안와르 총리, 1MDB 부채 미상환분 남아…2039년까지 89억 링깃 상환 예정

말레이시아, 2039년까지 상환 의무 남아

안와르 이브라힘 말레이시아 총리는 2026년 10월 19일, 이자 39억 링깃을 포함해 1말레이시아개발공사(1MDB)와 관련한 89억 링깃의 채무가 여전히 남아 있다고 밝혔다. 투자회사 1MDB의 부채를 모두 갚았다는 주장은 사실이 아니라고 반박했다.

푸트라자야에서 열린 재무부 월례 회의에서 안와르 총리는 정부가 물려받은 부채를 계속 상환하는 한편 신규 차입은 제한해야 한다고 말했다. 남은 1MDB 채무에는 2039년 만기인 정부 보증 이슬람 중기채의 원금 50억 링깃이 포함돼 있다.

재무부는 이미 이행한 상환액과 아직 남은 채무를 합친 1MDB 전체 채무를 514억 링깃으로 집계했다. 지금까지 425억 링깃을 갚았고 자금과 자산 313억 링깃을 회수했다고 밝혔다. 전체 채무에서 회수액을 뺀 정부의 잠재적 순비용은 201억 링깃이다.

재무장관도 겸임하는 안와르 총리는 부채가 사라졌다는 주장을 정면으로 반박했다:

일부에서는 1MDB 부채를 모두 갚았다고 합니다. 무슨 자료를 보고 그런 말을 하는지 모르겠지만 사실이 아닙니다. 이자를 포함한 부채를 갚아야 합니다.

이 수치는 같은 재정 문제의 서로 다른 부분을 보여준다. 89억 링깃은 앞으로 상환할 금액이다. 201억 링깃은 회수한 자금과 자산을 차감한 뒤 전체 계정에 대해 추산한 비용으로, 추가 회수는 없다고 가정한 것이다.

공공 재정 측면에서 말레이시아는 2039년까지 이어지는 상환 일정과 이미 이행한 채무에서 발생한 상당한 비용을 모두 감당해야 한다.

514억 링깃 채무의 구성

리우 친 통 재무부 차관은 스탬핀 지역구 총선거구 의원인 총 치엥 젠의 질의에 대한 의회 답변에서 관련 수치를 공개했다. 총 의원은 연방정부가 1MDB와 관련해 인수한 채무, 상환액, 회수액을 물었다.

이미 상환한 425억 링깃에는 원금 상환액, 이자, 법률 비용, 운영 비용 및 기타 채무가 포함된다. 원금은 빌린 돈의 최초 금액이며 이자는 차입에 대한 비용이다. 법률·운영 비용은 대출 자체 외에 추가로 발생하는 지출이다.

재무부의 계산은 네 부분으로 나눌 수 있다:

• 1MDB 채무로 425억 링깃을 이미 상환했다.
• 89억 링깃이 남아 있어 전체 채무는 514억 링깃이다.
• 자금과 자산 313억 링깃을 회수했다.
• 514억 링깃에서 313억 링깃을 빼면 추산 순비용은 201억 링깃이다.

리우 차관의 의회 설명에는 210억 링깃이 남았다는 언급도 있었지만, 재무부의 상세 계산과 리우 차관이 제시한 순비용 추산액은 201억 링깃이었다. 공개된 채무 514억 링깃과 회수액 313억 링깃을 계산하면 201억 링깃이 나온다.

425억 링깃은 전체 채무의 약 83%에 해당하며, 약 17%는 아직 상환해야 한다. 회수액 313억 링깃은 전체 채무의 약 61%를 충당하며, 잠재적 순비용으로 약 39%가 남는다.

이자 부담이 여전히 큰 이유

남은 89억 링깃은 정부 보증 수쿠크, 즉 이슬람 금융 상품과 관련된 채무다. 정부 보증은 정부가 상환 의무를 보증한다는 뜻이다.

리우 차관은 7월 의회에서 이 채무가 원금 50억 링깃과 이자 39억 링깃으로 구성되며 2039년에 만기가 온다고 밝혔다. 이자는 남은 채무의 약 44%를 차지한다. 만기일은 원금 상환 시점을 뜻하며, 금융 상품의 잔여 기간 동안에도 상환금이 발생한다.

안와르 총리의 경고는 이처럼 계속되는 채무에 초점을 맞추고 있다. 말레이시아는 신규 차입 수요를 줄이고 현재의 공공 서비스와 개발에 필요한 재원을 마련하는 동시에, 만기가 도래하는 상환금도 예산에 반영해야 한다.

상환 일정이 보여주는 것

의회 답변과 장관 발언에는 부채 계정의 주요 시점이 여러 차례 제시돼 있다. 같은 주요 수치가 발표 시점에 따라 다르게 나타나기도 했다.

• 2017년 이후: 리우 차관에 따르면 연간 운영·개발 예산 배정액에서 187억 링깃을 지출해 1MDB 채무를 이행했다.
• 2023년 3월 13일: 아흐마드 마슬란 재무부 차관은 438억 링깃을 상환했고 97억 링깃이 미상환 상태라고 밝혔다.
• 2026년 6월 30일: 리우 차관이 의회에서 밝힌 수치에 따르면 상환액은 425억 링깃, 회수한 자금과 자산은 313억 링깃이었다.
• 2026년 7월: 리우 차관은 남은 수쿠크 채무 89억 링깃 가운데 원금 50억 링깃, 이자 39억 링깃이라고 상세히 밝혔다.
• 2026년 8월 31일: 이후 재무부 서면 답변에서도 상환액은 425억 링깃으로 제시됐다.
• 2026년 10월 19일: 안와르 총리는 1MDB 부채를 모두 갚았다는 주장을 반박했다.
• 2039년: 남은 정부 보증 이슬람 중기채의 만기가 도래한다.

연간 예산에서 지출한 187억 링깃은 이 채무가 일반적인 정부 지출 결정에까지 영향을 미쳤음을 보여준다. 운영 예산은 반복적으로 발생하는 지출에 쓰이고, 개발 예산은 사업과 투자에 쓰인다. 정부가 세수를 늘리거나 차입을 하거나 다른 지출을 조정하지 않는 한, 1MDB 상환에 배정한 돈은 다른 용도로 쓸 수 없다.

과거 공식 수치 대조 필요

재무부가 2023년 3월 발표한 자료에 따르면 아흐마드 마슬란은 드완 라키앗에서 438억 링깃을 상환했다고 밝혔다. 이는 2026년 의회 자료의 425억 링깃과 다르다. 1MDB 자산 회수액도 당시 336억 링깃으로, 이후 집계된 313억 링깃과 차이가 난다.

아흐마드 차관은 상환액 438억 링깃이 주주 대여금 245억 링깃과 신탁 계좌의 193억 링깃으로 마련됐다고 말했다. 주주 대여금은 소유주가 회사에 제공하는 자금이며, 신탁 계좌는 지정된 목적으로 자금을 보관한다. 그는 아부다비 국제석유투자회사(IPIC)와의 합의로 확보한 80억 링깃도 언급했다.

2023년 발표 자료는 미상환 채무를 97억 링깃으로 제시했고, 여기에는 원금 50억 링깃과 이자 47억 링깃이 포함됐다. 이와 별도로 원금 대출 총액은 336억 링깃, 이자는 149억 링깃이라고 밝혔다.

재무부는 2023년 발표 자료의 상환액과 회수액이 2026년 수치와 어떻게 일치하는지 여기서 설명하지 않았다. 각 수치의 범위와 산정 방식을 일관되게 제시하면 독자들이 해마다 상환액, 회수액, 잔여 비용을 파악하는 데 도움이 될 것이다.

자산 회수 계속…상당한 부족분 예상

재무부는 횡령된 1MDB 자산의 회수를 극대화하기 위해 법적 조치와 국제 협력을 계속하겠다고 밝혔다. 리우 차관은 형사 기소, 스캔들과 연루된 인물들을 상대로 한 민사 소송, 국제 금융기관과 관련한 법적 조치를 언급했다.

그러나 리우 차관은 회수액의 상당 부분이 이미 확보된 만큼 앞으로 회수할 자금으로 남은 순채무를 충당하기는 어려울 것이라고 말했다. 정부는 추가 회수를 추진하면서도 추산 비용 201억 링깃의 상당 부분을 부담할 준비를 하고 있다.

추가 회수액이 늘면 비용을 줄일 수 있다. 시점도 중요하다. 금융 상품 상환금은 만기에 맞춰 내야 하지만 법적 절차와 자산 회수에는 시간이 걸릴 수 있다.

리우 차관은 직접적인 채무 부담 외에도 말레이시아의 평판 훼손과 자금을 다른 곳에 쓸 기회를 잃은 점을 비용으로 꼽았다. 가계 입장에서 이는 공공 예산과 연결된다. 과거 채무를 갚는 데 쓴 돈은 동시에 다른 공공 서비스나 사업에 쓸 수 없다.

물려받은 채무를 갚으며 차입은 줄이기

안와르 총리는 신규 차입을 통제하는 동시에 기존 채무도 이행해야 한다고 말했다. 정부는 한 해 동안 차입하는 금액을 줄이더라도 전체 부채는 늘어날 수 있다. 신규 차입이 기존 채무에 더해지기 때문이다.

안와르 총리는 7월 20일 카장에서 셀랑고르 이슬람대학교 구성원들과 만난 자리에서 금리가 높아 총부채는 증가했지만 부채는 감소하고 있다고 말했다. 10월에는 정부가 다른 부채 상환과 현재의 경제적 수요를 충족하는 과정에서 국가 부채가 늘어날 수 있다고 인정했다. 두 발언 모두 변화 추이를 보여주는 공통된 수치를 제시하지는 않았다.

안와르 총리는 연방토지개발청(Felda)과 타붕 하지(이슬람 성지순례기금) 관련 과거 채무도 거론했다. 그는 펠다의 손실이 펠다 글로벌 벤처스 홀딩스의 전환을 비롯한 이후의 결정과 관련이 있다고 말했다. 정부는 과거의 재정 의무를 이행하기 위해 매년 9억8,000만 링깃을 지급하고 있다고 밝혔다.

재무부 월례 회의에서 안와르 총리는 차입에 적용하고자 하는 원칙을 다음과 같이 설명했다:

책임 있는 정부라면 경제를 관리하는 데 필요한 만큼만 차입하되 항상 앞날을 계획해야 합니다. 현재의 과도한 지출을 미래 세대에 떠넘겨서는 안 됩니다.

정부가 밝힌 방침은 필수 공공 서비스에 필요한 재원은 유지하면서 부채 증가를 억제하고 재정 여력을 다시 키우며 개발에 민간 자본을 더 유치하는 것이다.

상환과 함께 추진되는 거버넌스 개혁

안와르 총리는 부채 관리가 거버넌스 강화 및 정치적 의지와 연결돼 있다고 말했다. 그는 의회의 감독을 강화하는 방안으로 공공재정 및 재정책임법을 들었고, 행정부의 권한을 제한하고 민주적 책임성을 강화하기 위한 조치로 의회서비스법을 언급했다.

리우 차관은 감사법 개정과 정부 소유 기업을 규율하는 법률 마련 작업도 언급했다. 두 장관이 제시한 조치들은 공공 자금의 관리·점검·감독 방식을 다룬다.

실질적인 쟁점은 누가 재정 결정을 문제 삼고, 회계를 검토하며, 장관이나 공공기관에 조치의 근거를 설명하도록 요구할 수 있느냐는 것이다. 총 의원의 의회 질의는 그 절차를 보여준다. 그는 인수한 채무, 상환액, 회수 자산을 각각 따로 물었다.

카장에서 안와르 총리는 이 문제가 민족이 아니라 청렴성의 문제라고 강조했다. 총리이자 재무장관으로서 그는 다음과 같이 말했다:

우리의 문제는 중국계, 인도계, 말레이계가 아닙니다. 청렴성과 부패, 그리고 가치 수호의 실패가 문제입니다.

부채 상환과 함께 추진되는 예산 공약

안와르 총리는 10월 발언에서 재정 관리와 2027년도 예산안을 연결했다. 그는 10월 9일 드완 라키앗에 예산안을 제출했다고 밝혔다. 모든 요구를 충족할 수는 없다고 인정하면서도 정부가 여러 집단의 필요를 반영하려 했다고 말했다.

그는 숭아이 베시의 반다르 마다니 주택 등록과 택시 운전사를 위한 특별 지원금 1,000링깃을 언급했다. 이런 사업들은 과거에 물려받은 채무를 상환해야 하는 정부의 지속적인 책임과 함께 추진된다.

당면한 재정 과제는 분명하다. 남은 89억 링깃의 상환 일정을 이행하고, 추가 자산 회수를 추진하며, 이미 지출한 공공 자금을 설명해야 한다. 장기적인 예산 과제는 현재의 필요에 재원을 투입하면서 미래 납세자에게 넘어갈 부채를 통제하는 것이다.

주요 내용

• 안와르 총리는 2026년 10월 19일 1MDB 부채를 모두 갚았다는 주장을 반박했다.
• 재무부는 전체 채무를 514억 링깃으로 집계했으며, 이 가운데 425억 링깃은 이미 상환됐다.
• 원금 50억 링깃과 이자 39억 링깃을 포함해 89억 링깃을 더 갚아야 하며 만기는 2039년이다.
• 313억 링깃을 회수했으며, 추가 회수가 없다면 추산 순비용은 201억 링깃이다.
• 2017년 이후 연간 운영·개발 예산 배정액에서 187억 링깃이 투입됐다.
• 과거 공식 상환액·회수액 수치를 2026년 자료와 대조할 필요가 있다.
• 법적 회수 절차는 계속되지만 리우 차관은 상당한 재정 부족분이 남을 것으로 예상한다.