하노이, 빈곤층의 전기 오토바이 전환에 최대 2,000만 동 지원 추진

차량 가격 전액 지원, 상한액은 정해져 있어

하노이시 건설국이 지급 절차를 마련 중인 가운데, 공식적으로 빈곤 가구로 인정된 하노이 주민은 휘발유·디젤 오토바이를 전기차로 바꾸면 1인당 최대 2,000만 동을 지원받을 수 있다. 지원금은 정해진 상한액까지 신규 차량의 적격 가격 전액을 충당하며, 정책은 2027년 12월 31일까지 시행된다.

건설국은 결의안 제68/2026/NQ-HĐND를 시행하기 위한 결정안 초안을 하노이 인민위원회에 제출했다. 하노이 인민의회가 채택한 이 결의안은 주민들이 화석연료 차량에서 청정에너지 운송수단으로 전환하도록 지원하는 정책적 근거를 마련한다. 초안에는 신청 접수와 심사, 승인 및 지급 절차가 담겼다.

지원 대상 구매자가 1,800만 동짜리 전기 오토바이를 구입하면 1,800만 동을 지원받는다. 2,500만 동짜리 차량을 구입하면 최대 지원액인 2,000만 동을 받아 차량 가격 가운데 500만 동과 제도에서 제외되는 비용을 부담하게 된다.

신청자는 빈곤층 해당 여부, VNeID상 거주 정보, 기존 차량 소유 여부, 정책 시행 기간 내 전환 완료 등의 조건도 충족해야 한다. 지원 대상자는 1인당 차량 1대에 한해 한 번 지원받을 수 있다.

채택된 정책과 결정안 초안의 실질적인 차이는 구매를 계획하는 가구에 중요하다. 인민의회는 지원 정책의 기본 틀을 승인했지만, 건설국은 행정 절차를 아직 마련 중이다. 현재까지 공개된 내용에는 신청 접수 시작일과 최종 서류 목록, 지급 일정이 포함되지 않았다. 주민들은 지원을 기대해 비용을 지출하기 전에 공표되는 시행 결정을 확인해야 한다.

실제 지원금은 얼마일까?

지원금은 부가가치세(VAT)를 포함한 신규 차량의 적법한 판매 송장상 가격을 기준으로 산정한다. 부가가치세는 판매 가격에 포함되는 세금이다. 지원 대상 금액이 2,000만 동을 넘지 않으면 해당 금액만큼 지원한다.

액세서리와 보험료, 금융 서비스 수수료 및 기타 추가 비용은 지원 대상에서 제외된다. 따라서 차량 가격이 상한액보다 낮더라도 구매자가 직접 부담해야 할 비용이 남을 수 있다. 차량 가격과 기타 비용을 구분하면 지원 대상 금액을 파악하기 쉽다.

• 가격이 1,800만 동인 신규 차량은 적격 가격의 100%에 해당하는 1,800만 동을 지원받는다.
• 가격이 2,500만 동인 신규 차량은 적격 가격의 80%에 해당하는 2,000만 동을 지원받는다.
• 2,500만 동짜리 차량 구매자는 나머지 500만 동과 지원 대상에서 제외되는 비용을 부담한다.

따라서 지원 상한액은 가계 지출에 직접적인 영향을 미친다. 2,000만 동 미만의 차량을 선택하면 적격 구매 가격 전액을 보조금으로 충당할 수 있다. 더 비싼 차량을 선택하면 가구가 마련해야 할 금액이 늘어난다.

누가 지원 대상이 될까?

초안은 하노이 인민위원회가 2026년과 2027년에 승인·공표하는 다차원 빈곤 기준에 따라 빈곤 가구에 속하는 개인을 대상으로 한다. 다차원 기준은 소득만이 아니라 기본적인 필요와 서비스에 대한 접근성도 고려해 빈곤 여부를 평가한다.

해당 기준에 따른 공식 인정은 핵심 자격 요건이 된다. 경제적 어려움을 겪는 주민이라도 공무원이 신청서를 심사할 때 가구의 지위가 시의 적용 기준에 부합해야 한다.

지원은 개인별로 차량 1대에 한 차례 제공하는 방식이다. 가구의 빈곤 여부로 대상 집단을 정하고, 신청자의 신원과 거주지, 차량 소유 여부를 확인해 개인별 신청을 처리한다.

VNeID 거주 정보가 중요한 이유

신청자는 베트남 전자신원확인 시스템인 VNeID의 거주지 또는 현재 거주지 항목에 하노이 주소가 표시돼 있어야 한다. 면·동 인민위원회가 해당 정보를 확인하고 정확성에 책임을 진다.

현재 거주지 항목을 포함한 것은 하노이와의 연고를 증명할 수 있는 거주 정보가 두 가지로 제시됐다는 점에서 중요하다. 공무원은 승인 절차의 일부로 해당 항목을 확인해야 한다.

건설국은 신청 확인에 국가 인구 데이터베이스와 차량 등록 기록, 정부 부처별 전문 데이터베이스를 활용할 것을 제안했다. 이를 통해 신원과 가구의 빈곤 여부, 거주지, 차량 소유 여부 및 전환 완료 여부를 확인하게 된다.

주민 입장에서는 서류를 반복해서 제출해야 하는 부담을 줄일 수 있다. 공공기관이 이미 보유한 정보를 신청자에게 다시 받는 대신 직접 조회할 수 있기 때문이다. 다만 기초 정보가 디지털로 관리되더라도 지방 당국의 확인 절차는 남는다.

기존 오토바이 소유 요건

신청자는 교체하려는 화석연료 오토바이 또는 모페드의 소유자여야 한다. 해당 차량은 결의안 제68/2026/NQ-HĐND의 발효일 전에 등록돼 있어야 한다. 따라서 신규 차량의 송장뿐 아니라 소유 및 등록 기록도 중요하다.

제안된 전환 요건에는 기존 오토바이의 처리 방법도 포함된다. 수혜자는 기존 차량을 매각하거나 양도하고, 저배출 구역 밖으로 옮기거나, 시 규정이 허용하는 다른 방식으로 처리해야 한다. 신규 친환경 차량의 등록도 완료해야 한다.

저배출 구역은 교통오염을 줄이기 위해 당국이 차량의 진입을 통제하는 지역이다. 초안에 따르면 기존 차량 처리와 대체 차량 등록은 지원 대상 전환 과정의 일부다. 신규 차량 구매만으로 전환이 완료되는 것은 아니다.

전환을 고려하는 가구는 기존 오토바이의 소유 기록을 신규 차량 가격만큼 꼼꼼하게 확인해야 한다. 자격 조건은 신청자와 교체 대상 차량, 대체 차량을 모두 연계해 판단한다.

신청 절차는 어떻게 마련되고 있나?

결정안 초안은 적용 범위와 지원 대상, 지원 원칙 및 조건, 신청 서류, 처리 절차와 시행 책임을 다루는 7개 조항으로 구성됐다. 재원은 하노이 시 예산에서 마련할 예정이다.

제안된 절차는 신청 접수와 자격 확인, 심사, 승인, 지급 순으로 진행된다. 면·동 당국과 시의 전문 기관이 각각 맡은 업무를 수행하게 된다.

건설국은 서류와 절차, 처리 기한, 지급 방식 및 기관별 책임을 표준화하기 위해 이번 결정을 마련하고 있다고 밝혔다. 신청자에게는 신청서를 어디에 제출할지, 어떤 증빙이 필요한지, 각 단계의 담당 기관이 어디인지가 이 세부 사항에 달려 있다.

주민이 처리 진행 상황을 확인할 수 있도록 신청 접수와 처리를 위한 디지털 시스템도 도입할 계획이다. 수혜자 명단은 지방 단위와 적절한 전자 시스템을 통해 공개할 예정이다. 정부 데이터베이스를 통한 확인과 함께 명단 공개를 통해 중복 신청 여부와 지원금이 대상자에게 지급됐는지 점검할 수 있다.

의견 수렴과 전환 완료 기한

건설국은 의견 수렴 기간에 서면 의견 61건을 받았다. 부서와 분야별 기관 등에서 6건, 면·동 인민위원회에서 55건이 제출됐다. 전체 61건 가운데 55건으로, 지방 당국이 서면 의견의 약 90%를 냈다.

초안은 2026년 7월 14일부터 시 인민위원회와 건설국의 전자 포털에 게시돼 시민 의견을 받았다. 건설국은 제안서와 법률 검토 절차를 마무리하기 위해 의견과 설명을 검토하고 있다.

• 2026년 7월 14일: 결정안 초안을 온라인에 게시해 시민 의견을 수렴했다.
• 준비 기간 중: 건설국은 시 기관과 지방 당국으로부터 서면 의견 61건을 받았다.
• 2027년 12월 31일: 정책 시행 기간이 종료된다. 지원 대상 전환은 정책이 시행 중일 때 이뤄져야 한다.

가구는 전체 전환 절차를 이 기한에 맞춰 고려해야 한다. 초안은 기존 차량 처리와 신규 차량 등록을 포함해 정책 시행 기간 내 기존 차량을 교체해야 지원받을 수 있도록 규정한다.

신청 전 가구가 준비할 사항

신청을 고려하는 주민은 먼저 가구의 빈곤 분류와 VNeID에 표시된 하노이 거주 정보, 교체하려는 오토바이의 등록 기록을 확인할 수 있다. 당국은 자격을 심사할 때 이 주요 기록을 대조하게 된다.

구매자는 신규 차량의 적법한 판매 송장과 등록 서류, 기존 차량의 양도 또는 처리 관련 기록을 보관해야 한다. 지원액 산정에 사용되는 가격을 확인할 수 있는 송장은 특히 중요하다.

제시된 사례에서 지원액은 상당하다. 시는 적격 차량 1대 가격 1,800만 동 전액을 지원하거나, 2,500만 동짜리 차량 가격의 5분의 4를 지원한다. 보험료와 액세서리, 금융 비용은 산정에 포함되지 않는다.

하노이의 이번 제안은 교통오염을 줄이려는 노력에 재정 지원을 더한다. 빈곤 가구는 오토바이를 교체할 때 당장 부담해야 할 비용을 줄일 수 있다. 실제 지원이 이뤄지려면 신청 절차가 원활하게 운영되고 기록이 정확해야 하며, 지급과 차량 전환에 관한 안내도 명확해야 한다.

핵심 내용

• 빈곤 가구의 지원 대상자는 신규 친환경 차량의 적격 가격을 100% 지원받을 수 있으며, 상한액은 2,000만 동이다.
• 채택된 정책을 시행하기 위해 신청과 승인, 지급 절차를 담은 결정안 초안이 마련되고 있다.
• 지원은 개인당 차량 1대에 한 차례 제공되며, 2027년 12월 31일까지 시행된다.
• 신청자는 기준에 부합하는 빈곤층 지위와 VNeID에 확인된 하노이 거주 정보, 적격 기존 오토바이의 소유 여부를 갖춰야 한다.
• 송장 가격에는 부가가치세가 포함되지만 액세서리와 보험료, 금융 서비스 수수료 및 기타 추가 비용은 제외된다.
• 제안된 전환 절차에는 시 규정에 따른 기존 차량 처리와 신규 친환경 차량 등록이 포함된다.