식품·가계 비용 상승에 일본 근원물가 상승률 2.1%

쌀값·에너지 가격 하락에도 물가 상승 압력 확산

일본의 근원 소비자물가 상승률이 2026년 9월 2.1%를 기록했다. 식품과 생활용품, 수도요금이 오른 데다 쌀값과 에너지 가격 하락에도 상승분이 이를 웃돌면서, 9개월 만에 처음으로 일본은행의 목표치인 2%를 넘어섰다.

총무성은 신선식품을 제외한 지수가 2025년 기준치 100 대비 102.3이라고 밝혔다. 물가는 전년 동월 대비 61개월 연속 상승했다. 10월 23일 발표된 이 수치로 9월 기준금리를 1.25%로 인상한 데 이어 12월에도 추가 금리 인상이 있을 것이라는 전망이 힘을 얻었다.

신선식품을 제외한 식품 가격은 2.9% 상승했다. 181개 품목 가운데 150개 품목의 가격이 올랐다. 측정 대상 품목의 약 83%에 해당한다. 한편 재고가 늘면서 쌀값은 20.6% 하락했다. 이는 주요 식료품 한 품목의 급격한 가격 하락과 장바구니 물가 상승이 동시에 나타날 수 있음을 보여준다.

수입 비용 상승과 엔화 약세, 중동 분쟁의 여파로 기업의 비용 부담도 커졌다. 정부 보조금은 가계의 에너지 요금 부담을 덜어줬지만, 도쿄도가 수도 기본요금 면제 조치를 종료하면서 수도요금은 올랐다.

이제 정책 과제는 물가상승률 자체를 넘어선다. 가계는 일상적인 지출 증가에 직면했고, 기업은 원자재비와 인건비 상승분을 가격에 반영하고 있다. 중앙은행은 경제 활동에 지나친 부담을 주지 않으면서 대출 비용을 얼마나 빠르게 올릴지 결정해야 한다.

물가 지표가 가계에 알려주는 것

소비자물가 장바구니의 모든 품목을 포함하는 종합 물가상승률은 2.1%로, 7월과 8월의 1.9%에서 상승했다. 소비자물가는 8월부터 9월까지 변동이 없었다. 8월에는 전월 대비 0.1% 올랐다. 따라서 물가는 한 달 동안 보합세를 보이면서도 1년 전보다 높은 수준일 수 있다.

총무성이 발표한 9월 소비자물가지수 발표 자료에 따르면 종합지수는 102.2, 신선식품과 에너지를 모두 제외한 지수는 102.8이었다. 기준치는 2025년 100이다. 계절조정 기준으로 종합지수는 8월보다 0.4% 올랐고, 신선식품을 제외한 두 지수는 각각 0.5% 상승했다.

일본의 근원 물가지수는 날씨와 수확 여건에 따라 가격이 크게 움직일 수 있는 신선식품을 제외하지만 에너지는 포함한다. 총무성의 9월 표에 따르면 9월 상승률 2.1%는 8월의 1.7%와 비교된다. 앞서 인용된 수정치 1.8%와는 다르다. 근원지수는 8월 102.0에서 9월 102.3으로 올랐다.

신선식품과 에너지를 모두 제외한 협의의 물가지수 상승률은 2.4%였다. 총무성의 9월 표 기준으로 8월의 1.9%보다 높았으며, 앞서 인용된 수정치 2.0%와는 다르다. 지수는 102.5에서 102.8로 상승했다. 다른 추산에서는 9월 협의의 물가지수 상승률이 2.5%로 집계됐다. 총무성 발표와 관련해 널리 인용된 수치는 2.4%였다.

총무성의 상세 표에 따르면 연간 가격 상승률은 식품 2.8%, 주거 1.1%, 연료·광열·수도 0.8%, 가구·가사용품 6.5%, 의류·신발 1.2%였다. 의료는 2.8%, 교통·통신은 2.5%, 문화·오락은 3.9%, 기타 잡비는 1.2% 올랐다. 교육 물가는 3.8% 하락했다.

신선식품과 에너지를 제외하면 정책 당국은 경제의 다른 부문에서 나타나는 가격 변화를 살펴볼 수 있다. 기업은 전기·운송·연료 비용을 식사와 제조품, 서비스 가격에 전가할 수 있어 소비자는 이런 비용 상승을 간접적으로 부담할 수도 있다.

쌀값이 내렸는데도 장바구니 물가는 왜 올랐나

신선식품을 제외한 식품 물가 상승률은 8월 2.7%에서 9월 2.9%로 높아졌다. 14개월 만의 첫 상승폭 확대다. 즉석식품과 외식, 과자류 등이 가격이 오른 품목에 포함됐다.

즉석식품 가격은 4.2% 올라 8월의 3.3%보다 상승폭이 커졌고, 과자류는 4.3% 상승했다. 8월에는 5.0%였다. 신선식품 물가 상승률이 6.0%에서 2.1%로 둔화하면서 전체 식품 물가 상승률은 3.1%에서 2.8%로 낮아졌다. 총무성이 별도로 분류한 재화·서비스 표에서는 식품 공업제품이 4.0% 올랐다. 8월에는 3.7%였다.

원자재비와 인건비가 오른 외식업체들의 비용 부담이 커지면서 외식 가격은 2.5% 상승했다. 미국의 가뭄 영향 등으로 수입 쇠고기 가격은 13.1% 올랐다. 소비자들은 외식과 집에서 요리할 때 사용하는 식재료 모두에서 가격 부담을 느끼게 됐다.

식품 품목별 표에서 외식 물가 상승률은 8월 2.1%에서 9월 2.5%로 높아졌다. 별도의 재화·서비스 표에는 외식 물가가 4.9% 오른 것으로 기록됐다. 8월에는 4.5%였다.

전년 동기 급등에 따른 기저효과가 나타난 가운데 재고 증가로 쌀값은 20.6% 하락했다. 비교 가능한 과거 통계에서 가장 큰 하락폭이다. 연간 비교에는 쌀값이 이례적으로 높았던 시기도 반영됐다.

총무성 표에 따르면 쌀값 하락폭은 8월 15.7%에서 9월 20.6%로 커졌다. 고시히카리를 제외한 멥쌀은 21.1% 내렸고, 곡류 전체는 5.0% 하락했다. 8월 하락률은 3.4%였다.

쌀값이 하락했는데도 식품 물가 상승률이 높아진 것은 가격 인상이 얼마나 넓게 퍼졌는지를 보여준다. 쌀과 즉석식품, 과자 등 여러 식료품을 구매하는 가계는 한 번의 장보기에서도 각기 다른 가격 변화를 경험하게 된다. 실제 지출이 전국 평균을 얼마나 반영하는지는 가계마다 다른 소비 패턴에 달려 있다.

수도요금과 생활용품도 부담 가중

도쿄도가 기본요금 면제 정책을 종료한 영향 등으로 수도요금은 4.9% 올랐다. 가계가 한시적으로 내지 않았던 요금이 다시 부과되면서, 수도 공급 비용이 그만큼 바뀌지 않았더라도 실제 납부액은 늘었다.

8월에는 수도요금이 전년 동월 대비 3.5% 하락했지만, 9월에는 상승세로 돌아섰다. 이 변화는 8월에서 9월 사이 종합 물가상승률 변동폭을 0.07%포인트 끌어올렸다.

화장지는 17.8% 올랐다. 냉장고와 진공청소기를 포함한 가정용 내구재는 6.2% 상승했다. 이런 제품은 식품보다 구매 빈도가 낮지만, 가전제품을 교체하는 달에는 가계 예산에 상당한 영향을 줄 수 있다.

가정용 내구재 물가 상승률은 8월 3.9%에서 확대됐다. 레저용 내구재는 7.4% 올랐다. 8월에는 4.5%였다.

재화 물가 상승률은 8월 2.6%에서 2.8%로 높아졌다. 캐피털이코노믹스의 아시아태평양 담당 선임 이코노미스트 아비짓 수리아에 따르면 이 광범위한 품목군 가운데 기타 공업제품의 물가 상승률은 3.9%로, 13개월 만에 가장 높았다.

총무성의 상세 재화·서비스 표에는 공업제품 전체의 물가 상승률이 8월 3.4%에서 9월 3.9%로 높아진 것으로 나타났다. 기타 공업제품은 4.0%에서 4.8%로 상승했다.

연휴 기간 숙박요금도 물가 상승에 영향을 줬고, 임대료와 자동차 관련 지출도 부담을 키웠다. 수리아는 임대료 상승률이 거의 25년 만에 최고 수준과 같았다고 말했다. 여러 지표는 일상생활 필수품과 고액 구매 품목, 주거비 전반으로 가격 인상이 확산했음을 보여줬다.

숙박요금은 8월 1.4% 하락한 뒤 9월 4.6% 상승해 종합 물가상승률 변동폭을 0.07%포인트 높였다.

에너지 요금은 하락했지만 연료비가 기업 압박

소비자 에너지 가격은 전년 동월 대비 0.6% 하락했다. 8월에는 0.7% 내렸다. 정부 지원으로 가계가 부담하는 비용이 억제되면서 휘발유는 2.6%, 전기요금은 2.4% 하락했다.

휘발유와 전기요금의 연간 하락률은 8월과 같았다. 프로판가스 가격은 6.3% 올라 8월의 6.9%보다 상승폭이 둔화했고, 등유는 15.3% 상승했다. 8월에는 15.5%였다.

도시가스는 반대 흐름을 보이며 0.2% 올랐다. 8월에는 0.8% 하락했다. 연료비 변동을 시차를 두고 요금에 반영하는 연료비 조정 제도가 보조금의 부담 완화 효과를 일부 상쇄했다.

일본은 석유와 가스 수입 의존도가 높아 국제 에너지 가격 상승에 취약하다. 중동 분쟁은 공급망을 교란하고 미국 등 더 비싼 공급처에서의 구매를 늘리는 요인이 됐다. 엔화 약세는 달러로 표시되는 수입품의 엔화 기준 비용을 높였다.

공장과 운송업체, 식당도 에너지를 사용한다. 이런 비용이 오르면 기업은 다른 제품과 서비스의 가격을 인상할 수 있다. 따라서 정부가 가계의 전기·휘발유 요금을 지원하더라도 식품과 제조품 가격은 계속 오르면서 직접적인 에너지 물가 상승만 완화될 수 있다.

임금과 서비스 물가가 복잡하게 만드는 정책 결정

서비스 물가 상승률은 8월 1.2%에서 1.5%로 높아졌다. 많은 서비스업은 인력에 크게 의존하기 때문에 서비스 가격은 임금 상승이 소득 증가와 소비, 물가 상승의 지속적인 순환으로 이어지고 있는지를 일본은행이 판단하는 데 도움이 된다.

가타야마 사쓰키 재무상은 국회에서 일본이 임금이 물가에 더 큰 영향을 미치는 시기에 접어들고 있다고 말했다. 수입 비용 상승의 영향도 인정했다. 다만 광범위한 물가 지표가 2%를 넘어선 가운데서도 서비스 물가 상승률은 2%를 밑돌았다.

노린추킨연구소의 미나미 다케시 수석 이코노미스트는 수요와 기업 비용 상승이 함께 작용하고 있다고 설명했다.

내수는 특별히 강하지도 약하지도 않지만, 수요와 비용 상승이 모두 물가를 끌어올리고 있습니다.

미나미는 원자재비 상승과 엔화 약세, 임금 상승이 정부 대책의 물가 억제 효과를 넘어 가격을 끌어올리고 있다고 말했다. 한편 10월 기업 조사에서는 채용이 14개월 만에 가장 부진한 속도로 둔화했고, 서비스업체들은 1년여 만에 처음으로 인력을 감축했다.

기우치 미노루 경제재생담당상은 물가의 지속적인 하락을 뜻하는 디플레이션이 끝났다고 정부가 공식 선언할 조건이 아직 충족되지 않았다고 말했다. 정부는 일시적인 비용 상승 압력이 사라진 뒤 물가가 다시 하락하는 대신 일본이 안정적인 물가 상승세를 유지할 수 있다는 확신을 원하고 있다.

10월 동결 전망, 12월에 관심

일본은행은 10월 30일 끝나는 회의에서 기준금리를 1.25%로 동결할 것이라는 전망이 우세했다. 9월 인상으로 금리는 약 30년 만에 최고 수준에 도달했다. 일본은행은 올해 기준금리를 누적 0.50%포인트 인상했다.

솜포인스티튜트플러스의 고이케 마사토 선임 이코노미스트는 에너지 비용 상승과 이후 다른 물가로 번지는 여파가 근원물가를 더 끌어올릴 것으로 내다봤다. 다만 9월 인상 직후 추가로 조치할 만큼 물가가 빠르게 오르지는 않고 있다고 보고 다음 인상 시점을 12월로 예상했다.

많은 이코노미스트는 12월에 기준금리가 1.50%로 오르고, 최종적으로는 1.75% 또는 2%에 이를 것으로 전망했다. 이는 전망치이며 일본은행은 다음 금리 결정에 대해 발표하지 않았다.

캐피털이코노믹스의 아시아태평양 총괄 마르셀 틸리앙은 일본은행이 자사 전망보다 금리를 더 올려야 할 위험이 있다고 봤다.

지금까지의 긴축이 경제를 둔화시켰다는 증거가 거의 없는 만큼, 기준금리의 정점이 당사의 전망치인 2%보다 높아질 위험이 커지고 있습니다.

기준금리 인상은 시간이 지나면서 대출 비용을 높여 주택담보대출과 기업 대출, 투자를 비롯한 여러 부문에 영향을 준다. 저축 수익률을 높일 수도 있다. 10월 회의에서 발표될 성장률과 물가 전망의 수정치는 일본은행이 지속되는 물가 압력과 이런 영향을 어떻게 저울질하는지 보여줄 것이다.

식품 세금 감면이라는 또 하나의 정책 선택

일본 중의원은 화요일 식품 소비세를 8%에서 1%로 2년간 낮추는 법안 논의를 시작했다. 이 법안에는 소득에 따라 근로자에게 지원금을 지급하는 방안도 포함됐다. 정부는 식품세 감면을 2027년 4월부터 시행할 계획이다.

내각은 금요일 법안을 의결해 국회에 제출했다. 중의원 재무금융위원회는 다음 주 금요일부터 세부 심의에 들어갈 예정이었다. 여당은 야당의 협조를 얻어 이번 국회 회기 중 법안을 통과시키는 것을 목표로 했으나, 아직 법률로 확정되지는 않았다.

소득 기준 지원금의 대상과 금액은 정부 시행령으로 정할 예정이다. 지급 방안을 마련하기 위한 태스크포스는 내각 안에 설치할 계획이었다. 다카이치 사나에 총리는 식품세를 2년간 낮추는 조치가 지원금 제도를 완전히 도입할 때까지의 공백을 메울 것이라고 말했다. 저소득층이 식음료 비용으로 큰 부담을 지고 있다고도 덧붙였다.

세금 감면과 지원금 지급에는 연간 약 5조 엔이 필요할 것으로 예상됐다. 정부는 적자 국채 발행 없이 재원을 마련하기 위해 보조금과 조세특별조치, 세외수입, 세출과 세입을 재검토하겠다고 밝혔다. 세부 내용은 연말 예산 편성 과정에서 마련할 예정이어서 재원 조달 방안은 아직 확정되지 않았다. 이번 제안은 2025년 말 채택된 대규모 경기부양책과 에너지 비용 지원에 뒤이어 나왔다.

다카이치 총리는 가계의 부담이 1인당 약 3만6,000엔 줄어들 것으로 추산했다. 식품세 인하분은 기본적으로 가격에 반영될 것이라고 말했다. 다만 소매가격은 여러 이유로 변할 수 있어 확실한 전망은 어렵다고 덧붙였다.

세전 가격이 1,000엔인 식품에 8% 세율을 적용하면 소비자는 1,080엔을 낸다. 세율이 1%로 낮아지고 상품의 기본 가격이 그대로 유지되며 감면 효과가 전부 소비자에게 반영된다면 가격은 1,010엔이 된다. 절감액은 70엔으로, 기존 결제액의 약 6.5%다.

다카이치 총리는 세계적인 물가 상승에 대응하는 대책을 강화하는 것이 당장의 우선 과제라고 말했다. 야당은 대안을 요구하고 법안의 구체적인 내용을 더 명확히 밝히라고 촉구하고 있다. 공명당의 이사 신이치 의원은 소득 기준 지원금의 대상과 지급액, 재원부터 명확히 하지 않은 채 추진하는 것이 적절한지 문제를 제기했다.

국민민주당은 근로자에게 연간 최대 5만 엔의 절세 효과를 주는 주민세 감면과 현금 급여안을 제출했다. 공명당은 세금 감면 대신 2년간 1인당 약 8만 엔을 지급하자고 제안했다. 입헌민주당은 주민세 비과세 저소득 가구에 이번 회계연도 중 현금을 지원할 것을 요구했고, 민주개혁당은 국민 1인당 4만 엔을 신속히 지급하자고 제안했다.

세금 계획과 금리 인상 가능성은 서로 다른 압력에 대응한다. 세금 감면은 대상 식품 구매 가격에 포함된 세금을 낮춘다. 금리 인상은 대출 비용을 높여 경제 전반의 지출과 물가 상승을 억제하는 것을 목표로 한다. 법안은 아직 국회의 결정을 기다리고 있다.

주목할 일정과 결정

9월 물가 지표는 최근 금리 인상과 중앙은행의 다음 경기 평가 사이에 발표됐다. 당장은 10월 전망에 관심이 쏠리고, 많은 이코노미스트가 추가 인상을 예상하는 12월 회의가 뒤를 잇는다.

• 2025년 말: 정부가 대규모 경기부양책을 채택했다.
• 2026년 8월: 총무성의 9월 표 기준 근원물가 상승률은 앞서 인용된 수정치 1.8%가 아니라 1.7%였다.
• 2026년 9월: 일본은행이 기준금리를 1.25%로 인상했고, 근원 소비자물가 상승률은 2.1%를 기록했다.
• 2026년 10월 23일: 9월 전국 물가 통계가 발표됐다.
• 2026년 10월 30일: 일본은행의 다음 정책 회의가 끝나며, 성장률과 물가 전망 수정치가 나올 예정이다.
• 2026년 12월: 많은 이코노미스트가 기준금리 1.50%로 인상될 것으로 전망한다.
• 2027년 4월: 법안이 통과될 경우 정부는 한시적인 식품세 감면을 2년간 시행할 계획이다.

가계는 쌀값과 에너지 가격 하락, 식품세 인하 가능성이 다른 품목의 가격 상승을 상쇄할 만큼 충분한지 지켜볼 것이다. 기업과 대출자는 일본은행이 금융 비용 추가 상승을 얼마나 강하게 시사할지 주시하고 있다.

핵심 내용

• 일본 근원물가 상승률은 9월 2.1%로, 9개월 만에 처음 일본은행 목표치를 넘어섰다. 총무성의 9월 표 기준 8월 상승률은 1.7%였다.
• 신선식품을 제외한 식품 가격은 2.9% 올랐으며, 181개 품목 중 150개 품목의 가격이 상승했다.
• 쌀값은 20.6% 하락했지만 수도요금과 생활용품, 외식 가격은 올랐다.
• 보조금이 가계의 요금 부담을 완화하면서 에너지 가격은 0.6% 하락했다.
• 일본은행은 10월 30일 기준금리를 1.25%로 동결할 것으로 예상됐다. 많은 이코노미스트는 12월 금리가 1.50%로 오를 것으로 전망한다.
• 국회는 2027년 4월부터 2년간 식품 소비세를 8%에서 1%로 한시 인하하는 방안을 논의 중이며, 소득 기준 지원금 지급도 함께 검토하고 있다. 중의원 심의가 시작됐고, 위원회의 세부 심의는 금요일부터 진행될 예정이다.
• 세금 감면과 지원금 지급에는 연간 약 5조 엔이 필요할 것으로 예상됐다. 정부는 적자 국채 발행 없이 재원을 마련하겠다고 밝혔다.