도청 사건으로 리스트요 해임…프라보워, 아리요 윈두토모를 비서실장 대행에 임명

대통령실의 임시 수장

프라보워 수비안토 대통령은 대통령과 다른 공인들을 불법 감청한 혐의에 대한 수사가 진행되는 가운데 리스트요 시깃 프라보워를 해임하고, 2026년 11월 4일 아리요 윈두토모 중장을 인도네시아 대통령실 참모부장 직무대행으로 임명했다.

프라세티오 하디 국가사무처 장관은 프라보워 대통령이 이날 오전 리스트요를 해임하는 대통령령에 서명했다고 밝혔다. 전 경찰청장이었던 리스트요는 불과 지난달 대통령실 참모부로 자리를 옮겼다. 대통령 비서실장도 맡고 있는 아리요가 공석이 된 직무를 임시로 수행하게 된다.

이번 임명으로 대통령실 참모부(KSP)는 전 수장이 전화 감청, 전자 시스템 불법 접근, 전자 증거 삭제 혐의를 받는 상황에서도 업무를 이어가게 됐다. 프라세티오는 용의자 중 한 명이 대통령 행정부 내 직책을 맡고 있어 프라보워 대통령이 큰 우려를 표했다고 말했다.

수사는 대통령의 통신 내용에만 국한되지 않는다. 경찰은 정부와 정치권, 언론계, 시민사회, 재계 인사들이 감청 대상이 된 것으로 보인다고 밝혔다. 한편 자카르타에서는 군 병력이 동원되고, 재계 단체들은 기밀 통신 보호를 요구했으며, 당국자들은 이번 사건이 반역죄에 해당할 수 있는지 논의했다.

경찰이 주장하는 경찰관 3명의 행위

경찰 범죄수사국장 아셉 사푸딘은 참고인들을 조사하고 증거를 압수한 뒤 경찰관 3명을 용의자로 지목했다고 밝혔다. 처음에는 LSP, ASN, EH라는 이니셜로 알려졌던 이들은 이후 리스트요 시깃 프라보워, 아흐리에 손타 나수티온, 에코 하디 산토소로 확인됐다.

경찰은 불법 감청이 2025년 초 시작돼 2026년까지 이어졌으며, 리스트요가 경찰청장을 맡았던 기간도 포함한다고 주장한다. 리스트요는 조코 위도도 전 대통령이 임명한 2021년부터 경찰청장으로 재직했고, 2024년 프라보워가 대통령에 취임한 뒤에도 자리를 지켰다.

아셉은 감청이 경찰 수사를 규율하는 법적 절차를 벗어나 이뤄졌다고 말했다. 그는 이를 다음과 같이 설명했다.

적용되는 법률에 따른 법적 근거도, 수사나 조사 절차도 전혀 없이

수사관들은 용의자들이 증거를 은폐하기 위해 10월 말 감청 내용이 담긴 파일을 삭제하도록 지시한 혐의도 있다고 밝혔다. 감청은 통신이 전송되는 동안 그 내용을 확보하는 행위이며, 불법 접근은 정당한 허가 없이 전자 시스템에 침입하는 것을 뜻한다. 감청으로 생성된 파일을 삭제한 행위도 혐의에 포함된다.

용의자들은 자카르타 경찰청 본부 유치장에 구금됐다. 구금 시점은 대체로 11월 3일로 알려졌지만, 경찰이 11월 1일 일요일에 구금했다고 말했다는 보도도 나왔다. 용의자 3명은 혐의에 대해 공개적으로 입장을 밝히지 않았다.

사건의 전개

리스트요의 해임은 KSP에 임명된 지 몇 주 만에 이뤄졌다. 불법 감청 의혹과 파일 삭제 시도, 군 병력 동원은 각각 다른 날짜에 발생했으며, 수사 내용은 11월 초 공개됐다.

• 2021년: 리스트요가 조코 위도도 대통령 아래 경찰청장에 취임했다.
• 2025년 초: 수사관들은 불법 전화 감청이 시작된 것으로 보고 있다.
• 2026년 10월: 리스트요가 경찰 수장 자리에서 대통령실 참모부로 옮겼다.
• 10월 말: 경찰은 용의자들이 감청 내용이 담긴 파일을 삭제하도록 지시한 혐의가 있다고 밝혔다.
• 11월 2일: 아구스 수비얀토 합참의장 명의로 알려진 군 전보에 대규모 병력 동원 지시가 담겼다.
• 11월 3일: 경찰이 감청 수사와 관련해 용의자 3명을 공개했다.
• 11월 4일: 프라보워가 대통령령으로 리스트요를 해임하고 아리요를 KSP 수장 직무대행으로 임명했다.

아리요의 임명은 임시 조치이며, 정식 후임자 임명 시점은 발표되지 않았다. 프라세티오는 경찰 업무가 계속될 것이라고 말하고, 수사가 진행되는 동안 국민에게 침착함을 유지해 달라고 당부했다.

당국자들이 반역죄를 논의하는 이유

프라세티오는 대통령의 통신 내용에 접근하면 국가 이익과 국가 지도부의 안전에 영향을 미치는 민감한 정보가 노출될 수 있다고 주장했다. 그는 혐의 행위가 반역죄로 이어질 가능성이 있다고 말했다.

대통령궁에서 프라세티오는 정부의 우려를 다음과 같이 설명했다.

국가원수에 관한 문제라면, 국가 이익을 위태롭게 하는 목적으로 이용될 가능성이 있는 매우 민감한 정보가 상당히 많습니다.

법률·인권·이민·교정 담당 조정장관 유스릴 이자 마헨드라는 수사가 진행되는 동안 서로 다른 평가를 내놨다. 그는 11월 3일 수사관들이 반역의 징후를 발견하지 못했다고 말했다. 11월 4일 그가 한 발언으로 전해진 내용에는 아직 반역 징후가 드러나지 않았다는 평가와, 작전의 목적이 정부 기능을 마비시키는 데 있었을 수 있다는 예비 평가가 모두 포함됐다. 그는 이번 사건을 쿠데타 시도와 무관한 형사상 도청 사건이라고도 설명한 것으로 전해졌다.

당국은 최고 사형까지 가능한 인도네시아 형법 제191조의 적용 여부를 검토하고 있었다. 유스릴은 이 평가가 예비 단계라고 밝혔다. 수사관들은 동기와 작전 지시자가 누구인지, 확보한 정보를 어떻게 사용하려 했는지 계속 조사하고 있었다.

이번 사건과 관련해 논의된 법적 체계에는 경찰 규정 2010년 제5호와 신형법, 전자정보거래법도 포함된다. 이 법규들은 감청과 전자 활동을 규율한다. 경찰의 감청 권한은 법적 절차에 따라 행사해야 하지만, 수사관들은 해당 절차가 무시됐다고 주장한다.

누가 감청 대상이었나, 누가 해명을 요구하나

아셉은 감청 대상이 된 것으로 의심되는 범위가 대통령과 정부 당국자, 정치인, 언론인, 시민사회단체, 비정부기구, 기업인에 걸쳐 있다고 밝혔다. 유스릴은 여러 장관과 정치인이 피해를 봤다는 말을 들었지만, 해당 장관들의 이름은 밝힐 수 없다고 말했다.

유스릴은 기브란 라카부밍 라카 부통령이 감청 대상이었는지는 모른다고도 말했다. 경찰은 통신 내용이 감청된 것으로 의심되는 인물의 전체 명단을 공개하지 않았다. 아셉에 따르면 SU로 알려진 인물은 여전히 참고인 신분으로 조사를 받고 있었다.

국제앰네스티 인도네시아는 국민에게 알 권리가 있다며 당국에 감청 대상 공개를 촉구했다. 이 단체는 감청이 정치적 반대 세력을 억압하는 데 이용될 위험을 경고했다.

이 스캔들이 아무런 제약 없이 계속되도록 방치한다면, 반대 세력을 길들이는 데 쓰이는 비밀경찰 조직의 길을 열어줄 수 있습니다.

언론인들은 이번 감청 의혹이 취재원과 나눈 대화의 비밀 유지에 미칠 영향을 우려한다. 시민사회단체와 기업들도 사적인 논의와 민감한 계획이 노출될 가능성을 걱정하고 있다. 감청 대상 의혹이 광범위한 만큼 수사는 대통령궁을 훨씬 넘어서는 의미를 갖는다.

병력 이동으로 불확실성 가중

감청 수사가 진행되는 동안 인도네시아군은 자카르타와 그 주변에서 병력 이동이 있었다고 확인했다. 퉁굴 M. 한 해군 대변인(해군 소장)은 이번 배치가 국가 안보와 안정, 수도 인근에서 진행될 군사훈련 준비를 위한 것이라고 말했다. 무함마드 나스 육군 소장(군 대변인)은 병력 이동이 통상적인 절차라고 설명했다.

공개된 병력 규모에는 상당한 차이가 있다. 야얀 소피얀 해군 작전보좌관(해군 중장)은 배치 병력이 2만980명이고, 1만3140명이 추가로 대기 중이라고 밝혔다. 반면 유포된 내부 군 계획은 2만980명을 4단계 동원 계획 전체 규모로 제시했다. 자카르타에 이미 배치된 2100명, 도착 예정인 5740명, 기지에서 대기하는 1만3140명으로 구성됐다.

내부 계획의 세부 내역에 따르면 7840명이 자카르타에 있거나 도착할 예정이며, 더 큰 규모의 병력은 다른 지역에서 대기하게 된다. 병력은 해군과 해병대 부대, 훈련기관, 자바와 람풍의 기지에서 차출됐다. 수송에는 KRI 마카사르함과 KRI 닥터 수하르소함이 투입되며, 작전은 자카르타 군관구사령부의 통제를 받는다.

당국은 병력 동원과 도청 수사 사이에 연관성이 있는지 확인하지 않았다. 병력 동원 지시는 용의자 공개 발표가 있었던 11월 3일보다 앞선 11월 2일에 내려졌다.

호주국립대 연구원 사나 자프리는 이번 배치가 리스트요와 관련된 군과 경찰의 긴장에 대한 우려를 반영할 수 있다고 말했다. 그는 의도하지 않은 긴장 고조를 경고하면서, 개인 안전에 대한 대통령의 우려가 커질수록 군에 대한 의존도가 높아질 수 있다고 지적했다. 군사 분석가 아리스 산토소는 해병대 배치가 정치적 긴장과 시위 고조에 대비한 조치일 가능성이 있다고 봤다.

재계, 안전한 통신 요구

재계 단체들은 기업 정보의 보안과 투명한 수사의 필요성에 주목했다. 기밀 메시지에는 투자 계획과 거래 세부 사항, 사업 전략이 담길 수 있으며, 기업은 이러한 정보를 보호해야 한다.

인도네시아 상공회의소(Kadin) 부회장이자 골카르당 의원인 에르윈 악사는 증거에 기반한 수사를 촉구했다. 그는 기업들이 우려하는 점을 다음과 같이 설명했다.

투자자의 신뢰를 유지하려면 기업에 안전한 정보 관리와 기밀 통신, 법적 안정성이 필요합니다.

인도네시아 미국상공회의소의 도나 프리아디 사무총장은 정치적 안정과 예측 가능한 규제, 법치가 투자자 신뢰의 핵심이라고 말했다. 그는 기업 활동에 실질적인 영향이 있었는지 결론 내리기에는 이르다면서도, 당국의 혐의 처리 방식이 국민 신뢰에 중요할 것이라고 강조했다.

프라세티오는 프라보워 대통령이 수유디 아리오 세토 경찰청장에게 법에 따라 객관적으로 수사하고 어떤 것도 숨기지 말라고 지시했다고 밝혔다. 수유디는 대통령에게 사건을 보고한 바 있다. 법률·안보 사안을 감독하는 의회 제3위원회도 수사를 지지했다.

시장 불안 속 불거진 스캔들

수사 소식이 퍼질 당시 인도네시아 금융시장은 이미 압박을 받고 있었다. 11월 3일 외국인 투자자의 주식 순매도액은 5750억 루피아로, 하루 전 1125억 루피아보다 늘었다. 순매도액은 매도액에서 매수액을 뺀 수치로, 순유출 규모가 전날의 약 5.1배로 커졌음을 보여준다.

자카르타종합지수는 이날 3.78% 하락한 4904.3을 기록했다. 11월 4일에는 0.97% 하락 출발한 뒤 반등해 4919.8로 마감했으며, 이는 전 거래일 종가보다 약 0.32% 높은 수준이다.

사무엘 세쿠리타스 인도네시아의 해리 수 리서치 담당 전무는 감청 의혹을 포함한 국내 정치적 위험의 확대가 3분기 경제성장 둔화 전망과 함께 시장 불안을 키우고 있다고 말했다. 미라에 세쿠리타스의 룰리 아리아 위스누브로토 수석 이코노미스트도 지수 산출기관 MSCI의 검토를 둘러싼 불확실성과 외국인 매도, 인도네시아 주식에 대한 우려를 지목했다.

투자자들은 루피아 약세와 정부 정책에 대한 우려, 높은 미국 국채 금리, 달러 강세 등 여러 부담을 동시에 고려하고 있었다. 역내 시장도 하락해 11월 4일 일본 닛케이225지수는 4.5% 떨어졌고, 일본을 제외한 아시아·태평양 주식의 MSCI 종합지수는 1.9% 하락했다.

정치적 압박과 투명성 요구

프라보워는 식료품 가격과 무상급식·마을협동조합 정책, 산림 대형 화재에 대한 정부 대응을 둘러싼 국민 불만 속에서 이번 수사를 맞았다. 학생 시위와 지지율 하락도 집권 2년 차에 부담을 더하고 있다.

리스트요는 위도도 전 대통령과 가까운 인사로 알려졌으며, 위도도와 프라보워의 관계는 악화된 상태다. 위도도의 아들인 기브란 부통령은 학교 졸업증명서를 무효화한 법원 판결 이후 별도로 해임 요구를 다시 받고 있다. 경찰이 감청 의혹을 수사하는 배경에는 이러한 정치적 갈등이 자리하고 있다.

그린드라당 사무총장 수기오노는 이번 스캔들이 정부 내부의 항명에 해당한다고 말하며, 프라보워 대통령의 당이 다른 정당들과 이 문제를 논의할 것이라고 밝혔다. 수실로 밤방 유도요노 전 대통령은 정치권에 차분한 대응을 호소했다.

유도요노는 11월 4일 공개 메시지에서 프라보워에게 다음과 같이 촉구했다.

우리 정치에 품위를 회복해 주십시오.

안보·전략연구소의 경찰 분석가 밤방 루크민토는 수사관들에게 감청 정보의 용도를 추적하고, 이를 입수하려 한 세력이 있는지 밝혀내라고 촉구했다. 이 요구는 이번 사건의 핵심 우려를 하나로 모은다. 대통령의 안전, 다른 감청 대상 의심 인물들의 사생활, 그리고 경찰 감청 권한의 행사에 대한 책임 문제다.

핵심 내용

• 프라보워는 2026년 11월 4일 리스트요 시깃 프라보워를 해임하고 아리요 윈두토모 중장을 KSP 수장 직무대행으로 임명했다.
• 경찰은 불법 감청과 전자 시스템 불법 접근, 전자 증거 삭제 혐의로 고위 경찰관 3명을 용의자로 지목했다.
• 불법 감청은 2025년 초부터 2026년까지 이어졌으며, 대통령과 정부·정치권·언론계·시민사회·재계 인사들이 대상이 된 것으로 의심된다.
• 당국자들은 반역죄 적용 가능성을 논의했지만, 동기와 감청 정보의 용도는 계속 수사 중이다.
• 군은 안보와 훈련을 이유로 자카르타 주변 병력 이동을 확인했으며, 공개된 배치 규모는 자료마다 달랐다.
• 인도네시아 시장의 압박이 계속되는 가운데 재계 단체들은 안전한 통신과 투명한 수사를 요구했다.