 사이렌과 북소리 등 큰 소음을 내보냈다.
한국은 과거 대북 방송이 낮에는 접경지역에서 최대 6마일, 밤에는 그 두 배가 넘는 거리까지 들릴 수 있다고 밝혔다. 이 때문에 확성기 운용에 관한 군사적 결정이 인근 지역사회 주민들의 일상에 빠르게 영향을 줄 수 있다.
이재명 대통령의 방송 중단은 신뢰 회복을 위한 조치였다. 북한도 이후 방송을 멈추면서 주민들은 통상적인 깨어 있는 시간을 넘어 이어질 수 있는 소음에서 벗어났다.
김여정은 이 대통령의 접근 방식이 지닌 정치적 기반도 공격했다. 그는 이재명 정부가 화해와 평화를 말하면서도 대결을 추구한다고 비난하고, 윤석열 전임 보수 정부보다 못하다고 비교했다. 담화는 서울의 관계 개선 시도와 함께 즉각적인 군사적 요구도 제시했다. 군사분계선 인근에서 북한 인원에게 대응하는 한국군의 방식을 바꾸라는 것이다.
무기 활동 재개 속 나온 경고
북한의 접경지역 위협은 무기 시험 재개와 함께 나왔다. 북한 관영 매체는 10월 17일, 이틀 전 잠수함 발사 어뢰 체계인 자므-2.0을 성공적으로 시험했다고 주장하며 인공지능을 활용해 표적을 탐지하고 유도한다고 설명했다.
북한은 이번 시험이 5년에 걸쳐 180회 넘게 진행한 평가에 뒤이은 것으로, 무기의 추진 체계를 점검했다고 밝혔다. 주장한 인공지능이 어떻게 작동하는지는 거의 설명하지 않았다. 쉽게 말해 이런 유도 체계는 컴퓨터 처리를 통해 표적을 식별하고 무기가 표적을 향하도록 유도한다.
도널드 트럼프 대통령은 김정은과의 외교를 복원하려는 노력을 재개한 반면, 평양은 무기 시험 활동을 늘려 왔다. 김여정의 담화는 이런 폭넓은 외교적 상황에 구체적인 접경지역 위협을 더했다.
한국이 당면한 문제는 더 이상의 월경에 대응하면서 관계를 안정시키려면 어떻게 해야 하는지다. 접경지역 주민들이 현실적으로 우려하는 것은 확성기가 다시 켜질지 여부다. 한국군은 김여정의 최근 경고에 즉각 대응하지 않았다.
핵심 내용
- 김여정은 북한이 대남 선전 방송 재개와 접경지역 무기 추가 배치를 검토하고 있다고 밝혔다.
- 9월 21일 지뢰 폭발로 한국군 병사 3명이 다쳤고, 2명은 중상을 입었다. 서울은 북한 지뢰를 원인으로 지목했고, 평양은 책임을 부인했다.
- 한국군은 북한의 2026년 요새화 작업 중 월경 사례가 약 50차례 있었다고 밝혔다.
- 김여정은 한국이 8월 1일부터 10월 17일까지 경고 방송을 2,870차례 하고 경고 사격을 201차례 했다고 주장했다.
- 양측은 이재명 대통령이 2025년 취임한 뒤 대북 선전 방송이나 소음 방송을 중단했다.
- 검토 중인 조치에 포함될 무기 체계나 일정은 공개되지 않았다.






