말레이시아, BUDI95 연간 절감액 25억~40억 링깃 전망…2026년 최종액은 연말 확정

연료 거래 내역 집계 후 최종 절감액 확정

말레이시아는 BUDI95 휘발유 보조금 프로그램으로 연간 25억~40억 링깃을 절감할 것으로 예상한다고 다툭 세리 아미르 함자 아지잔 제2재무장관이 2026년 10월 28일 하원에서 밝혔다. 2026년 실제 절감액은 연료 거래 내역, 주간 시장 가격, 환율, 검증된 소비량을 조정한 뒤 연말에 확정될 예정이다.

아미르 함자 장관은 페르카탄 나시오날 소속 무함마드 파와즈 모하맛 잔 페르마탕 파우 의원의 질의에 답했다. 파와즈 의원은 올해 실제 절감액을 물었다. 장관의 답변에는 정부가 월간 보조금 적용 휘발유 구매 한도를 200리터에서 300리터로 복원해 2026년 9월 1일부터 시행한 결정에 대한 설명도 담겼다.

장관은 보조금 대상자를 제한해 비시민권자와 그 밖의 자격 미달 대상에게 혜택이 돌아가지 않도록 한 것이 예상 절감액의 배경이라고 밝혔다. 절감한 재원은 스umbangan Tunai Rahmah(STR)와 Sumbangan Asas Rahmah(SARA) 등 지원 프로그램에 쓰일 것이라고 말했다.

이번 발표에는 가계에 직접 영향을 미치는 두 가지 변화가 담겼다. 자격을 갖춘 운전자는 매달 보조금이 적용되는 RON95 휘발유를 다시 최대 300리터까지 구매할 수 있고, 정부는 보조금을 전 국민에게 제공했을 때보다 지출이 줄어들 것으로 예상한다. 최종 재정 결과는 연료 비용과 자격을 갖춘 이용자의 실제 구매량에 따라 달라진다.

최종 절감액이 휘발유 판매량만으로 결정되지 않는 이유

BUDI95 절감액은 보조금 대상을 제한해 정부 지출을 줄인 규모를 뜻한다. 시장 여건에 따라 휘발유 가격을 낮게 유지하는 비용이 달라지므로 절감액도 변동한다.

국제 연료 가격이 오르면 보조금이 적용된 주유소 판매 가격을 유지하기 위해 정부가 부담해야 하는 차액이 커진다. 환율도 링깃화로 환산한 연료 비용에 영향을 준다. 검증된 구매 내역으로 지원 대상 물량을 산정하고, 거래 조정을 거쳐 최종 지출액을 확정한다.

재무부의 2025년 9월 재정 설명 자료에 따르면 연간 25억~40억 링깃이라는 당초 절감액 전망은 원유 가격을 배럴당 약 75달러로 가정해 산출됐다. 아미르 함자 장관은 당시 실제 금액이 국제 유가에 따라 달라질 것이라고 밝혔다.

장관은 10월 하원 답변에서도 연간 절감액 전망 범위를 유지했다. 2026년 최종액은 연말에 확정될 예정이며, 이때 실제 거래와 소비량을 해당 연도의 가격 및 환율과 함께 살펴볼 수 있다.

월간 한도를 300리터로 복원한 이유

말레이시아는 당초 BUDI95의 월간 한도를 300리터로 정했다. 아미르 함자 장관에 따르면 정부는 이후 서아시아 분쟁으로 인한 국제 정세 불확실성 속에서 국내 연료 공급을 보호하기 위한 초기 조치로 한도를 200리터로 낮췄다.

장관은 하원에서 공급 여건이 더 안정되면서 한도를 복원할 수 있었다고 밝혔다. 현재 보조금 지출은 월 약 40억 링깃이라고도 말했다.

아미르 함자 장관은 하원 답변에서 변경 사항을 설명했다.

연료 공급 여건이 더 안정되고 현재 보조금 지출이 월 약 40억 링깃인 점을 고려해, 정부는 2026년 9월 1일부터 BUDI95 자격 한도를 월 300리터로 복원합니다.

한도 복원으로 자격을 갖춘 운전자는 매달 보조금이 적용되는 휘발유를 100리터 더 구매할 수 있게 됐다. 한시적으로 적용됐던 200리터 한도보다 50% 늘어난 규모다. 정부는 프로그램을 운영하면서 국제 에너지 공급, 시장 가격, 공공 재정과 국민 의견을 계속 살피고 있다고 밝혔다.

출범 이후 바뀐 프로그램

안와르 이브라힘 총리 겸 재무장관은 2025년 9월 22일 BUDI95를 발표했다. 재무부의 BUDI95 출범 발표문에는 자격을 갖춘 국민 전체로 구매를 확대하기 전 단계적으로 시행하는 방안이 담겼다.

주요 일정을 보면 프로그램의 초기 한도가 한시적으로 축소됐다가 다시 복원된 과정을 알 수 있다.

• 2025년 9월 22일: 안와르 총리가 RON95 보조금 대상화 프로그램을 발표했다.
• 2025년 9월 27일: 군인과 경찰 30만 명을 대상으로 우선 이용이 시작됐다.
• 2025년 9월 28일: B40 계층 STR 수급자로 우선 이용 대상이 확대됐다. B40은 소득 분포 하위 40% 가구를 가리킨다.
• 2025년 9월 30일: 자격을 갖춘 말레이시아 국민 약 1,600만 명에게 이용이 허용됐으며, 보조금 적용 휘발유 가격은 리터당 1.99링깃으로 책정됐다.
• 2026년 8월 3일: 아미르 함자 장관이 상원 질의 시간에 월간 한도가 200리터라고 설명했다.
• 2026년 9월 1일: 월간 한도가 300리터로 복원됐다.
• 2026년 10월 28일: 아미르 함자 장관이 올해 실제 절감액은 연말에 확정될 것이라고 밝혔다.

2025년 9월 출범 발표문은 통계청 조사에서 개인 차량 운전자의 99% 이상이 300리터를 넘게 사용하지 않는 것으로 나타난 점을 토대로 당초 한도를 정했다고 밝혔다. 이후 한도 축소는 연료 공급 불확실성에 대응한 정부 조치였다.

실제 소비량이 보여주는 것

재무부의 8월 의회 보고에 따르면 자격을 갖춘 말레이시아 국민 1,670만 명 가운데 1,420만 명 이상이 BUDI95 혜택을 받았으며, RON95 휘발유 소비량은 134억 리터를 넘었다. 이 수치는 자격 대상 인구의 약 85%가 프로그램에 참여했음을 뜻한다.

아미르 함자 장관은 8월 3일 상원에서 다툭 보비 라우 후이 유 상원의원의 질의에 답하며 이 수치를 제시했다. 그는 2025년 10월부터 2026년 6월까지의 실제 이용 내역을 보면 매달 200리터를 지속적으로 초과해 소비한 이용자는 1% 미만이라고 밝혔다.

재무장관은 해당 기간의 평균 소비량을 다음과 같이 설명했다.

RON95 휘발유 소비량은 월평균 약 100리터입니다.

복원된 300리터 한도는 보고된 월평균 소비량의 세 배다. 약 100리터를 사용하는 운전자는 어느 한도에서도 제한을 받지 않지만, 200~300리터를 사용하는 운전자는 한도 복원으로 더 많은 양의 보조금 적용 휘발유를 구매할 수 있다.

출범 당시 조사와 이후 이용 통계는 서로 다른 내용을 측정한다. 통계청 조사 결과는 개인 차량 운전자가 300리터 이내로 이용하는지를 살폈고, BUDI95 거래 자료는 200리터를 지속적으로 초과하는 이용자를 추적했다. 두 자료를 종합하면 대다수 이용자의 소비량이 복원된 한도보다 훨씬 낮다는 것이 정부의 판단이다.

자격 요건과 구매 방법

출범 당시에는 유효한 운전면허를 보유한 말레이시아 국민이라면 소득과 관계없이 자동으로 자격을 얻었다. 특정 소득 이하 가구로 보조금 대상을 제한하는 대신 시민권과 면허 보유 여부를 기준으로 자격을 정했다.

2025년 9월 발표에 따라 자격 대상자의 주유소 가격은 리터당 2.05링깃에서 1.99링깃으로 낮아져 리터당 6센을 절약하게 됐다. 100리터를 구매하면 절감액은 6링깃이다. 비시민권자와 그 밖의 자격 미달 구매자는 보조금이 적용되지 않는 가격을 내야 했다. 출범 당시 그 가격은 리터당 약 2.60링깃으로 추산됐으며 시장 가격에 따라 달라졌다.

보조금 적용 가격으로 구매하려면 마이카드(MyKad) 인증이 필요하다. 출범 당시에는 주유소 매장 내부와 주유기에 카드 판독기를 설치하고 TNG 전자지갑, Setel 및 CaltexGo 같은 정유사 앱을 통한 디지털 결제 방식도 제공했다. 자격을 갖춘 운전자는 별도 등록을 할 필요가 없었다.

차량 호출 서비스 운전자는 일반 월간 한도에 예외가 적용돼 업무 지원을 위한 추가 자격을 신청할 수 있었다. 재무부는 운전자들에게 마이카드 칩이 정상 작동하는지 확인하고 운전면허 유효 기간을 유지하라고 안내했다.

정부가 밝힌 절감액 사용처

아미르 함자 장관은 하원에서 절감액을 대상별 공공 지원에 재투입할 것이라고 밝혔다. 그는 BUDI95 발표 당시 제시한 지출 우선순위에 따라 STR과 SARA를 언급했다.

장관은 정부의 방침을 다음과 같이 설명했다.

정부는 이 절감액을 스umbangan Tunai Rahmah와 Sumbangan Asas Rahmah 등 대상별 지원을 강화하고 국민에게 직접 혜택을 제공하는 다른 사업을 추진하는 데 계속 활용할 것입니다.

아미르 함자 장관은 상원에서 프로그램을 설명하면서 STR과 SARA 예산이 150억 링깃으로 늘었으며, 역대 최대 규모라고 밝혔다. 사회복지부 산하 지원 프로그램에는 31억 링깃이 배정됐다.

그는 Jualan Rahmah Madani, 조기 취학 지원금, My50 대중교통 정기권 예산도 늘었다고 언급했다. 2025년 9월 출범 발표문은 보조금 개혁으로 확보한 재원을 활용할 추가 우선 분야로 보건, 교육, 기초 인프라를 꼽았다.

이 정책은 주유소에서의 지출과 가계 예산의 다른 부분에 대한 지원을 연계한다. 자격을 갖춘 운전자는 보조금이 적용되는 연료를 계속 이용하고, 정부는 자격 미달 구매에 대한 지출을 줄여 지원과 공공 서비스 재원을 마련한다고 밝혔다.

연료 보조금 절감과 전체 예산

말레이시아는 BUDI95를 도입하기 전부터 경유 보조금을 대상으로 제한해왔다. 아미르 함자 장관은 2025년 9월 경유 보조금의 연간 절감액을 60억~70억 링깃으로 추산했다. 이는 당초 목표인 40억 링깃을 웃도는 규모다.

경유 절감액 전망은 RON95의 연간 절감액 전망인 25억~40억 링깃보다 높았다. 두 프로그램 모두 자격을 갖춘 이용자에 대한 지원을 유지하면서 정부 지출을 줄이는 것을 목표로 한다. 이 때문에 정부는 연료 보조금 개혁을 예산 관리의 중요한 부분으로 보고 있다.

재무부의 2025년 9월 재정 설명 자료는 말레이시아가 당시 국내총생산(GDP) 대비 3.8%라는 재정적자 목표를 달성할 수 있는 궤도에 올랐다고도 밝혔다. 정부 지출이 세입보다 많으면 재정적자가 발생한다. 경제 규모에서 차지하는 비율로 나타내면 적자 규모를 파악하기 쉽다.

2026년 10월에 제시된 월 약 40억 링깃의 보조금 지출이 1년간 같은 수준으로 유지된다면 연간 지출은 480억 링깃에 이른다. 이는 계속되는 지원 규모를 보여주는 계산이다. 실제 연간 지출은 가격과 소비량, 정책 설정의 변화에 따라 달라진다.

말레이시아가 대상별 보조금을 유지하는 이유

로버트 라우 후이 유 상원의원은 8월 말레이시아가 중기적으로 BUDI95를 단계적으로 폐지하고 다른 정책 수단을 활용하라는 경제협력개발기구(OECD)의 권고에 관해 질의했다. OECD는 말레이시아가 고소득 국가로 진입하는 과정에서 재정을 강화하는 방안으로 보조금 폐지를 제안했다.

아미르 함자 장관은 정부가 급격한 변화보다 대상별 지원을 선호한다고 밝혔다. 그는 연료 지원을 폭넓게 제공하는 보편적 보조금에서 자격을 확인한 뒤 보조금 가격을 적용하는 제도로 전환한 점을 들었다.

10월 하원 답변에서도 정부는 이 방침을 유지했다. 자격 미달 구매를 제외해 절감액을 확보하는 한편, 자격을 갖춘 말레이시아 국민에 대한 상당한 지원은 계속하고 연료 공급이 안정되면서 월간 한도를 확대 복원할 계획이다.

다음 재정상 주요 일정은 연말에 2026년 절감액을 확정하는 것이다. 거래 조정, 시장 변동, 검증된 사용량을 반영한 최종 수치는 연간 전망과 실제 지출 결과를 비교하는 기준이 된다.

핵심 내용

• BUDI95의 연간 절감액은 25억~40억 링깃으로 전망된다.
• 2026년 실제 절감액은 거래, 가격, 환율, 소비량 자료를 토대로 연말에 확정된다.
• 월간 보조금 적용 한도는 2026년 9월 1일 200리터에서 300리터로 복원됐다.
• 아미르 함자 장관은 서아시아 분쟁과 관련된 연료 공급 불확실성이 앞선 한도 축소의 배경이라고 밝혔다.
• 8월 발표된 수치에 따르면 자격을 갖춘 말레이시아 국민 1,670만 명 가운데 1,420만 명 이상이 프로그램을 이용했다.
• 2025년 10월부터 2026년 6월까지 월평균 소비량은 약 100리터였다.
• 정부는 절감액을 STR, SARA를 비롯한 지원 사업과 공공 서비스 우선 분야에 활용하겠다고 밝혔다.