인도 차량 규정에 거의 순수한 에탄올 연료 E100 반영
인도가 에탄올 함량이 거의 100%인 연료 E100을 차량 배출가스 및 시험 규정에 공식 반영했다. 이번 개정으로 제조업체는 에탄올 함량이 훨씬 높은 연료를 사용할 수 있도록 인증된 차량을 판매할 수 있는 규제 경로를 확보했다. 일반 휘발유 차량과 E20만 사용하도록 승인된 차량은 허용 대상에서 제외된다.
목차
도로교통·고속도로부는 2026년 10월 23일자 고시 G.S.R. 911(E)을 통해 규정을 개정했으며, 해당 고시는 10월 26일 관보에 게재됐다. 1989년 중앙자동차규칙 개정안은 관보 게재와 함께 발효됐다. 발표와 관련해 두 날짜가 언급되는 이유다.
E100은 이제 차량 배출가스 기준을 규정하는 제115조의 여러 조항에서 E85와 함께 명시됐다. 부처는 시험, 연료 규격, 배출가스 분류 기준치에 관한 기술적 참조도 변경했으며, 해당 총중량 기준을 3,000kg에서 3,500kg으로 높였다.
운전자에게 핵심은 간단하다. 사용 허가는 차량의 설계와 인증에 따라 결정된다. 에탄올 20% 혼합 휘발유를 사용하도록 승인된 차량에 에탄올 함량이 약 85% 또는 거의 100%인 연료를 그냥 넣을 수는 없다. 기존 소유자는 연료를 바꾸거나 차량을 개조할 필요가 없다.
제조업체에 미치는 개정 내용
제115조는 차량이 배출가스 기준을 준수한다는 점을 입증하기 위해 제조업체가 충족해야 하는 요건을 정한다. E100을 추가함으로써 관련 규제 표와 시험 조항에 해당 연료가 명시됐다. 기존에는 관련 규정이 E85에 한정돼 있었다.
부처 고시는 사용 가능 차량에 대한 제한을 다음과 같이 명시했다.
E85 또는 E100은 주문자상표부착생산(OEM) 업체가 플렉스 연료 차량으로 설계한 차량에 사용해야 한다.
주문자상표부착생산업체는 보통 OEM으로 줄여 부르며, 차량을 제조하는 회사를 뜻한다. 플렉스 연료 차량마다 사용할 수 있는 에탄올과 휘발유 혼합 비율이 다를 수 있으므로 제조업체가 승인한 연료 규격이 중요하다.
총중량 기준을 500kg 높인 조치는 대상 경유 및 휘발유 경량 차량을 다루는 특정 배출가스 표에 적용된다. 총중량은 탑승자와 화물을 포함해 적재 상태에서 허용되는 차량의 최대 중량을 뜻한다. 제조업체는 어떤 시험 규정이 적용되는지 판단할 때 개정된 기준을 사용해야 한다.
개정안은 E10 및 E20 용어, B100 바이오디젤 규격 참조, 그리고 E100을 부속서 SA에 명시한 내용 등을 포함해 제115E조에 따른 문서 요건도 갱신했다. 압축천연가스와 수소를 혼합한 H-CNG 관련 기술 규정도 변경됐다. 이번 개정은 대체연료 체계의 여러 부분을 함께 조정한다.
개정안의 관보 게재 과정
최종 규정은 4월에 시작된 의견수렴 절차를 거쳐 마련됐다. 개정안 초안은 30일간 이의와 제안을 받도록 했으며, 정부가 개정안을 확정하기 전에 제조업체와 기타 이해관계자가 의견을 제출할 기회를 제공했다.
부처는 고시에서 국민이 제출한 의견을 검토했다고 밝혔다. 주요 일정은 다음과 같다.
- 2026년 4월 27일: 개정안 초안을 공개하고 의견수렴을 시작했다.
- 2026년 6월: 마루티 스즈키가 인도 최초의 플렉스 연료 승용차로 소개된 왜건R 플렉스 퓨얼을 공개했다.
- 2026년 10월 23일: 최종 개정 고시가 작성됐다.
- 2026년 10월 26일: 관보 게재와 함께 개정 규정이 발효됐다.
고시에는 E100의 전국 상용 판매 일정이 제시되지 않았으며, 앞으로 몇 달 안에 예상되는 추가 E100 차량 출시의 구체적인 날짜도 없다. 구매자에게 다음으로 중요한 실질적 단계는 제조업체가 각 모델의 인증 연료 범위를 확인하고 연료 공급업체가 해당 혼합 연료를 지역에서 판매하는 것이다.
E20 차량에 E100을 그냥 넣을 수 없는 이유
E20은 에탄올 20%와 휘발유 80%로 구성된다. E85는 에탄올이 약 85%이며 나머지 대부분은 휘발유다. E100은 거의 순수한 에탄올이며, 정확한 성분은 적용되는 연료 규격에 따라 정해진다.
플렉스 연료 차량은 연료탱크 하나를 사용하지만, 다양한 혼합 비율을 처리하도록 연료 시스템과 엔진 제어 장치가 설계돼 있다. 인증에 따라 사용할 수 있는 혼합 비율은 E85 또는 E100까지 확장될 수 있다. 엔진은 사용 중인 혼합 연료에 맞춰 연료 분사량을 조정한다.
에탄올은 휘발유와 성질이 다르다. 수분을 흡수하며 고농도 연료에 장기간 노출되면 적합하지 않은 밀봉재, 플라스틱, 금속 부품을 손상시킬 수 있다. 따라서 에탄올과 호환되는 차량에는 적합한 연료관, 개스킷, 펌프, 인젝터 및 기타 부품이 필요하다.
에탄올은 휘발유보다 리터당 에너지 함량도 낮다. 필요한 출력을 내기 위해서는 연료 분사 설정을 달리해야 하며, 이를 뒷받침하는 전자 제어 장치도 필요하다. 일부 설계에는 추운 날씨에 시동을 걸기 위한 별도 장치도 필요하다.
소유자는 정확한 모델과 사양에 대해 인증된 연료 규격을 따라야 한다. E20 승인은 E20에만 적용되며, E85 또는 E100을 사용하려면 제조업체의 해당 승인과 인증이 필요하다. 부처는 이번 개정으로 기존 소유자가 현재는 물론 향후에도 차량을 개조하지 않고 승인된 연료를 계속 사용할 수 있다고 밝혔다.
차량을 준비 중인 제조업체
마루티 스즈키의 왜건R 플렉스 퓨얼은 이번 정책 변화와 관련해 가장 구체적인 승용차 사례다. 2026년 6월 공개 당시 인도 최초의 플렉스 연료 승용차로 소개됐으며, E20부터 E100까지 사용할 수 있다고 밝혔다. 공개 당시에는 E85 주행 성능도 강조했다.
도요타자동차, 타타모터스, 현대자동차도 인도 시장용 플렉스 연료 차량을 개발하고 있다. 개정된 규정은 이들 개발 프로그램이 E100 운행을 위한 배출가스 시험과 인증을 받을 수 있는 경로를 보다 명확히 해준다.
인도의 플렉스 연료 개발 프로그램에서 공개된 차량으로는 마루티 스즈키 왜건R과 프롱크스, 타타 펀치, 도요타 이노바 하이크로스, 현대 크레타, 기아 시로스 등이 있다. 공개된 콘셉트카나 시제품은 실제 판매 차량과 개발 단계가 다를 수 있으므로 구매자는 양산 모델의 승인 규격, 가격, 인도 일정을 확인해야 한다.
교통 당국자들에 따르면 브라질과 미국은 이미 플렉스 연료 기술을 사용하고 있다. 인도의 당면 과제는 차량 승인을 연료 생산, 유통, 소매 공급과 연결해 인증 차량이 실제로 이용할 수 있는 연료 공급망을 갖추는 것이다.
리터당 연료값이 낮으면 운행비도 줄어들까?
왜건R 플렉스 퓨얼의 시작 가격은 7.24락 루피로 알려졌다. 이는 비교 대상인 일반 휘발유 사양보다 약 8만5,000루피 높다. 기술 도입을 고려하는 가정은 이 추가 구매 비용을 계산에 넣어야 한다.
차량 가격과 함께 제시된 델리의 연료 가격은 E85가 리터당 82.12루피, 일반 휘발유가 102.12루피였다. 리터당 20루피 차이로, 이 수치 기준 E85는 약 19.6% 저렴하다. 하지만 운전자에게 유용한 비교 기준은 킬로미터당 주행 비용이다.
이 가격을 기준으로 하면 E85 차량은 휘발유 차량의 리터당 주행거리 중 약 80.4%를 달성해야 킬로미터당 연료비가 같아진다. 82.12루피를 102.12루피로 나눈 값이다. 연비가 이보다 낮으면 가격 이점이 사라지고, 높으면 차량의 추가 구매 비용을 만회하는 데 도움이 된다.
델리에서 약 30km를 주행했을 때 플렉스 연료 왜건R의 계기판 평균 연비는 리터당 11.8km였다. 교통 체증과 잦은 가속, 촬영을 위한 정차, 엔진을 켠 채 오래 대기한 상황이 주행 조건에 영향을 줬다. 구매자에게 신뢰할 만한 운행 비용을 제시하려면 더 긴 거리를 통제된 조건에서 비교해야 한다.
도로교통·고속도로부 장관 니틴 가드카리는 에탄올 차량 연료 비용이 휘발유 리터당 약 25루피에 해당하는 수준이 될 수 있다고 말한 바 있다. 이는 예상 비용에 대한 그의 추산이다. 해당 차량과 관련해 제시된 델리의 E85 가격은 리터당 82.12루피로, 구매 비용을 계산할 때 훨씬 직접적으로 참고할 수 있는 수치다. 가드카리는 에탄올을 사용하는 국가가 19곳이라고도 밝혔다.
인도에 필요한 에탄올은 얼마나 될까?
인도는 이미 전국적으로 E20 휘발유를 보급했으며, 당초 2030년 목표 시점보다 앞서 에탄올 20% 혼합 목표를 달성했다. E100 개정안은 특별 인증 차량에 연료 선택지를 추가하면서 기존의 광범위한 E20 프로그램은 유지한다.
정유·석유 판매업체들은 E20 혼합을 뒷받침하기 위해 연간 110억 리터를 웃도는 에탄올 공급 입찰을 냈다. 입찰은 연료 공급 요청을 의미하며, 실제 구매 및 납품량은 조달과 공급 방식에 따라 달라진다.
브릭워크 레이팅스는 인도가 E25, 즉 에탄올 25% 혼합 목표를 달성할 경우 2030~31회계연도에 에탄올 수요가 179억 리터에 이를 것으로 전망한다. E20 기준 전망치는 약 143억 리터다. 차이는 36억 리터로, E20 전망보다 약 25% 많다.
브릭워크는 설치된 증류 용량을 182억5,000만 리터로 제시한다. 인도의 전체 생산능력으로 거론되는 수치는 약 2,000크로르 리터, 즉 200억 리터다. 서로 다른 생산능력 추정치이므로 수요와 공급을 비교할 때는 브릭워크 자체의 182억5,000만 리터 수치를 기준으로 삼는 것이 적절하다.
이 기준으로 보면 E20 예상 수요는 생산능력의 약 78%를 사용한다. E25 전망치에서는 약 98%를 사용해 약 3억5,000만 리터의 여유분만 남는다. E25 시나리오는 혼합 비율을 전제로 한 전망이며, E100 개정안이 새로 발표한 의무 사항은 아니다.
E85 또는 E100 판매량이 크게 늘면 전체 휘발유 시장의 혼합용 수요에 더해 새로운 수요가 생긴다. 설치된 생산능력을 실제 주유소 공급으로 이어가려면 증류업체가 충분한 원료와 가동능력, 유통 체계를 확보해야 한다.
작물에서 연료까지, 생산 과정의 비용
인도는 사탕수수와 옥수수 등 농산물 원료로 에탄올을 생산할 수 있다. 사탕수수에는 당이 직접 들어 있지만, 옥수수 전분은 효모가 소비할 수 있는 당으로 먼저 전환해야 한다.
발효에는 보통 48~72시간이 걸리며, 이 과정에서 효모가 당을 에탄올과 이산화탄소로 전환한다. 이후 증류를 통해 알코올과 물 및 기타 잔류물을 분리해 약 95% 순도의 에탄올을 얻는다.
탈수 공정에서 수분을 더 제거하면 순도 99% 이상의 에탄올을 얻을 수 있다. 용도에 따른 연료 규격에 맞춰 소량의 변성제를 첨가할 수도 있다. 이러한 공정은 E100을 거의 순수한 에탄올이라고 부르는 이유를 설명해준다.
연료 소비가 늘면 농가와 증류업체에도 추가 수요가 생길 수 있다. 생산에는 작물과 물, 에너지가 필요하며 식량과 다른 용도와의 경쟁도 발생한다. 이러한 투입 요소는 에탄올 가격과 휘발유 대체에 따른 환경적 성과 모두에 영향을 미친다.
인도가 기대하는 효과
원유 수입은 무역, 소득, 이전을 통해 국가 안팎으로 오가는 자금의 전반적인 흐름을 나타내는 인도의 경상수지 적자에 크게 기여한다. 석유 연료 일부를 국내 생산 에탄올로 대체하면 도로 운송에 필요한 원유량을 줄일 수 있다.
서아시아 분쟁과 관련된 에너지 불확실성은 대체 공급원을 찾으려는 정부의 노력에 시급성을 더한다. 국내 에탄올 생산이 늘면 인도에 또 하나의 연료 공급원이 생기지만, 실제로 대체되는 원유량은 차량 보급과 연료 공급, 소비량에 따라 달라진다.
교통 당국자들은 에탄올 혼합 비율이 높아지면 차량 배기가스의 일산화탄소와 일부 탄화수소 배출량을 줄일 수 있다고 말한다. 일산화탄소는 유독가스이며, 일부 탄화수소는 대기오염을 유발한다. E100 차량도 관련 배출가스 기준을 충족해야 한다.
온실가스 배출 효과는 작물 재배 방식, 증류와 탈수에 쓰이는 에너지, 주유소까지의 운송, 차량 연비 등 생산 전 과정에 따라 달라진다. 화석연료 사용과 배기가스 오염을 줄이는 것은 서로 연관된 정책 목표지만, 각각 따로 측정해야 한다.
인도는 이제 E100 차량에 적용할 보다 명확한 규제 체계를 갖추게 됐다. 제조업체와 구매자에게 실질적으로 중요한 것은 인증 차량, 가까운 곳에서 구할 수 있는 적합한 연료, 그리고 구매 가격을 정당화할 수 있는 운행 비용의 조합이다.
핵심 내용
- 2026년 10월 23일자 고시 G.S.R. 911(E)은 10월 26일 관보 게재와 함께 발효됐다.
- E100은 특별히 설계·인증된 플렉스 연료 차량에 적용되는 관련 배출가스 및 시험 규정에서 E85와 함께 명시됐다.
- 일반 휘발유 차량과 E20만 사용하도록 승인된 차량은 E85 또는 E100을 사용할 수 없다.
- 기존 소유자는 연료를 바꾸거나 차량을 개조할 필요가 없다.
- 해당 총중량 기준은 3,000kg에서 3,500kg으로 높아졌다.
- 마루티 스즈키는 플렉스 연료 왜건R을 공개했으며, 도요타와 타타모터스, 현대자동차는 인도 시장용 차량을 개발 중이다.
- 구매 가격과 연비, 지역별 연료 공급 여건에 따라 운전자에게 경제성이 달라진다.
- 고시에는 E100의 전국 소매 판매 개시일이 제시되지 않았다.
