GPS, 새 위임 요구 속 사라왁 주의회 10월 26일 해산

10월 26일 해산으로 선거 절차 시작

아방 조하리 툰 오펭 사라왁 주총리는 사라왁주 82석 주의회가 2026년 10월 26일 월요일 해산한다고 발표했다. 이에 따라 사라왁주 제13대 선거를 향한 헌법상 절차가 시작된다. 2021년 12월 선거에서 76석을 얻은 뒤 정당 이동으로 의석을 79석까지 늘린 가붕안 파르티 사라왁(GPS)은 재집권을 위한 새 위임을 구할 예정이다.

아방 조하리는 10월 23일 쿠칭 페트라 자야의 사트리아 페르티위 단지에서 열린 특별 기자회견에서 이 결정을 발표했다. 그는 사라왁주 헌법 제21조 2항에 따라 요청한 해산에 대해 완 주나이디 투안쿠 자아파르 사라왁주 총독이 동의했다고 밝혔다.

제21조 4항에 따르면 해산 후 60일 이내에 선거를 치러야 하며, 새 주의회는 120일 이내에 소집돼야 한다. 이 규정은 전체 일정의 최장 기한을 정하지만, 실제 후보 등록일과 사전투표일, 투표일은 선거관리위원회(EC)가 결정한다.

유권자들에게 이번 발표는 대표를 뽑고 차기 주정부를 결정할 새로운 선거가 열린다는 뜻이다. 주정부는 행정과 필수 서비스를 계속 유지하면서 선거 기간 동안 관리 정부 역할로 전환하게 된다.

선거관리위원회가 날짜를 정해야

카이룰 샤릴 이드루스 EC 사무총장은 10월 23일 선거 관련 특별회의 일정을 정하기에 앞서 사라왁 주의회 의장의 공식 통보를 기다리고 있다고 밝혔다. 회의일과 후보 등록일, 사전투표일, 투표일은 아직 발표되지 않았다.

카이룰 샤릴은 다음 절차를 설명했다.

원활한 선거 진행을 위해 여러 요소를 고려하면서 관련 일정을 정하기에 앞서 사라왁 주의회 의장의 공식 통보를 기다리겠습니다,

의장의 통보가 접수되면 주정부의 해산 결정에서 선관위의 선거 관리 단계로 절차가 넘어간다. EC는 보통 해산 통보를 받은 뒤 1~2주 안에 특별회의를 열지만, 이번 선거의 회의 일정은 아직 정해지지 않았다.

압둘 카림 라흐만 함자는 12월 12일과 12월 19일을 투표일로 제안했다. 주 지도자들은 앞서 11월부터 12월 중순 사이에 선거를 치르는 방안을 논의했다. EC는 헌법이 정한 기한 안에서 일정을 결정할 예정이다.

2021년 일정과 비교

사라왁의 직전 선거는 앞으로 몇 주간의 일정을 가늠할 실질적인 비교 사례다. 2021년에는 11월 3일 주의회가 해산됐고, 12월 6일 후보 등록을 거쳐 12월 18일 투표가 실시됐다.

당시 선거는 해산 45일 후 치러졌고, 후보 등록일부터 투표일까지는 12일이 걸렸다. 이 일정은 여러 절차가 60일 기한 안에 진행될 수 있음을 보여준다. 다만 이번 선거의 일정은 EC가 새로 정한다.

• 2021년 11월 3일: 직전 주 선거를 앞두고 주의회가 해산됐다.
• 2021년 12월 6일: 후보 등록이 이뤄졌다.
• 2021년 12월 18일: 투표가 실시됐고 GPS가 82석 중 76석을 얻었다.
• 2022년 2월 14일: 현 제19대 주의회가 처음 소집됐다.
• 2026년 10월 23일: 아방 조하리가 총독의 해산 동의를 발표했다.
• 2026년 10월 26일: 해산이 효력을 발휘하며 60일 선거 기간이 시작된다.

현 주의회의 5년 임기는 2022년 2월 14일 첫 회의를 기준으로 하며, 더 일찍 해산되지 않았다면 2027년 2월 만료될 예정이었다. 자동 해산 시점은 12월로도 거론돼 왔다. 10월 26일 결정으로 어느 일정에 따르더라도 선거 절차가 앞당겨지게 됐다.

관리 정부가 주민들에게 의미하는 것

아방 조하리는 주정부가 선거 기간에도 책임을 계속 수행할 것이며, 관리 정부 역할은 헌법상 요건과 관례에 따라 이뤄질 것이라고 말했다.

주총리는 기자회견에서 이 방침을 설명했다.

이 기간 정부는 관련 헌법상 요건과 관례를 준수하면서 관리 정부로서 책임을 수행할 것입니다,

관리 정부는 유권자가 차기 주의회를 뽑는 동안 행정 기능을 유지한다. 주민들은 계속 공공 서비스를 이용할 수 있으며, 주 공무원들도 선거운동과 투표 기간에 업무를 이어간다.

해산으로 현 주의회의 임기는 끝난다. 관리 정부 체제는 그 시점부터 차기 정부가 구성될 때까지 행정의 연속성을 보장하므로, 선거 때문에 일상 행정이 중단되지는 않는다.

큰 의석 우위로 선거에 나서는 GPS

GPS는 2021년 12월 선거에서 주의회 82석 가운데 76석을 얻어 전체의 약 92.7%를 차지했다. 야당인 파르티 사라왁 베르사투(PSB)는 4석, 민주행동당(DAP)은 2석을 얻었다.

GPS 내에서는 파르티 페사카 부미푸테라 베르사투(PBB)가 47석, 사라왁 통일인민당(SUPP)이 13석, 사라왁 인민당(PRS)이 11석, 진보민주당(PDP)이 5석을 확보했다. PBB는 단독으로도 82석 주의회 과반인 42석을 넘겼다.

이 의석 분포는 선거를 앞둔 연합의 강력한 입지를 보여준다. GPS는 직전 선거 이후 거의 모든 선거구를 장악했고, 이후 정당 소속 변경으로 의석을 더 늘렸다.

다가오는 선거에서는 모든 의석을 놓고 유권자의 선택을 받게 된다. 선거 결과에 따라 차기 주의회의 구성이 결정되고, 어느 정치 세력이 주정부를 구성할 지지를 얻었는지가 판가름 난다.

정당 이동으로 달라진 야권 구도

바투 린탕 지역구 의원 시 치 하우는 2021년 선거 후 PSB를 탈당해 무소속이 됐다. 아방 조하리는 시 의원이 이후 자신에 대한 지지를 표명했다고 밝혔다.

PSB 소속으로 당선된 다른 의원 3명인 웡 순 코, 바루 비안, 조니찰 라용 응이파는 이후 PDP에 합류했다. 이로써 PDP 의석은 5석에서 8석으로 늘었고 당시 GPS 의석은 76석에서 79석으로 증가했다.

이후 PSB는 해산했고, 당 지도부와 당원들은 대거 PDP에 합류했다. 이로써 2021년 선거 직후 GPS 밖의 6석 중 4석을 차지했던 정당이 사라졌다.

GPS의 82석 중 79석은 주의회 의석의 약 96.3%에 해당하며, 2021년 확보한 약 92.7%보다 높다. 시 의원은 무소속 신분이었고 아방 조하리에 대한 지지는 GPS의 79석과 별개였다. 이를 구분하면 정당별 의석수와 해산 전 주총리의 더 폭넓은 정치적 지지를 함께 이해할 수 있다.

개발 의제 지지 호소하는 아방 조하리

아방 조하리는 GPS 정부가 사라왁의 발전과 경제 강화, 인프라와 공공 서비스 개선, 주의 권리와 이익 보호에 주력해 왔다고 말했다.

그는 이 권리를 연방헌법과 통상 MA63으로 불리는 1963년 말레이시아 협정과 연관지었다. 이 협정은 1963년 사라왁이 말레이시아 건국에 참여할 당시 마련된 합의의 일부다. 주총리는 해당 합의에 따른 사라왁의 지위를 지키는 것이 현 정부의 주요 업무 중 하나였다고 설명했다.

주총리는 임기 만료가 다가온 만큼 새 위임을 받는 것이 적절하며, 이를 통해 사라왁 주민들이 개발 의제를 이어갈 정부를 선택할 수 있다고 말했다. 그의 설명은 현 정부의 성과와 지속적인 개발 계획을 재집권의 핵심 근거로 제시한다.

유권자들은 각 지역구 대표를 뽑으며, 그 결과를 종합해 차기 정부가 결정된다. 이에 따라 인프라와 서비스에 대한 지역별 관심사가 주 정책을 이끌 세력을 정하는 더 큰 결정과 연결된다.

아방 조하리는 사라왁 주민과 주의회 의원, 공무원들의 지지와 기여에도 감사를 표했다. 그는 선거 기간 내내 정당과 후보, 지지자들이 법을 준수하고 책임 있게 행동할 것을 촉구했다.

기술 도입 제안 포함된 선거 준비

EC는 예비 준비에 물류와 장비 확보, 선거 인력 교육, 투표소로 적합한 장소 확인 등이 포함된다고 밝혔다. 이는 투표소를 실제로 마련하고 직원들이 투표를 관리할 수 있도록 하는 실무 작업이다.

카이룰 샤릴은 물류와 교육, 인력 준비가 돼 있다고 밝혔다.

물류와 교육, 인력 측면에서 우리는 준비가 돼 있습니다. 신의 뜻이라면요,

위원회는 광학문자인식 유권자 출석 확인 기술(OCR-VA) 도입 제안도 검토하고 있다. 광학문자인식은 컴퓨터가 인쇄된 글자를 읽어 디지털 정보로 변환하는 기술이다. 이번 제안은 유권자 출석 확인 절차에 관한 것이다.

카이룰 샤릴은 결정에 앞서 제안을 EC 위원들에게 제출해 평가받을 것이라고 말했다. 사라왁에서 이 기술을 사용할지 여부나 구체적인 활용 방식은 아직 발표되지 않았다.

당면한 행정 우선 과제는 공식 해산 통보를 받고 이어 EC 특별회의를 여는 것이다. EC가 일정을 발표하면 유권자와 후보자들은 준비에 필요한 날짜를 알게 된다. 후보 등록 마감일과 사전투표 대상자의 투표일, 본투표일도 포함된다.

핵심 내용

• 사라왁주 82석 주의회는 총독의 동의에 따라 2026년 10월 26일 해산된다.
• 주 헌법에 따라 해산 후 60일 이내에 선거를 치르고, 새 주의회는 120일 이내에 소집해야 한다.
• EC는 10월 23일 선거 관련 회의 일정을 정하기에 앞서 주의회 의장의 공식 통보를 기다리고 있었다.
• 압둘 카림 라흐만 함자는 12월 12일과 12월 19일을 투표일로 제안했으며, 최종 일정은 EC가 정한다.
• GPS는 2021년 76석을 얻었고, PSB 출신 의원 3명이 PDP에 합류한 뒤 의석이 79석으로 늘었다.
• 공공 행정과 필수 서비스가 계속되는 가운데 정부는 관리 정부 역할을 수행한다.
• EC는 선거 준비가 진행 중이라고 밝혔으며 OCR-VA 기술 도입 제안은 평가를 앞두고 있다.